§ 25. Реформы Петра I (продолжение)
§ 25. Реформы Петра I (продолжение)
1. «БЛАГОРОДНОЕ» СОСЛОВИЕ
Изменения в положении дворянства. В начале XVIII в. существенно изменилось положение верхов русского общества. Боярство, дворянство, дети боярские постепенно слились в единое сословие. Петр на польско-литовский манер называл его шляхетством, но с середины XVIII в. утвердилось русское название «дворянство». Дворянство стало «благородным» сословием, имеющим не только обязанности, но и громадные права, которые обеспечивали дворянам первейшую роль в государстве.
До Петра аристократия и служилые люди «по отечеству» не считались «благородными», они были холопами московских царей, с которыми те вольны были поступать по своему усмотрению. При Петре платой за службу являлись уже не поместные раздачи, а, как в западноевропейских странах, денежное жалованье. Правда, за особые заслуги давали и поместья.
Дворянская служба была пожизненной. Молодые дворянские недоросли являлись на смотр, сдавали экзамены. Дворяне обязаны были уметь читать и писать, знать азы математики и иностранных языков (при Петре предпочитали голландский и немецкий). Неграмотным дворянам специальным указом запретили жениться. По итогам экзаменов юношей распределяли в полки или на гражданскую службу, многих отправляли учиться за границу.
1722 Табель о рангах
Табель о рангах. В полках служба начиналась с рядовых чинов, в канцеляриях – с нижних должностей. Порядок продвижения по служебной лестнице и получения чинов определяла Табель о рангах 1722 г. Она окончательно упразднила прежние старомосковские чины: боярина, конюшего, стольника и пр. На первое место при получении чина Табель о рангах поставила личные заслуги и способности человека, а не происхождение. Служебная лестница насчитывала 14 ступеней военной, штатской и придворной деятельности, которые были соотнесены друг с другом.
Табель о рангах открыла доступ в дворянство людям «неблагородного» происхождения. С определенных рангов они получали личное, а потом и потомственное дворянство, становились «благородными». Дворян велено было звать «вашими благородиями» или «высокоблагородиями». К представителям титулованной знати обращались «ваша светлость», «ваше сиятельство».
? При Петре выдвинулись многие неродовитые люди. Целый ряд незнатных «птенцов гнезда Петрова» (?. ?. Апраксин, П. А. Толстой, И. И. Неплюев и др.) достигли высоких должностей, были пожалованы русским титулом «князь» и введенными Петром иноземными титулами «граф» и «барон». Они составили слой новой аристократии, богатством и положением соперничавший со старой аристократией (Голицыными, Салтыковыми, Шереметевыми и пр.).
Указ о единонаследии. Основная масса дворянства, однако, тяжело воспринимала пожизненную службу. Многие укрывались, сыскать всех «нечетчиков» (не явившихся на службу или на смотры недорослей) было трудно. Петр решил сделать так, чтобы дворяне сами искали службы. Указом 1714 г. о единонаследии разрешалось передавать поместье только одному наследнику, остальные сыновья должны были жить на жалованье за службу. Указ окончательно приравнял поместье к вотчине, эти две формы землевладения слились в единую дворянскую недвижимую собственность. Петр надеялся, что прекращение дробления поместий прекратит процесс обеднения родов землевладельцев. Указ о единонаследии не понравился российскому дворянству, и в дальнейшем оно повело борьбу за его отмену.
Г.И. Головкин. Художник И. Н. Никитин
2. НАЛОГОВАЯ РЕФОРМА, ВВЕДЕНИЕ ПОДУШНОЙ ПОДАТИ
Крупнейшей реформой петровского времени явилась реформа налогообложения.
В 1718-1724 гг. была проведена перепись населения. Правительство надеялось, что в результате переписи удастся увеличить число тяглых дворов. Однако этого не произошло. Непосильные труды, многочисленные повинности и поборы свели в могилу великое множество народа. Часть молодых мужчин ушла в армию. Немало людей бежало. В уездах, близких к районам боевых действий и Петербургу, до 20 % дворов, учтенных ранее, оказались пустыми. Многие родственные семьи объединялись в один двор, чтобы платить меньше прямых налогов, ведь единицей налогообложения числился двор. В итоге для увеличения числа налогоплательщиков перешли от подворного принципа налогообложения к подушному. Облагались все мужчины – от новорожденных младенцев до глубоких стариков.
Размер тягла высчитали простым арифметическим действием. Петр приказал разделить сумму, необходимую для содержания сухопутной армии (4 млн рублей), на число душ крестьян мужского пола (5,4 млн); получилось 74 копейки. Так же поступили с налогообложением посадских (183 400 душ мужского пола), чьи деньги шли на содержание флота. Посадские должны были платить 1 рубль 14 копеек. Подушная подать заменила все прежние налоги.
Крестьянин на пашне. Рисунок. XVIII в.
3. УСИЛЕНИЕ КРЕПОСТНИЧЕСТВА
Черносошных крестьян Севера, однодворцев из южных уездов, пашенных людей Сибири, ясачных людей Поволжья (около 1 млн душ мужского пола) стали называть государственными. Они, помимо 74 копеек подушной подати, платили государству еще и оброк в 40 копеек. (Считалось, что в среднем столько получают с крепостных их владельцы.)
? Многие историки склонны считать, что «черные» крестьяне при Петре стали крепостными государства. Другие исследователи не согласны с такой оценкой. Но все ученые сходятся на мысли, что подушная подать была обременительнее прежних налогов и что в годы царствования Петра значительно усилилось крепостничество. Напомним еще раз, что вольные «гулящие люди» в ходе проведения переписи должны были либо пойти в армию, либо быть записанными за дворянами, на землях которых они временно находились; если они трудились на мануфактурах, то их прикрепляли к мануфактурам.
Чтобы пресечь бегство, была введена паспортная система. Крестьяне, посадские, уходившие на приработки, должны были получить паспорт. «Беспашпортных» людей ловили, тащили в Сыскной приказ или в воеводские провинциальные канцелярии для выяснения: не беглый ли? Беглых, наказав, возвращали хозяевам или на места их постоянного жительства. Указ 1721 г. увеличил штраф за предоставление убежища беглому в 3 раза по сравнению с Уложением 1649 г.
Петровское государство пыталось контролировать все стороны жизни: от причесок и покроя платья до хозяйственной деятельности. Крестьянам указывали, что и когда сеять. Указы заставляли жать хлеб не серпами, а, как в Голландии, косами. Воинские команды часто являлись в деревни надзирать за исполнением монаршей воли. Уклоняющихся пороли. В общем, Петр, как справедливо отмечают ученые, «боролся с варварством варварскими методами».
Русский крестьянин. Гравюра. Середина XVIII в.
4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ПРАВИТЕЛЬСТВА
Меркантилизм и протекционизм. Основой экономической политики российского правительства, как и любого европейского правительства того времени, являлись протекционизм и меркантилизм.
Протекционизм (от слова «протекция» – защита) предполагал создание максимально выгодных условий для отечественных производителей и торговцев. В этом отношении показателен таможенный тариф 1724 г. Заграничные товары, аналоги которых в достатке производились российскими мануфактурами и ремесленниками, облагались такими пошлинами на таможнях, что просто не имело смысла везти их в Россию. Эти зарубежные товары часто были более высокого качества, чем аналогичные русские, и правительство таким образом защищало от конкуренции своих производителей.
Меркантилизм состоял в поощрении вывоза товаров за границу и ввоза оттуда денег. В XVIII в. считалось, что это обогащает страну.
Внешняя торговля. Внешнеторговый баланс России был положительным: Россия вывозила товаров на сумму в 2 раза большую, чем ввозила.
Сначала правительство ограничило свободную внешнюю торговлю, введя государственную монополию на продажу за рубеж ходовых товаров. Государство само торговало ими. Но с 1717 г. от такой политики к выгоде российских торговых людей отошли. Государственная монополия на внешнюю торговлю была отменена. Чтобы не отвлекать верхи купечества и владельцев мануфактур от насущных дел, их также освободили от государевой службы.
Цехи. Основную массу товаров, покупаемых населением, изготовляли в петровское время не мануфактуры, а ремесленники. Петр пытался организовать их по-европейски. Указом 1722 г. мастерам одной профессии велено было соединяться в цехи. Петр таким образом стремился направить труд мелких производителей на изготовление вещей, нужных армии и флоту. Чем больше таких вещей будет, тем лучше, поэтому российские ремесленные цехи XVIII в. не знали мелочных ограничений, свойственных цехам средневековой Европы: объем производства не ограничивался, можно было применять любые инструменты и держать любое число учеников и подмастерьев. Но, будучи организованы в интересах государства сверху, цехи определенным образом сдерживали инициативу и предприимчивость мастеров. Из посадов, например, было сложно уйти и переселиться в иное место, отлучки без паспорта, хоть и по хозяйственным делам, воспринимались как бегство.
И все же производство и торговля в России выросли, хотя и основывались на крепостнических порядках. (В Европе тогда успешно развивались буржуазные отношения, с ними был связан бурный рост европейской промышленности и торговли.)
5. ОЦЕНКА ПЕТРОВСКОЙ ЭПОХИ В ИСТОРИОГРАФИИ
Уже в XVIII в. Петр для одних стал «отцом Отечества», для других – «царем-Антихристом». И историки XVIII-XX вв. сломали немало копий, споря о царе-реформаторе.
Например, известный ученый XIX в. М. П. Погодин писал: «Мы просыпаемся. Какой ныне день? 1 января 1841 года – Петр Великий велел считать месяцы от Рождества Христова, Петр Великий велел считать месяцы от января (до XVIII в. год начинали с церковного новолетия – 1 сентября, а летосчисление вели от сотворения мира). Пора одеваться – наше платье сшито по фасону, данному Петром Первым, мундир – по его форме. Сукно выткано на фабрике, которую завел он, шерсть настрижена с овец, которых развел он. Попадается на глаза книга – Петр Великий ввел в употребление этот шрифт и сам вырезал буквы. Вы начинаете читать ее – этот язык при Петре Первом сделался письменным, литературным, вытеснив прежний, церковный. Приносят газеты, Петр Великий их начал. Вам нужно искупить разные вещи – все они, от шелкового шейного платка до сапожной подошвы, будут напоминать вам о Петре Великом».
Конечно, перед нами историк – страстный поклонник петровских реформ. По образному выражению современного историка С. В. Бушуева, Погодин склонен «видеть только одну сторону медали с сияющим чеканным профилем великого преобразователя».
Петр I. Гравюра. 1804 г.
Екатерина I. Гравюра
Среди работ современных исследователей следует отметить книги Н. И. Павленко («Петр Великий», «Птенцы гнезда Петрова» и др.). В них на основе анализа огромного числа источников вырисовывается эпоха своевременных реформ, инициатором которых был Петр.
А вот мнение из другого лагеря. «Время петровских реформ – это время основания тоталитарного государства, яркой проповеди и внедрения в массовое сознание культа сильной личности – вождя, «отца нации», «учителя народа». Это и время запуска «вечного двигателя» отечественной бюрократической машины, работающей по своим внутренним и чуждым обществу законам до сих пор. Это и всеобъемлющая система контроля, паспортного режима, фискальства и доносительства, без которых не могла существовать и наша «административно-командная система». Время Петра – это и столь характерные для нашего общества страх, индифферентность, социальное иждивенчество, внешняя и внутренняя несвобода личности. Наконец, победы на поле брани соседствовали с подлинным культом военной силы… военизацией гражданской жизни, сознания…» (Е. В. Анисимов. «Время петровских реформ»).
Крайние точки зрения не единственные. Например, В. О. Ключевский считал Петра великим преобразователем, но указывал на многое негативное, что сопровождало реформы. В характере самого царя-реформатора, по мнению историка, было немало отрицательных качеств, в частности жестокость.
С. В. Бушуев отметил, что на петровских реформах «лежала печать двойственности, методы их осуществления были грубы и насильственны, результаты неоднозначны», но, наверное, не случайно разговор о различных оценках Петра ученый завершил суждением замечательного русского писателя и философа начала XX в. Д. С. Мережковского: «Я уже раз говорил и вновь повторяю и настаиваю: первый русский интеллигент – Петр… Единственные законные наследники, дети Петра – все мы, русские интеллигенты. Он – в нас, мы – в нем… Что такое Петр? Чудо или чудовище. Я… решать не берусь. Он слишком родной мне, слишком часть меня самого, чтобы я мог судить о нем беспристрастно».
Вопросы и задания
1. Как изменилось положение дворян при Петре I? 2. Многие дворяне были недовольны действиями Петра, но при этом царь удержался на троне и сумел провести свои реформы. Как вы объясните этот факт? 3. Что такое крепостничество? Усилилось ли и почему крепостное право в начале XVIII в.? Свой ответ докажите анализом фактов. 4*. Являлось ли усиление крепостного права, на ваш взгляд, неизбежным в тех условиях в России? Какие последствия могло иметь усиление крепостничества? 5. Интересы каких сословий полностью или частично защищали реформы Петра? 6. Дайте в тетради по истории определения понятий: «регулярная армия», «шляхетство», «Синод», «Сенат», «коллегии», «меркантилизм», «протекционизм». 7. Заполните (насколько это позволяет материал данного и предыдущих параграфов) таблицу «Реформы Петра I».
Реформы Петра I.
Самостоятельная работа
Докажите, что в России в начале XVIII столетия сложился абсолютизм. Пользуйтесь в работе материалами учебника, помещенной ниже информацией под рубрикой «Наш энциклопедический словарь», историческими сочинениями о петровском времени, которые вы можете найти в библиотеке и которые вам посоветует прочесть учитель.
НАШ ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ
Абсолютизм – форма монархии. Утвердилась в европейских странах в XVII-XVIII вв. Для возникновения абсолютизма необходим определенный уровень денежных отношений и развития промышленности. В политике, проводимой абсолютным монархом, учитываются прежде всего интересы дворянства.
Для абсолютной монархии характерны следующие признаки: 1) власть монарха ничем не ограничена, он олицетворяет собой высшую судебную, законодательную и исполнительную власть (может осудить или помиловать любого человека, может издавать законы или отменять их, непосредственно управляет страной или правит через своих министров); 2) в стране существует регулярная армия, на которую монарх может опереться в случае неповиновения; 3) развит карательный и полицейский аппарат; 4) существует четкая иерархия местных и центральных органов власти. Местные учреждения подчинены центральным; 5) работу государственных органов обеспечивают чиновники. Их еще называют бюрократией – от французского слова «бюро» (письменный стол) и греческого слова «кратия» (власть). Государственная служба для бюрократии является профессией и основным источником доходов; 6) сохраняется сословный строй, сословные привилегии; 7) границы и территориальное деление страны четко определено; 8) существует единая налоговая система.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.