3. ОРГАНИЗАТОРСКАЯ И ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ РАБОТА ПАРТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ
3. ОРГАНИЗАТОРСКАЯ И ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ РАБОТА ПАРТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ
Как и в годы борьбы с фашизмом, Коммунистическая партия, возглавляя созидательную деятельность советского народа в период завершения строительства социализма, проявила себя испытанным вождем и умелым организатором. Она неуклонно укрепляла связи с массами, повседневно обогащалась опытом ленинского предвидения и мастерства в решении всех вопросов общественной жизни. Практика социалистического строительства подтвердила незыблемость марксистско — ленинского учения о том, что в процессе этого строительства роль партии как непременного авангарда рабочего класса, всех трудящихся, как высшей формы общественной организации все более возрастает.
Делегаты XI Черновицкой городской партийной конференции от парторганизации Черновицкого текстильного комбината, 1955 г.
Коммунисты во главе трудовых коллективов. Руководствуясь ленинским принципом решения всех вопросов политической, экономической, духовной сферы общественной жизни через первичные партийные организации, являющиеся основой партии и работающие непосредственно в массах, ЦК Компартии Украины, обкомы, горкомы и райкомы партии неуклонно добивались дальнейшего укрепления первичных организаций. Исходя из того, что решать вопросы партийная организация в состоянии лишь тогда, когда каждый коммунист будет образцом для всех остальных товарищей и коллег, партийные организации добивались усиления активности коммунистов, повышения их авангардной роли на всех участках социалистического строительства.
Как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте, коммунисты, опираясь на признанных мастеров, передовых людей, ряды которых с каждым годом росли и умножались, возглавляли движение масс. В. И. Ленин учил: «Чтобы обслуживать массу и выражать ее правильно осознанные интересы, передовой отряд, организация, должна всю свою деятельность вести в массе, привлекая из нее все без исключения лучшие силы, проверяя на каждом шагу, тщательно и объективно, поддерживается ли связь с массами, жива ли она. Так, и только так, передовой отряд воспитывает и просвещает массу, выражая ее интересы, уча ее организации, направляя всю деятельность массы по пути сознательной классовой политики»[92].
Февральско — мартовский (1951 г.) Пленум ЦК Компартии Украины, обсудивший вопрос «Об итогах отчетов и выборов руководящих партийных органов и меры по дальнейшему улучшению организационно — партийной и массово — политической работы партийных организаций Украины», отметил, что трудящиеся республики в братской семье народов Советского Союза, при огромной помощи и неустанной заботе ЦК ВКП(б), союзного правительства успешно завершили послевоенную пятилетку, достигли больших успехов в хозяйственном и культурном строительстве. В борьбе за выполнение поставленных партией задач партийные организации идейно и организационно выросли и окрепли, обогатили свой опыт руководства хозяйственным и культурным строительством.
Однако на отчетно — выборных собраниях и партийных конференциях отмечалось, что некоторые обкомы, горкомы и райкомы партии слабо увязывают партийно — политическую работу с хозяйственной. Главным недостатком Пленум назвал слабость руководства первичными партийными организациями, что приводит к снижению их организаторской роли и ответственности за решение хозяйственно — политических задач. Пленум подчеркнул, что улучшение руководства первичными организациями является главной задачей обкомов, горкомов и райкомов, поскольку первичная парторганизация — это непосредственный проводник директив партии, воспитатель масс и непосредственный организатор их на борьбу за дальнейшие успехи коммунистического строительства: от уровня работы первичных парторганизаций зависят дальнейшие успехи в выполнении хозяйственно — политических заданий и коммунистического воспитания трудящихся.
Поэтому важнейшей задачей партийных комитетов было обеспечение руководства на всех участках социалистического строительства, что осуществлялось путем расширения сети первичных партийных организаций, совершенствованием форм и методов их работы с учетом новых задач. После XIX съезда КПСС последовательно продолжала улучшать расстановку сил на решающих участках социалистического строительства, сосредоточивая большую часть коммунистов в ведущих отраслях материального производства.
За 1954–1955 гг. количество коммунистов на решающих участках промышленности республики увеличилось на 14,3 %, в том числе угольной — на 8,2, металлургической — на 9,9, в строительстве на 28 %. К 1956 г. в промышленности было занято 221 тыс. членов КПСС, из них 90,9 % работали непосредственно на производстве.
Коммунисты личным примером, дисциплинированностью и самоотверженностью увлекали тружеников на выполнение производственных заданий, возглавляли борьбу за научно — технический прогресс, помогали быстрее осваивать новую технику, выступали в авангарде соревнующихся за высокую производительность труда, улучшение качества и снижение себестоимости продукции.
Партийные организации с большей эффективностью использовали право контроля деятельности администрации, повысили внимание к вопросам коммунистического воспитания и быта трудящихся.
Республиканские партийные органы неуклонно повышали уровень руководства промышленностью, добивались ликвидации отставания ряда ее отраслей, внедряли прогрессивные методы труда, новейшие достижения науки и техники, укрепляли трудовую дисциплину, направляли творческую активность рабочих, техников и инженеров на досрочное выполнение пятого пятилетнего плана.
Решающую роль в борьбе за высокую дисциплину труда играли моральные и экономические стимулы, создание благоприятных производственных и культурно — бытовых условий для рабочих и служащих. Эта линия была основополагающей в письме ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС «Об укреплении трудовой дисциплины на предприятиях и стройках промышленности и транспорта, в МТС, совхозах и учреждениях» к партийным, советским, профсоюзным и комсомольским организациям, руководителям министерств, ведомств, предприятий, строек, машинно — тракторных станций и совхозов, ко всем рабочим и служащим.
В середине 50–х годов КПСС взяла курс на ускорение научно — технического прогресса. Важное значение в его выработке имел состоявшийся 4–12 июля 1955 г. Пленум ЦК КПСС.
Итоги июльского Пленума ЦК КПСС были подведены на августовском (1955 г.) Пленуме ЦК Компартии Украины, который своим решением обязал партийные органы коренным образом улучшить руководство промышленностью, всемерно повышать технический уровень производства. Парторганизации республики возглавили работу по ускорению технического прогресса. Развернулось социалистическое соревнование paбочих и ИТР, которые в ответ на инициативу коллективов ленинградских заводов «Электросила» и «Электрик», Люберецкого завода сельскохозяйственных машин и ХТЗ включились в борьбу за увеличение выпуска продукции на существующих производственных площадях с имеющимся парком оборудования. Трудящиеся республики поддержали обращение 28 предприятий Москвы и Московской области ко всем работникам промышленности включиться в соревнование за дальнейшее повышение производительности труда, увеличение выпуска высококачественной продукции и снижение ее себестоимости.
В авангарде соревнующихся шли члены КПСС. Примером коммунистического отношения к труду служили К. С. Кисляков — токарь — карусельщик Харьковского турбогенераторного завода, уже в начале 1954 г. работавший в счет 1967 г.; Г. С. Нежевенко — токарь Одесского завода радиально — сверлильных станков, выполнивший за пять лет 24 годовые нормы; В. К. Семинский — токарь киевского завода «Красный экскаватор», создавший 25 рационализаторских устройств и повысивший производительность труда в 12 раз; В. И. Гургаль — токарь Львовского машиностроительного завода, рационализаторские предложения которого позволили сэкономить только в 1957 г. 150 тыс. руб., и многие другие.
Организаторская деятельность обкомов, горкомов, райкомов и первичных партийных организаций увенчалась успехом. Намеченный на пятую пятилетку уровень промышленного производства в республике был достигнут за четыре года, объем валовой продукции промышленности увеличился на 91,4 % по сравнению с 70 %, предусмотренными планом в целом по стране. Отмечая достигнутые успехи, XIX съезд Коммунистической партии Украины (17–21 января 1956 г.) обратил внимание партийных организаций на нерешенные народнохозяйственные задачи, главная из которых состояла в том, чтобы на базе преимущественного развития тяжелой промышленности, непрерывного технического прогресса и повышения производительности труда обеспечить рост народного хозяйства и повышение на этой основе материального благосостояния и культурного уровня советских людей.
В утвержденных XX съездом КПСС Директивах по шестому пятилетнему плану на 1956–1960 гг. была намечена широкая программа развития всех отраслей народного хозяйства СССР, в первую очередь тяжелой индустрии, значительного повышения материального положения и культурного уровня трудящихся. Партийные организации республики настойчиво работали над выполнением этих основополагающих задач.
Осуществляя руководящую роль в жизни и деятельности социалистического общества и Советского государства, совершенствуя организаторскую работу, партия никогда не забывала о проверке исполнения партийных решений, контроле за деятельностью всех звеньев народнохозяйственного строительства. «Уровень организационной работы, — отметил XX съезд КПСС, — в решающей степени зависит от постановки дела проверки исполнения, подбора и воспитания кадров и расстановки коммунистов на различных участках хозяйственного и культурного строительства»[93].
В порядке контроля за претворением в жизнь решений XX съезда КПСС ЦК Компартии Украины изучил состояние дел на предприятиях угольной промышленности и 22–25 мая 1956 г. обсудил на своем Пленуме вопрос «О ходе выполнения Директив XX съезда КПСС о развитии угольной промышленности в Украинской ССР». За предыдущие годы в этой отрасли народного хозяйства произошли немалые изменения. На основе оснащения шахт новой техникой, увеличения производственных мощностей, значительного улучшения материально — бытового положения шахтеров были созданы необходимее условия для дальнейшего увеличения угледобычи. В первом квартале 1956 г. среднесуточная добыча угля возросла по сравнению с соответствующим периодом 1955 г. на 12,1 %. Однако многие шахты и тресты не справлялись с государственными планами. Особенно неудовлетворительно работали предприятия угольной промышленности Сталинской и Ворошиловградской областей — с начала 1956 г. они недовыполнили план более чем на 2,5 млн. т угля.
Всесторонне проанализировав причины создавшегося положения, ЦК Компартии Украины определил возможности и резервы и наметил пути улучшения работы угольной промышленности республики.
Огромную помощь УССР в ликвидации отставания угольной промышленности оказали ЦК КПСС и союзное правительство. 8 октября 1956 г. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановление «О неотложных мерах по развитию угольной промышленности Украинской ССР», согласно которому угольные предприятия республики были укреплены квалифицированными кадрами, оснащались новейшей техникой.
Партийные организации Донбасса возглавили трудовой подъем рабочих. На шахте им. Румянцева треста «Калининуголь» из 190 коммунистов 142 работали под землей. Партийная организация конкретно занималась обеспечением планов, активно поддерживала все новое, передовое. В результате производительность труда превысила запланированную, были сэкономлены значительные средства. Донецкий обком партии обобщил и распространил опыт коммунистов шахты им. Румянцева на многих предприятиях. Благодаря трудовому подъему горняков отставание угольной промышленности Донбасса было преодолено.
В результате значительной работы партийных организаций по мобилизации трудящихся на решение задач дальнейшего подъема промышленности план первого полугодия 1959 г. по выпуску валовой промышленной продукции был выполнен на 105 %, в том числе предприятиями химической промышленности на 105 %, текстильной — на 104 %.
Большая работа проводилась по ликвидации отставания села. В сентябре 1953 г. Пленум ЦК КПСС всесторонне обсудил состояние сельского хозяйства и наметил меры по преодолению его отставания. В октябре 1953 г. Пленум ЦК Компартии Украины рассмотрел вопрос «Об итогах Пленума ЦК КПСС и задачах партийной организации Украины по дальнейшему развитию сельского хозяйства». В принятом решении было всесторонне проанализировано состояние сельскохозяйственного производства в республике, вскрыты резервы для его улучшения. Во главу угла ставилось повышение роли первичных организаций в работе сельскохозяйственных предприятий. Если раньше райкомы во время проведения сельскохозяйственных кампаний осуществляли руководство совхозами и колхозами путем направления уполномоченных, которые нередко плохо знали сельское хозяйство, то теперь за положение дел в хозяйствах полностью отвечали первичные партийные организации и руководители хозяйств.
Деятельность партийных комитетов республики была направлена на укрепление колхозов, совхозов и МТС. На это нацеливало постановление январского (1954 г.) Пленума ЦК Компартии Украины, обсудившего вопрос о выполнении решений сентябрьского Пленума ЦК КПСС и октябрьского (1953 г.) Пленума ЦК Компартии Украины Полтавской областной партийной организацией. Были вскрыты серьезные упущения в руководстве колхозами, совхозами и МТС. Пленум обязал партийные организации республики усилить борьбу за подъем сельского хозяйства.
Повсеместно партийные комитеты повышали контроль за хозяйственной деятельностью правлений колхозов, дирекций совхозов и МТС, за своевременным осуществлением мер по улучшению плодородия полей, семеноводческого хозяйства, внедрению в практику прогрессивных методов возделывания сельскохозяйственных культур и особенно узкорядного и перекрестного посева колосовых, квадратно — гнездовой посадки кукурузы и других пропашных культур.
Большое внимание уделил вопросам всенародной борьбы за подъем сельскохозяйственного производства XVIII съезд Коммунистической партии Украины (23–26 марта 1954 г.). Его делегаты единодушно одобрили исторические решения сентябрьского (1953 г.) и февральско — мартовского (1954 г.) пленумов ЦК КПСС, решения союзного правительства и ЦК КПСС по вопросам сельского хозяйства. Первоочередной и неотложной задачей партийных организаций и всех трудящихся республики съезд определил всемерное развитие зернового хозяйства как основы всего сельскохозяйственного производства.
Укреплялись партийные организации на селе. В течение 1954–1955 гг. в колхозах их было вновь создано 780. Возросла авангардная роль коммунистов в колхозном производстве, они трудились на самых ответственных участках. Если в начале 1954 г. в составе председателей колхозов было 12 188 членов КПСС, то к середине 1955 г. их количество возросло до 13 148. За это же время численность коммунистов, занятых в земледелии и животноводстве колхозов республики, увеличилась с 40 тыс. до 56,7 тыс. человек. Так, в партийной организации колхоза им. Т. Г. Шевченко У майского района на Черкасщине в 1958 г. все 20 коммунистов работали на производстве. Один возглавлял тракторную бригаду, пять — полеводческие бригады, один — животноводческую ферму, остальные трудились на различных участках. Всю работу партийная организация проводила в тесном взаимодействии с правлением колхоза, сельским Советом, постоянно советовалась с колхозным активом и рядовыми колхозниками. Это приносило хорошие результаты. В 1958 г. было выращено по 22,4 ц зерновых, по 310 ц сахарной свеклы на каждом гектаре. Производство молока в расчете на 100 га угодий за 5. лет выросло почти в 6 раз, мяса — более чем в 3 раза. Оплата трудодня увеличилась вдвое, в том числе деньгами — в 9 раз.
За рассматриваемый период сельские парторганизации пополнились десятками тысяч передовиков сельскохозяйственного производства. Только между XIX и XX съездами Компартии Украины в члены КПСС по республике было принято около 56 тыс. колхозников. Первичные партийные организации колхозов и совхозов пополнялись также коммунистами, перешедшими на постоянную работу в село из городов и районных центров. В конце 1958 г. во всех колхозах были созданы парторганизации. В них насчитывалось 245 тыс. коммунистов — в 2,5 раза больше, чем в начале 50–х годов.
В результате укрепления колхозных партийных организаций во многих из них избирались бюро и комитеты, что способствовало расширению партийного актива, улучшению организаторской и массово — политической работы на селе. Так, в конце 1957 г. в 40 % колхозных партийных организаций Днепропетровской области в составе бюро работало 1119 коммунистов. Повышению авангардной роли колхозных партийных организаций способствовало также создание партгрупп в бригадах и на животноводческих фермах.
Партийные комитеты республики постоянно заботились об укреплении первичных партийных организаций, о достойном пополнении рядов членов КПСС лучшими производственниками, представителями трудовой интеллигенции. Со времени XVIII съезда Компартии Украины (март 1954 г.) количество коммунистов, занятых в промышленности, увеличилась на 14,3 % и к началу 1956 г. составляло более 221 тыс. За период после сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС и до середины 1955 г. из городов и районных центров в села было направлено свыше 27 тыс. коммунистов, в начале 1956 г. в сельском хозяйстве их насчитывалось 177,5 тыс. человек.
Подбор и воспитание руководящих кадров. Успешное выполнение народнохозяйственных задач во многом зависело от улучшения состава руководящих кадров, повышения их идейнотеоретического уровня и специальных знаний. Подбор, расстановку и воспитание кадров В. И. Ленин рассматривал как сердцевину партийной работы. Надежным руководством в кадровой политике является ленинское положение о необходимости «поставить широко, планомерно, систематично и открыто дело подбора наилучших работников по хозяйственному строительству, администраторов и организаторов специального и общего, местного и общегосударственного масштаба»[94].
В мае 1952 г. Пленум ЦК КП(б)У рассмотрел вопрос «О состоянии и мерах улучшения подготовки, подбора, воспитания и распределения руководящих партийных и советских кадров в Украинской партийной организации», потребовав от Политбюро и Оргбюро ЦК КП(б)У, обкомов, горкомов, райкомов партии коренного улучшения кадровой работы в соответствии с возросшим уровнем задач хозяйственного и культурного строительства. Обращалось внимание на улучшение подбора и воспитания секретарей, заведующих отделами, инструкторов райкомов партии. По&ле Пленума была налажена их систематическая учеба, инструктирование и консультирование на совещаниях, семинарах — по теории и практике партийной работы, правильному сочетанию партийно — политической деятельности с хозяйственной. Поднималась роль райкомов партии как органов, направляющих, объединяющих и контролирующих всю работу в районах. Горкомы и райкомы в свою очередь всемерно улучшали работу с кадрами городских и районных организаций и учреждений, предприятий промышленности, торговли, колхозов, МТС и совхозов, культурно — просветительных учреждений. Совершенствовалась деятельность областных партийных школ и курсов, усиливался контроль за учебой заочников Высшей партийной школы при ЦК ВКП(б), улучшилась работа областных консультационных пунктов. Огромное внимание уделяла партия идейной закалке руководящих кадров, повышению уровня марксистско — ленинской учебы коммунистов, их воспитательному влиянию на массы.
Большая работа в этом плане проводилась на селе. С целью дальнейшего укрепления сельского хозяйства квалифицированными кадрами октябрьский (1953 г.) Пленум ЦК Компартии Украины обязал партийные комитеты и сельскохозяйственные органы отобрать и направить в 1953 г. из промышленности и других отраслей народного хозяйства 3800 инженеров — механиков для работы в МТС и специализированных станциях на должности директоров, главных инженеров и заведующих ремонтными мастерскими с тем, чтобы в каждой МТС на этих должностях трудились, как правило, специалисты с высшим образованием. Тех же директоров МТС, которые не имели специального образования, но хорошо изучили свое дело на практике и умело руководили предприятиями, рекомендовали оставить на занимаемых должностях, помочь им в повышении квалификации. Кроме того, было решено направить в МТС для постоянной работы в колхозах 26 тыс. агрономов и зоотехников с высшим и средним образованием, которые высвобождались вследствие реорганизации Министерства сельского хозяйства и заготовок УССР и его местных органов, ликвидации сети участковых агрономов МТС и сети участковых зоотехников и агрономов в районных управлениях сельского хозяйства и заготовок, сокращения количества специалистов, работающих в других учреждениях и организациях, а также за счет молодых специалистов, оканчивающих высшие учебные заведения и техникумы.
К весне 1954 г. только в штаты МТС было зачислено около 1 млн. 250 тыс. трактористов, бригадиров тракторных бригад, машинистов и других работников. В ответ на призыв партии из других отраслей народного хозяйства в МТС возвратилось около 50 тыс. механизаторов. Сюда было направлено более 100 тыс. агрономов и зоотехников. Для обслуживания колхозов из промышленности и других участков в МТС пришли 23 тыс. инженеров и техников.
«Чтобы управлять, — учил В. И. Ленин, — нужно. быть компетентным, нужно полностью и до точности знать все условия производства, нужно знать технику этого производства на ее современной высоте, нужно иметь известное научное образование»[95]. Соблюдая этот ленинский принцип, республиканская партийная организация налаживала систему подготовки руководящих кадров. Квалифицированных специалистов для партийных, советских и комсомольских органов готовили Высшая партийная школа при ЦК Компартии Украины, школы и курсы при обкомах партии. Только за 1954–1955 гг. в республике было подготовлено и переподготовлено около 3 тыс. партийных и советских работников.
Для повышения ответственности местных партийных работников за правильный подбор, расстановку и воспитание колхозных кадров февральско — мартовский (1954 г.) Пленум ЦК КПСС признал необходимым, чтобы председатели колхозов были взяты в номенклатуру обкомов, крайкомов и ЦК Компартий союзных республик, а заместители председателей колхозов, бригадиры производственных бригад и заведующие животноводческими фермами — в номенклатуру райкомов партии.
Последовательно укреплялись кадрами сельские районы. Около 1300 человек из республиканских, областных и городских организаций перешли туда на работу. 411 из них были избраны секретарями сельских райкомов партии, 400 назначены инструкторами и пропагандистами, 456 избраны секретарями партийных организаций МТС и колхозов. В сельские районы переехали 4,5 тыс. коммунистов из городов, 50 тыс. комсомольцев изъявили желание работать на животноводческих фермах. К началу весеннего сева 1954 г. в МТС из учреждений и предприятий перевелись 5190 инженеров и техников, в колхозы — свыше 22 тыс. агрономов и зоотехников. Улучшился состав председателей колхозов, 5700 из них, или 36 %, имели высшее и среднее образование.
На работу в сельские райкомы партии было выдвинуто большое количество специалистов сельского хозяйства, обладающих хорошими организаторскими способностями. Это позволяло райкомам предметно и квалифицированно направлять деятельность колхозов, оказывать всестороннюю помощь сельским коммунистам. Большую работу среди сельских тружеников проводили райкомы партии Гайвороиского района Кировоградской области под руководством П. П. Фещука, Белоцерковского района Киевской области во главе с Г. А. Ткаченко, Гуляйпольского района Запорожской области, возглавляемого И. Ф. Тарасевичем. Первым секретарям этих райкомов в 1958 г. было присвоено звание Героя Социалистического Труда.
25 марта 1955 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по дальнейшему укреплению колхозов руководящими кадрами», способствующее проведению в жизнь линии партии и правительства в области сельского хозяйства. Постановление обязывало отобрать на предприятиях и в учреждениях 30 тыс. партийных, советских и хозяйственных активистов, инженерно — технических работников, рабочих и служащих, пожелавших трудиться в деревне и способных обеспечить руководство колхозным производством.
В связи с этим в партийные организации Украины поступило 20 тыс. заявлений, в которых активисты выражали желание работать на селе. В колхозы республики было направлено 4 107 добровольцев, которых на местах избрали председателями и заместителями председателей колхозов. Колхозы продолжали укрепляться специалистами. В соответствии с решением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 августа 1955 г. агрономы и зоотехники переводились из штатов МТС в штаты колхозов, и к началу 1956 г. свыше 26 тыс. агрономов и зоотехников стали членами сельскохозяйственных артелей. Одновременно в МТС пришло более 5,3 тыс. инженеров — механиков и техников — механиков, направленных городскими партийными организациями.
Многие специалисты сельского хозяйства проявили себя талантливыми организаторами колхозного производства. Так, агронома В. М. Кавуна колхозники артели им. В. В. Куйбышева (позднее — колхоз им. XXII съезда КПСС, с. Шляхова) избрали своим председателем. Вскоре возглавляемое им хозяйство вышло в число передовых в стране. В. М. Кавуну было присвоено звание Героя Социалистического Труда, его избрали членом ЦК КПСС и членом Президиума Верховного Совета СССР, членом Совета колхозов СССР. Спустя несколько лет В. М. Кавун был выдвинут на должность председателя исполкома Винницкого областного Совета депутатов трудящихся, а в 1978 г. избран первым секретарем Житомирского обкома партии.
Известным колхозным организатором стал тридцатитысячник, бывший секретарь Татарбунарского райкома партии Одесской области В. 3. Тур. Колхоз им. Татарбунарского восстания вышел в передовые, а его председателю В. 3. Туру присвоено звание Героя Социалистического Труда. Далеко за пределами республики известен колхоз «Дружба народов» Красногвардейского района Крымской области, многие годы возглавляемый И. А. Егудиным, ныне Героем Социалистического Труда. Это высокотоварное, основанное на передовой технологии и оснащенное новейшей техникой хозяйство. В прошлом неприметные степные деревни превратились в цветущие поселки городского типа со всеми современными культурно — бытовыми удобствами.
Выполняя указания ЦК КПСС, партийные организации республики стали лучше работать также с руководящими кадрами и специалистами промышленности, укрепляли предприятия, научно — исследовательские и проектно — конструкторские организации работниками, хорошо знающими дело. На местах на руководящие должности все чаще выдвигались молодые специалисты, лучшие практики, которым предоставлялась возможность получить техническое образование без отрыва от производства. Партийные и хозяйственные организации стремились и созданию прочного резерва кадров во всех отраслях промышленности.
Многие коммунисты в эти годы были выдвинуты на руководящую партийную и советскую работу, среди них: В. В. Щербицкий — ныне член Политбюро ЦК КПСС, первый секретарь ЦК Компартии Украины; А. П. Ляшко — член Политбюро ЦК Компартии Украины, Председатель Совета Министров Украинской ССР; А. Ф. Ватченко, работавший с 1976 г. по 1984 г. Председателем Президиума Верховного Совета УССР.
Большое внимание уделялось выдвижению на руководящую работу женщин. К концу 1954 г. в республиканской партийной организации их насчитывалось около 153 тыс., секретарями первичных парторганизаций было избрано более 8 тыс., или 15,5 % всего состава секретарей. Среди слушателей партийных школ было 17 % женщин.
Успешному решению кадровых вопросов коренным образом способствовали достижения осуществляемой в стране культурной революции. К концу 50–х годов во всех отраслях народного хозяйства и культуры республики работало около 1,5 млн. специалистов с высшим и средним образованием, что в три раза превышало их довоенное количество. Повысился культурный и технический уровень работников, что позволило им решать наиболее сложные задачи технического прогресса. В сельском хозяйстве в каждом колхозе и совхозе трудились по четыре — пять специалистов. Почти две трети председателей колхозов имели высшее и среднее образование, свыше 40 % ив них были специалистами сельского хозяйства.
Улучшился качественный состав партийных и советских кадров: если в 1952 г. секретари обкомов, крайкомов и ЦК Компартий союзных республик с высшим и неоконченным высшим образованием составляли 77,8 %, то в 1956 г. — 92,6 %; председатели облисполкомов, крайисполкомов и Советов Министров союзных республик — соответственно 67,7 % и 82,5 %. В 1958 г. среди секретарей райкомов партии и председателей райисполкомов республики было 80 % специалистов народного хозяйства с высшим и неоконченным высшим образованием.
Идеологическая, политико — воспитательная работа партийных организаций. Задачи социалистического и коммунистического строительства требовали повышения политической активности всех трудящихся, воспитания у каждого коммуниста, каждого советского человека марксистско — ленинской убежденности, высокой сознательности, чувства ответственности за судьбу Советской Отчизны, стремления своим повседневным трудом приумножать ее экономическое и оборонное могущество, добиваться повышения благосостояния и культурного уровня социалистического общества.
На успешное воплощение в жизнь народнохозяйственных планов партия направляла все средства идеологической работы — пропаганды и агитации, печати и радио, науки, литературы и искусства, культурно — просветительных учреждений. Огромную роль в политической и духовной жизни республики сыграло завершение в 1952 г. выпуска на украинском языке четвертого издания произведений В. И. Ленина.
Ноябрьский (1951 г.) Пленум ЦК КП(б)У обсудил вопрос о состоянии идеологической работы в республике, вскрыл имеющиеся недостатки и наметил пути совершенствования содержания и форм пропаганды и агитации среди трудящихся. Реализуя решения Пленума, партийные организации добились качественных сдвигов в воспитательной и пропагандистской работе. Были укреплены лекторские группы Общества по распространению политических и научных знаний (с 1963 г. общество «Знание»), агитколлективы. В пропагандистскую работу включились тысячи партийных, советских, профсоюзных и комсомольских работников, специалисты народного хозяйства, ученые, писатели, работники искусств, журналисты.
Определенные сдвиги в идеологической работе были отмечены на декабрьском (1952 г.) Пленуме ЦК Компартии Украины, который подвел итоги работы партийных организаций по разъяснению трудящимся решений XIX съезда КПСС и определил меры по дальнейшему подъему уровня пропаганды идей марксизма — ленинизма.
В связи с отмечавшимся в 1953 г. 50–летием II съезда РСДРП в республике проводились теоретические конференции и семинары, чтения циклов лекций о героическом пути Коммунистической партии, союзе рабочего класса и крестьянства, обеспечившем победу в Великой Октябрьской социалистической революции, в строительстве социализма, в Великой Отечественной войне, а также о внешней и внутренней политике КПСС.
Активизации воспитательной деятельности коммунистов способствовало принятое в феврале 1953 г. решение Пленума ЦК Компартии Украины «О состоянии и мерах улучшения идеологической работы в Киевской городской партийной организации». Пленум обязал партийные организации республики сосредоточить главное внимание на повышении идейно — теоретического уровня занятий и творческом освоении коммунистами марксистско — ленинской теории, решительно искоренять начетничество, догматизм, школярский подход при изучении марксизма — ленинизма, в оценке качества партийной учебы определяющим считать результаты производственной деятельности слушателей, повышение политической и трудовой активности членов и кандидатов партии. С этой целью парткомы укрепляли состав пропагандистов, поручая эту ответственную работу теоретически подготовленным, авторитетным коммунистам.
Большую роль в улучшении содержания идейно — воспитательной работы партии сыграло постановление ЦК КПСС от 19 сентября 1953 г. «О задачах партпросвещения в новом учебном году». В нем отмечалось, что партийная пропаганда серьезно отстала от задач коммунистического строительства. В ней не был преодолен чуждый духу марксизма — ленинизма начетнический, догматический подход к изучению теории, которая часто трактовалась в отрыве от конкретной исторической обстановки. Допускались упрощения и вульгаризация марксизма — ленинизма в вопросе о роли масс, партии и личности в истории, проповедовался культ личности. В то же время наблюдалось безразличное отношение к таким важнейшим документам, как решения съездов, конференций партии и пленумов ЦК.
Серьезные недостатки были вскрыты и в организации партийного просвещения. Многие парткомы нарушали принцип добровольности при комплектовании школ и кружков, зачисляли в них коммунистов, ранее уже изучавших основы марксизма — ленинизма в сети партийного просвещения, вузах и техникумах. С другой стороны, в кружки и политшколы механически включались коммунисты, не имеющие начального образования. Администрирование в организации системы партийного образования ослабляло интерес к изучению марксистско — ленинской теории, сковывало инициативу коммунистов, приносило вред политической учебе кадров.
ЦК Компартии Украины в постановлении от 29 сентября 1953 г. «О задачах партпросвещения в 1953/54 учебном году в Украинской партийной организации» отметил, что подобные недостатки в идейном содержании и организации партийного просвещения имели место также в республике, и разработал мероприятия по их устранению. Партийные организации коренным образом исправляли положение, совершенствовали систему партийного просвещения, добивались более глубокого усвоения коммунистами и беспартийными основ марксизма — ленинизма, повели борьбу против догматизма, начетничества в изучении теории, за тесную связь пропаганды с жизнью, с политическими задачами партии, против отклонений от марксизма — ленинизма в вопросе о роли личности в истории.
В пропаганде марксистско — ленинской теории, изучении истории КПСС главное место отводилось послеоктябрьскому периоду, особенно проблемам упрочения и развития социализма. В лекциях и докладах, на занятиях и семинарах глубже анализировались и полнее раскрывались закономерности развития советского государства, Коммунистической партии, возрастание ее руководящей роли в обществе, крепнущее морально — политическое единство партии и народа. Значительно больше внимания стало уделяться изучению произведений классиков марксизма — ленинизма и партийных документов. Это способствовало глубокому раскрытию марксистско — ленинских положений об экономических и социально — политических предпосылках построения коммунизма, творческому осмыслению теории и практики социалистического строительства. Непрерывно увеличивалось издание произведений основоположников марксизма — ленинизма. За 1951–1955 гг. в стране было выпущено 99,6 млн. экз. работ К. Маркса и Ф. Энгельса, В. И. Ленина, что почти на 30 млн. больше, чем за предыдущее пятилетие. В 1955 г. вышли в свет первые тома второго издания сочинений К. Маркса и Ф. Энгельса. Осуществлялись новые издания сборника «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК» в четырех томах, краткой биографии В. И. Ленина. В 1953 г. было выпущено учебное пособие «В помощь слушателям политшкол».
Для коммунистов, самостоятельно изучавших марксистско — ленинскую теорию, разрабатывались новые циклы лекций, проводились теоретические конференции, семинары и собеседования. Значительно увеличилось количество кружков, семинаров, экономических школ для экономической учебы коммунистов, руководящих партийных и хозяйственных работников. После XX съезда КПСС, который указал на необходимость изучения вопросов конкретной экономики, в республике были созданы постоянно действующие лектории новаторов производства. В 1956 г. партийным просвещением охватывалось 2,5 млн. человек по сравнению с 1,4 млн. в 1951 г. Экономическую теорию изучало около половины состава партийных организаций республики. Улучшились подбор и подготовка пропагандистских кадров. К руководству кружками, школами и семинарами пришли люди с соответствующим образованием и методической подготовкой. Так, если в 1952/53 учебном году в Сталинской области высшее и неоконченное высшее образование имели 41 % пропагандистов, то в 1955/56 — уже 72 %. К активной пропагандистской работе привлекались многие руководители партийных, советских и хозяйственных органов, специалисты народного хозяйства. К началу 1954 г. их насчитывалось более 20 тыс.
Знаменательным событием в общественно — политической и духовной жизни республики, способствующим дальнейшему улучшению воспитания трудящихся в духе дружбы народов, пролетарского интернационализма и советского патриотизма, было 300–летие воссоединения Украины с Россией. В «Тезисах о 300–летии воссоединения Украины с Россией» отмечалось, что проведение юбилея стало «большим праздником не только украинского и русского народов, но и всех народов Советского Союза»[96]. В дни подготовки к празднику, 19 февраля 1954 г… Крымская область из состава РСФСР была передана в состав УССР. Принимая это решение, Президиум Верховного Совета СССР учитывал общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и УССР. Это историческое событие еще более укрепило дружбу двух братских народов. На состоявшуюся в мае 1954 г. юбилейную сессию Верховного Совета УССР прибыли представители всех союзных республик. Украинская ССР и ее столица Киев были награждены орденом Ленина. Президиум Верховного Совета СССР, Совет Министров СССР и Центральный Комитет КПСС направили приветствие трудящимся Украинской ССР, в котором отмечалось, что путь братского единения и союза, избранный русским и украинским народами, был единственно верным. Юбилейная сессия Верховного Совета УССР заверила партию и правительство о том, что «украинский народ и впредь будет высоко держать победоносное знамя нашей великой партии, знамя коммунизма, будет беречь, как зеницу ока, дружбу народов СССР…»[97].
Сложность решаемых партией проблем, необходимость еще большего упрочения связей с массами обусловили размах политической агитации. Она сосредоточивалась в основном непосредственно на производстве. Самостоятельные агитколлективы действовали на предприятиях, в учреждениях, крупных цехах, в полеводческих и тракторных бригадах колхозов, МТС и совхозов. Агитаторы имели возможность теснее связывать вопросы политики партии и государства с конкретными задачами трудовых коллективов, каждого рабочего и колхозника. Усилия агитколлективов направлялись прежде всего на всемерный подъем социалистического соревнования, на воспитание сознательного отношения к труду.
В массово — политической работе партийные организации добивались предметности, ставя перед коллективами трудящихся конкретные задачи. В связи с большим масштабом работ по ликвидации отставания сельского хозяйства особенное внимание уделялось активизации сельских тружеников. Разъясняя колхозникам, работникам МТС и рабочим совхозов поставленные сентябрьским (1953 г.) и февральско — мартовским (1954 г.) пленумами ЦК КПСС задачи, коммунисты развертывали массовое социалистическое соревнование земледельцев за дальнейшее развитие всех отраслей колхозного и совхозного строительства, укрепление и всемерное увеличение его валовой и товарной продукции, повышение доходов колхозов и улучшение благосостояния колхозников. По примеру передовых хозяйств в колхозах, МТС и совхозах регулярно проводились массовые взаимопроверки выполнения взятых обязательств. Итоги соревнования освещались в газетах, на досках показателей, по радио, в докладах, лекциях, беседах агитаторов. Для активизации соревнующихся использовались материальные и моральные формы поощрения.
Было налажено издание массовой литературы о достижениях сельскохозяйственной науки и передовой практики, учебников, наглядных пособий для сельскохозяйственных учебных заведений и курсов, выпуск многокрасочных плакатов, специальных листовок о передовом опыте. Активизировалась лекционная пропаганда сельскохозяйственных знаний, выпускалось все большее количество высококачественных учебных и научно — популярных сельскохозяйственных кинофильмов, они демонстрировались непосредственно в колхозах, МТС и совхозах.
За годы пятой пятилетки общий тираж книг и брошюр в стране увеличился почти в 1,5 раза, число трансляционных радиоточек у населения — с 9,7 млн. до 19,5 млн., телевизоров — с 15 тыс. до 823 тыс. С 1951 г. по 1958 г. количество названий книг, издававшихся на Украине, возросло с 3993 до 6618 в год, а их общий тираж — с 68,9 млн. до 116,2 млн. экз. Значительно увеличилось количество газет, а также их тиражи. Если в 1950 г. в республике выпускалось 1192 газеты разовым тиражом 4627 тыс., то в 1958 г. — соответственно 1319 (без многотиражек) и 7006 тыс. экз.[98]. Это позволило еще более расширить воздействие средств массовой информации и пропаганды на трудящихся в выполнении народнохозяйственных планов, в идейно — воспитательной работе.
Огромным подспорьем в улучшении массово — политической, всей идеологической работы партийных организаций были решения XX съезда КПСС. «В области идеологической работы, — отмечено в его Резолюции, — съезд считает одной из самых важных задач преодоление отрыва пропаганды от практики коммунистического строительства. Необходимо теснее связать нашу пропаганду и агитацию с задачами создания материально — производственной базы коммунизма, обилия материальных и культурных благ, роста коммунистической сознательности граждан, покончив с чуждым творческому духу марксизма — ленинизма догматизмом и начетничеством. Задача пропаганды состоит не только в том, чтобы разъяснять теорию марксизма — ленинизма, но и способствовать практическому претворению ее в жизнь»[99].
Идеологическая деятельность партии характеризовалась в этот период ее растущей связью с жизнью. Творческая разработка XX съездом КПСС, последующими пленумами ЦК вопросов развития социализма в СССР и путях перерастания его в коммунизм, анализ порожденных научно — технической революцией экономических, политических, социальных процессов, происходивших в странах социалистической системы и в капиталистическом мире, находили глубокое отражение в теоретической и практической деятельности КПСС.
В своей политике партия исходила из того, что на данном этапе главное внимание должно быть сосредоточено на дальнейшем укреплении и развитии социалистического общества, подготовке условий для создания материально — технической базы коммунизма.
Были вскрыты ошибочные представления и тех, кто считал, что строительство социализма в СССР полностью завершено и можно переходить к непосредственному осуществлению принципов коммунизма, и тех, кто преуменьшал успехи в строительстве социализма, степень его зрелости. Познание партией новых явлений в развитии коммунистической и капиталистической формаций, обобщение опыта мирового революционного движения, анализ социально — экономического и политического развития мировой социалистической системы создали предпосылки для новых выводов о характере современной эпохи. Сделать достижения теоретической мысли партии достижением советских людей, использовать их в практической деятельности составляло центральную задачу партийной пропаганды.
Труды В. И. Ленина, являющиеся могучим идейным оружием партии и всех трудящихся в борьбе за строительство коммунизма, стали огромным подспорьем партийных организаций в воспитании всех поколений советских людей. В 1957 г. ЦК КПСС принял постановление о подготовке и выпуске в свет полного собрания сочинений В. И. Ленина (пятое издание). Началась подготовка к созданию научной биографии К. Маркса, нового издания биографии В. И. Ленина, широко публиковались воспоминания его соратников.
В соответствии с постановлением ЦК КПСС, принятым в августе 1956 г., в системе партийного просвещения наряду с политшколами и кружками текущей политики важное место отводилось таким формам учебы повышенного типа, как семинары и кружки по изучению основ марксистско — ленинской философии, политической экономии, истории КПСС. Повышение требований к уровню партийного руководства народным хозяйством, рост активности масс в управлении производством выдвинули на первое место в политическом просвещении экономическое образование.
Исходя из того, что почти половина состава партии имела высшее и среднее образование, значительная часть коммунистов приобрела необходимые знания и навыки за годы учебы в кружках и семинарах системы партийного просвещения, все большее место в идейно — теоретической подготовке членов партии отводилось самостоятельной учебе; с 1957 г. начал издаваться журнал «В помощь политическому самообразованию».
Данный текст является ознакомительным фрагментом.