§ 6. Международные отношения в 1815–1875 годах

§ 6. Международные отношения в 1815–1875 годах

Европейская идея и Венский конгресс

Серия революционных и наполеоновских войн, которые вела Франция против других европейских государств более двадцати лет, стала прообразом мировых войн XX в. Мир в очередной раз увидел, сколь пагубно и опасно решать споры между государствами военным путем. Ведь в кровавых войнах гибли десятки тысяч людей, расходовались колоссальные средства. Становилось все очевиднее, что конфликты и кризисы следует решать только мирным путем. А для этого было необходимо поддержание стабильности, баланса сил в Европе и во всем мире.

Европа после Венского конгресса

По карте внимательно изучите новые европейские границы и сравните их с прежними. Можно ли сказать, что в результате решений Венского конгресса какая-либо страна (или страны) получила наибольшие преимущества? Обоснуйте свой ответ.

Что же могло обеспечить такой баланс? В тех исторических условиях (в начале XIX в.) – только военно-политические союзы, но не кратковременные, которые возникают для ликвидации тех или иных конфликтов, а союзы с постоянными, долговременными целями. Именно такие цели ставили перед собой участники международного конгресса, собравшегося в Вене осенью 1814 г. (после первого отречения Наполеона). Конгресс должен был подвести итоги многолетних войн и решить судьбы послевоенной Европы. Именно ответственность за эти судьбы заставила участников конгресса вспомнить о европейской идее – т. е. идее объединения государств Европы (в той или иной форме) во имя поддержания мира на континенте.

Европейские монархи делят Европу на Венском конгрессе. Карикатура

У европейской идеи нет точного «дня рождения», она существовала давно в самых разных формах. В своем роде попыткой ее воплощения были огромные империи древности и Средневековья (например, Римская империя). Но в таких объединениях не было внутренней прочности: они основывались не на балансе сил, а на диктате какой-то одной силы («центра»).

Проекты и планы более надежного осуществления европейской идеи не раз возникали в Средние века. Их авторами, как правило, были монархи и их высшие советники, что вполне логично: ведь именно на них лежала ответственность за судьбы народов. Однако вплоть до Венского конгресса так и не возникло возможности воплотить подобные проекты в жизнь.

Конгресс продлился более 9 месяцев (1 сентября 1814 г. – 9 июня 1815 г.). Между его участниками не раз возникали острые споры. Но внезапное известие о бегстве Наполеона с Эльбы заставило союзников забыть о разногласиях. Еще до битвы при Ватерлоо, 9 июня 1815 г., участники Венского конгресса подписали его заключительный акт. Россия получила некоторые территории бывшей Польши (в дополнение к тем, которыми она уже владела после трех разделов Польши в конце XVIII в.). Пруссии достались богатая Рейнская область и Вестфалия, а Австрии – Ломбардия и Венеция, населенные итальянцами. Англия получила несколько колоний, а Франции пришлось вернуться к границам 1792 г. Кроме того, она должна была выплатить победителям контрибуцию в размере 700 млн. франков. На конгрессе было также решено создать Германский союз, в который вошли 39 германских государств. В итоге прежнее их число сократилось примерно в 10 раз.

Парад на Оперной площади в Берлине. Художник Ф. Крюгер

Но самым важным результатом Венского конгресса было то, что во время его проведения выявилось стремление его главных участников (т. е. Англии, России, Австрии и Пруссии) взять под свой контроль как минимум европейские дела. И это стремление вскоре было реализовано.

Если бы Наполеону удалось победить Россию (а возможно, и Англию), стало бы это воплощением европейской идеи? Обоснуйте свой ответ.

Священный союз и его роль в международной политике

26 сентября 1815 г. монархи России, Австрии и Пруссии заключили соглашение, вошедшее в историю как Священный союз. К нему в дальнейшем присоединились и другие европейские правители, кроме османского (турецкого) султана и папы римского. Осталась вне Священного союза и Англия. Но уже через два месяца Англия, Россия, Австрия и Пруссия возобновили Шомонский трактат, создав на его основе военно-политический союз. Он как бы восполнял пробел, возникший из-за нежелания Англии вступать в Священный союз.

Конечно, намерения главных участников Священного союза были по своей сути консервативными: ведь они стремились не допускать никаких изменений в Европе. Но после военных бурь, пронесшихся над континентом с начала Французской революции, именно политическая стабильность отвечала интересам не только правителей, но и народов Европы. Правда, были два серьезных обстоятельства, которые в конце концов так и оставили благие намерения основателей Священного союза лишь намерениями.

Что же это за обстоятельства? Во-первых, в Пруссии и Австрии еще сильно было влияние феодальных порядков, а в России эти порядки преобладали. Такая «стабильность», конечно, вредила как развитию самих стран, так и их отношениям с другими европейскими державами, прежде всего – с Англией. Во-вторых, существовали серьезные противоречия и между основными участниками Священного союза. Австрия и Пруссия соперничали за преобладание в Германии, где уже начинались объединительные процессы. И обе они были недовольны значительным усилением влияния России в Европе.

В результате Священный союз некоторое время поддерживал стабильность и мир в Европе не столько конкретными действиями, сколько своей внешней мощью. Правда, ряд акций Священный союз все же провел, но они были связаны с подавлением революционных восстаний в Испании и в итальянских государствах в начале 1820-х гг. По решению Священного союза (и с согласия Англии) против испанских повстанцев была брошена французская армия, а с итальянскими патриотами расправились австрийцы.

Оборона испанского города Кадиса от французских войск. Август 1823 г.

Эти акции подрывали саму идею Священного союза – стремиться решать конфликты не силой оружия, а путем переговоров. И уже в 1823 г. Англия воспротивилась намерению Священного союза отправить сильную экспедицию против латиноамериканских повстанцев. Дело в том, что испанский король уговорил монархов России, Австрии и Франции помочь ему спасти ускользавшие из рук колонии в Латинской Америке. Но без согласия Англии сделать это было невозможно. Ее отказ содействовать интервенции привел к фактическому разрыву англичан со Священным союзом. А в итоге рухнула и идея поддержания европейского единства с помощью этого союза.

Почему, на ваш взгляд, Англия отказалась содействовать интервенции в Латинскую Америку?

Формально Священный союз существовал до начала 1830-х гг., когда противоречия между его участниками настолько обострились, что они не стали возобновлять свои соглашения.

Призрак «русской угрозы» и восточный вопрос

После победы русских войск над Наполеоном в главных европейских столицах стали опасаться усиления России. Эти опасения возросли, когда Россия стала претендовать на главенство в Священном союзе. Но сама Россия тогда не стремилась противопоставлять кому-либо свою возросшую военную мощь. Так, когда в Греции началось восстание против османского ига, Россия вместе с Англией и Францией направила в помощь грекам эскадру. 20 октября 1827 г. в сражении в Наваринской бухте, у берегов Греции, мощный турецко-египетский флот был уничтожен.

Греки в борьбе за свободу

Тем не менее призрак «русской угрозы» в глазах европейских политиков продолжал расти. Гигантское государство, восточные границы которого выходили к Тихому океану, уже самими своими размерами наводило страх на многих. А укрепление военной и промышленной мощи России вызывало опасения, что эти границы могут продвинуться и на запад. Любой дипломатический или политический шаг России воспринимался предвзято и преувеличенно. В ее стремлении отстоять свои законные права видели подготовку агрессии, в обычной дипломатической ноте – ультиматум.

Турецкая кавалерия. Гравюра

Весь круг проблем и событий, связанных с судьбами Османской империи, в XIX – начале XX в. (т. е. вплоть до окончательного распада империи) обычно именовали восточным вопросом. Активное участие в его решении принимала и Россия.

Когда в 1833 г. турецкий султан Махмуд II попросил у российского императора Николая I помощи против восставших египтян, к Стамбулу двинулся сильный русский флот. В ответ Англия и Франция пригрозили султану, что они помогут египтянам. Перепуганный Махмуд II отказался было от русской военной помощи, но вскоре попросил о ней снова. На этот раз на берег был высажен 14-тысячный русский десант. И хотя Англия и Франция срочно послали свои эскадры к берегам Египта, России удалось заключить с Турцией выгодный для себя договор. В результате крайне обострились англо-русские противоречия.

Больше всего англичане опасались, что Россия захватит основную часть владений слабеющей Османской империи. Николай I уже в 1840-е гг. не раз называл империю «умирающим, больным человеком» и предлагал англичанам договориться о ее разделе. Но те уклонялись от ясного ответа, что, в свою очередь, вызывало раздражение и недоверие царя. Однажды рассерженный Николай I даже заявил, что в случае распада Турции он «никому не отдаст Стамбул». Конечно, подобные слова только усиливали страх перед «русской угрозой». И в конце концов это привело к объединенному военному выступлению ведущих европейских держав против России.

Почему в 1833 г. турецкий султан обратился за помощью именно к России – давнему и традиционному противнику Турции?

Крымская война и зарождение Балканского кризиса

К середине XIX в. напряженность в отношениях России с рядом европейских держав достигла критической точки. Николай I продолжал настаивать на разделе имущества «умирающего человека», т. е. Османской империи. Но у Англии, Франции и Австрии по поводу такого раздела были иные, чем у России, планы. Поэтому русский царь, посчитав свои предложения о разделе отвергнутыми, в июне 1853 г. начал войну против Турции.

Английские моряки

В качестве предлога для войны Россия избрала религиозный спор католиков и православных в Иерусалиме (османская Палестина) о том, кому из них хранить «ключи» от христианских церквей, в одной из которых, как считалось, находился «гроб Господень». Россия выступила защитницей интересов православного духовенства. Николай I потребовал от турецкого султана особых привилегий в империи для России и ее подданных. Султан ответил отказом.

Отправка английских и французских войск в Крым. Художник Симпсон

Россия быстро вытеснила турецкие войска из Молдавии и Валахии – принадлежавших Османской империи княжеств. 30 ноября 1853 г. эскадра под командованием знаменитого адмирала П. С. Нахимова разгромила турецкий флот в Синопской бухте. Успешно шли военные действия против турок и в Закавказье.

Но Англия и Франция не могли допустить разгрома Турции и ее раздела по русскому плану. Они направили в Черное море свой объединенный флот и после отказа Николая I прекратить военные действия объявили России войну (март 1854 г.). В сентябре в Крыму был высажен мощный англо-французский десант, осадивший Севастополь – главную военно-морскую базу России на Черном море. Несмотря на мужественное сопротивление русских войск, им пришлось оставить Севастополь (сентябрь 1855 г.).

Медаль в честь заключения Парижского мира 1856 г.

Итоги Крымской войны подвел собравшийся в Париже мирный конгресс (февраль – март 1856 г.). России пришлось ликвидировать свой флот и крепости на Черном море, вывести войска со всех занятых территорий. Но в дальнейшем Российская империя сумела вновь укрепить свое положение на международной арене. Когда осенью 1871 г. Франция, одна из главных «обидчиц» России, потерпела сокрушительное поражение от Пруссии, Россия объявила, что отказывается от условий Парижского договора, так как его не соблюдали и другие страны. Вскоре начались волнения в османских владениях на Балканах, которые привели к серьезному международному кризису.

К середине 1870-х гг. в международных отношениях наступил перелом. После Венского конгресса военно-политические союзы создавались для поддержания баланса сил и как следствие – поддержания мира. Теперь же наметилась иная линия: формировать такие союзы ради изменения баланса сил в пользу той или иной группировки. Этот курс спустя четыре десятилетия привел к страшной общеевропейской войне, превратившейся в мировую.

Подведем итоги

Попытки ведущих европейских государств сохранить стабильность в Европе и мире оказались преждевременными. Серьезные противоречия не только не позволили осуществить европейскую идею, но и стали причиной новых международных кризисов.

Контрибуция — денежные или иные поборы, налагаемые после войны страной-победителем на побежденное государство.

• 1815, 9 июня Подписание заключительного акта Венского конгресса.

• 1815, 26 сентября Создание Священного союза.

• 1853–1856 Крымская война.

«Турция – умирающий человек… Она должна умереть, и она умрет».

(Так заявил русский царь Николай I министру иностранных дел Англии Эбердину в июне 1844 г.)

Вопросы

1. Почему баланс сил в Европе могли обеспечить (в изучаемый период) только военно-политические союзы? Что мешало обойтись просто политическими и дипломатическими союзами?

2. Что не позволило Священному союзу стать гарантом мира и стабильности в Европе? Был ли такой итог неизбежным или же судьба и роль Священного союза могли оказаться иными?

3. Почему европейские правители так опасались «русской угрозы»? Насколько была обоснованна их боязнь? Пользуясь картой, ответьте: каких наступательных шагов от России они ожидали?

4. Были ли у России шансы на более успешный исход Крымской войны? Почему Россия, победившая гигантскую наполеоновскую армию, спустя 40 с небольшим лет не смогла справиться с англо-французским десантом (пусть даже сильным и многочисленным)?

Задания

1. В акте о создании Священного союза, подписанном 26 сентября 1815 г., монархи России, Австрии и Пруссии выражали свою «непоколебимую решимость – как в управлении вверенными им государствами, так и в политических отношениях ко всем другим правительствам – руководствоваться заповедями Святой веры, любви, правды и мира…» Они также обязались при необходимости «подавать друг другу пособие, подкрепление и помощь». Считаете ли вы эти формулировки достаточными для обеспечения мира и безопасности в Европе? Что вы могли бы предложить в добавление к ним?

2. Посетив Англию в июне 1844 г., Николай I заявил ее премьер-министру Р. Пилю: «Турция должна пасть. Я не хочу и вершка Турции, но и не позволю, чтобы другой получил хоть ее вершок… Теперь нельзя решать, что следует сделать с Турцией, когда она умрет. Такие решения ускорят ее смерть. Поэтому я все пущу в ход, чтобы сохранить статус-кво (т. е. прежнее положение. – Авт.)». Что, по-вашему, стояло за этими словами: скрытая угроза, попытка выяснить намерения другой стороны (Англии), стремление договориться «по-хорошему» или что-либо еще?

3. Министр иностранных дел России А. М. Горчаков, заявляя 31 октября 1870 г. об отказе России соблюдать условия Парижского договора 1856 г., напомнил об этих условиях. Они открывали южные берега России «для всякого нападения, даже со стороны держав менее могущественных, если только они располагают морскими силами, против которых Россия могла бы выставить лишь несколько судов слабых размеров». О каких «менее могущественных державах» идет речь? От каких вообще стран могла исходить угроза для России на Черном море?

4. Взгляните еще раз на задание № 1. А теперь представьте себя политиком или дипломатом начала XIX в. Обдумайте, сформулируйте и запишите в своей тетради условия, которым должен был бы в «ваше время» соответствовать международный союз, члены которого намерены сохранять мир и стабильность. Расположите эти условия (по пунктам) по степени важности.