Западная Украина в 1921–1938 гг.

Западная Украина в 1921–1938 гг.

К 1922 г. территория современной Украины была разделена не только между СССР и Польшей, но также Румынией (захваченная в 1919 г. Буковина, часть Бессарабии) и Чехословакией (Закарпатье, присоединенное в 1919 г.).

В Польше проживало около 4,3 миллионов украинцев, в Румынии 580 тысяч. Около 200 тысяч украинцев уехали в Западную Европу и Америку.

В сентябре 1921 г. на населенных преимущественно украинцами территориях Польского государства были созданы воеводства – Львовское, Тернопольское и Станиславовское в Восточной Галиции и Волынское, Полесское и Новогородское на территории бывшей Российской империи. Конституция Польши, принятая за день до подписания Рижского договора – 17 марта 1921 г., гарантировала права национальной автономии для украинцев и других меньшинств.

Совет Антанты планировал настаивать на автономии Восточной Галиции и соглашался пока лишь на оккупацию ее Польшей. Но в феврале 1922 г. Франция заключила с Польшей нефтяную конвенцию, и французская позиция в отношении польских претензий смягчилась. В июне 1922 г. сейм Польши отклонил идею введения территориальной автономии в Восточной Галиции. Хотя это противоречило решениям Версальской конференции, 14 марта 1923 г. Совет послов Антанты санкционировал передачу Польше всех территорий, которые она получила по Рижскому договору 1921 г.

В знак протеста против этого 18 марта во Львове состоялся митинг украинцев, на котором Ю. Романчук зачитал «присягу», провозглашавшую стремление к соборному Украинскому государству.

Накануне принятия решения Совета послов, 13 марта 1923 г. Нарком иностранных дел РСФСР Чичерин заявил: «Если участь Восточной Галиции, населенной той же народностью, что и союзная России Украина, будет решена без участия советских республик, то результатом всего этого явится возникновение новых очагов для столкновений в будущем.

Невозможно предположить, что украинский народ может оставаться равнодушным к судьбе украинцев, проживающих в Восточной Галиции. Если по Рижскому договору Россия и Украина отказались от своих прав на территории, расположенные на западе от их новой границы с Польшей, то это нисколько не означает, что судьба этих территорий для них безразлична».

Опасения по поводу прав украинского населения в польском государстве оказалось небезосновательными. Проходило переселение на земли Галиции польских землевладельцев (осадников) – около 200 тысяч человек. Эти люди пользовались покровительством властей, получали 45 га. Земли – в совокупности свыше 400 тысяч га земли – и это в регионе с аграрным перенаселением.

Украинские служащие получали службу в западной Галиции, где не говорили по-украински. В 1925 г. протесты привели к отказу от этой практики. В 1924 г. усилилась полонизация украинских школ. В 1932 г. на Волыни осталось 4 украинские школы.

В то же время в 1930 г. в польском государстве действовало 60 украинских издательств и 120 газет.

Западная Украина представляла собой преимущественно аграрный регион, в промышленном отношении более отсталый, чем Восточная Украина до первых пятилеток (и тем более после них). Только 15 % предприятий Западной Украины имели более 20 рабочих. Эти относительно крупные предприятия нефтедобывающей, химической и деревообрабатывающей промышленности принадлежали преимущественно польскому и зарубежному капиталу. Украинские предприниматели занимали сильные позиции в кооперации. Довоенный уровень производства в регионе восстановился к концу бума 20-х гг., но в период Депрессии снова упал.

Сближению поляков и украинцев служила Греко-католическая церковь и созданные ей общественно-культурные организации. За дружбу украинского и польского народов выступало созданное бывшими петлюровцами в 1931 г. Волынское украинское объединение (ВУО). ВУО поддерживало двуязычие в системе просвещения.

Крупнейшей украинской политической организацией стало Украинское национально-демократическое объединение (УНДО) – бывшая Украинская национально-демократическая, затем украинская народно-трудовая партия – переименована в УНДО 11 июля 1925 г. Сначала УНДО выступало за независимость, но с 1932 г. – за национально-культурную автономию.

В июне 1920 г. радикальные ветераны Украинской галицийской армии создали Украинское войсковое объединение во главе с Е. Коновальцем. С 1922 г. УВО перешла к подпольной вооруженной борьбе против Польши, поджигая хозяйства осадников и нападая на полицию, совершая экспроприации и террористические акты. Кроме УВО действовали и другие радикально-националистические организации (Западноукраинская революционная организация и др.).

Проблема консолидации украинского национализма обсуждалась на двух конференциях в 1927–1928 гг. Наконец, 28 января-3 февраля 1929 г. на Конгрессе украинских националистов в Вене была создана Организация украинских националистов (ОУН). Устав ОУН провозглашал, что «Нация является наивысшим типом людского сообщества». Полноправным участником истории нация могла стать только с помощью собственного независимого государства: «Через государство стает нация полным членом мировой истории, поскольку только в государственной форме своей жизни она занимает все внутренние и внешние признаки исторического субъекта».

Устав ОУН предлагал проект будущего «устроя» Украины: «Во время освободительной борьбы только национальная диктатура, созданная в ходе национальной революции, сможет обеспечить внутреннею силу Украинской Нации и наибольшую способность чинить отпор наружу». После завершения борьбы за независимость: «во главе упорядоченного государства станет, призванный представительным органом, глава государства, который назначит исполнительную власть, ответственную перед ним и наивысшим законодательным телом». При этом «каждый край будет иметь свой представительский законодательный орган, созванный местными организованными общественными слоями («верствами») и свою исполнительную власть».

Программные положения ОУН были развиты в вышедшей в 1935 г. книге идеолога ОУН Н. Сциборского «Нациократия». Сциборский видел одну из важнейших задач украинского национализма в борьбе против «особенности московского духа и психологии». В них глубоко укоренены элементы мистики, дающие им то харак тер пассивной «стоящей воды», то вновь быстрого стихийного бешенства».

Сциборский, а за ним и ОУН видит социально-экономическое будущее Украины в виде государственного синдикализма, который включает объединение работников в государственные профсоюзы, представленные в законосовещательном Всеукраинском хозяйственном совете, экономическое планирование. Эта система, соответствующая канонам фашизма, в качестве надстройки имела однопартийную диктатуру ОУН.

ОУН резко выступила против примиренчества УНДО, но ее главным противником помимо поляков были коммунисты. В середине 20-х гг. росло влияние подпольной Компартии Западной Украины (КПЗУ), только формально подчинявшаяся компартии Польши. Но ее численность не достигала 5 тысяч человек. В 1928 г. часть партии выразила недовольство гонением «шумскизма», что вызвало раскол. Расколы и чистки КПЗУ продолжались и в дальнейшем, сопровождаясь обвинениями в сотрудничестве с польской агентурой и УВО. Между сторонниками КПЗУ и ОУН происходили столкновения, но иногда – и контакты против общего врага – Польши. Выезжавшие в СССР западноукринские коммунисты репрессировались по подозрению в связях с УВО и шпионаже, а в 1938 г. партия была ликвидирована.

Набеги националистов на польских землевладельцев вызвали жесткую репрессивную реакцию польских властей. В сентябре-ноябре 1930 г. Польские власти провели «пацификацию» (замирение) украинских сел, сопровождавшуюся сожжением домов и сгоном крестьян с земли, наложением контрибуции и порками. В ходе этой кампании погибли люди. Разорение украинских сел в результате пацификации, мировой экономический кризис и неурожаи привели к недоеданию части украинских крестьян в 30-е гг.

В отместку за пацификацию оуновцы сумели 15 июня 1934 г. убить министра внутренних дел генерала Б. Перацкого. В 1935–1936 гг. в Варшаве и Львове прошли процессы над оуновцами, в том числе – руководителя краевой (западноукраинской) организации С. Бандеры. Эти процессы только подняли авторитет организации среди украинцев.

В 1933 г. оуновцами был убит сотрудник советского консульства во Львове. После убийства 23 мая 1938 г. Е. Коновальца агентом НКВД обострились противоречия между эмигрантской и западно-украинской структурами ОУН и их лидерами А. Мельником и С. Бандерой.

В августе 1939 г. в Риме состоялся II съезд ОУН, поддержавший в качестве лидера (проводника) Мельника. Но итоги съезда не были признаны частью организации во главе с Бандерой. В феврале 1940 г. оформилась ОУН-революционеров, которую принято также называть ОУН-бандеровцев (ОУН-Б) или просто ОУН, наряду с ОУН-М (мельниковцев). Свой II съезд ОУН-Б провела в Кракове в апреле 1941 г.

Он принял программные решения, в соответствии с которыми ОУН бореться за «суверенное соборное Украинское государство», которое должно «обеспечить украинскому народу свободную жизнь и полное и всесторонние развитие всех его сил». Программа выступила за равноправие украинцев (но не всех жителей Украины), создание «профессиональных организаций, построенных на основе продукционного солидаризма и равноправия всех работающих», национализацию тяжелой промышленности и транспорта, введение пенсий, бесплатной медицины, помощь матерям и детям, бесплатное образование, за «уничтожение чужих разлагающих влияний», постепенный отказ от колхозов, который не угрожал бы «разрушением хозяйственной жизни».

«Бандеровцы» настаивали на том, что независимая Украина должна возникнуть сразу по обе стороны Советско-польской границы.

Бандеровцы численно преобладали над мельницовцами во всех регионах Западной Украины, кроме Буковины. Обе организации выступали с крайне националистических и ксенофобских позиций, за национал-авторитарное устройство будущей Украины. Принципиальных разногласий между двумя ОУН не было. Бандеровцы были несколько более радикальны, а мельниковцы более последовательно ориентировались в своей политике на Германию. Но в этот период и бандеровцы считали Германию своим союзником. В 1938 г. политика Германии стала играть всевозрастающую роль в судьбе Украины.