§ 31. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ ПОСЛЕ БЕРЛИНСКОГО КОНГРЕССА

§ 31. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ ПОСЛЕ БЕРЛИНСКОГО КОНГРЕССА

Международное положение страны. Победа над Османской империей обострила отношения России с ведущими европейскими державами, особенно с Англией, стремившейся расширить своё влияние на Балканах, в Иране, Афганистане и Китае.

Германия поддерживала интересы Австрии на Балканах и надеялась с её помощью вытеснить из этого стратегически важного региона Россию и Францию. Отношения России с Германией осложнились и в связи с начавшимся в Европе аграрным кризисом. Германия подняла пошлины на импорт российского хлеба, что тяжело отразилось на экономике страны.

Императорская яхта «Полярная _{звезда». Художник А. Беггров}

В 1879 г. Австрия и Германия заключили договор, направленный против России. «Этот союз, – считал министр иностранных дел А. М. Горчаков, – создаёт для России невыгодную обстановку. Он делает её изолированной и угрожаемой. Он освобождает Германию от обязательств по отношению к России и вселяет в Австрию уверенность в достижении своих целей на Востоке».

В 1882 г. на посту министра иностранных дел престарелого А. М. Горчакова сменил Н. К. Гирс. «Такой человек, что не зарвётся, осторожность – драгоценное в нём качество», – говорил о новом министре Александр III.

В российских политических кругах наметились две линии: одни сановники склонялись к союзу с Германией, другие – выступали за сближение с Францией. По мнению большинства российских политиков, Франция для России «не имела политической ценности», поскольку в финансовом отношении она зависела от Англии, а в военном – опасалась Германии. Российские дипломаты не доверяли Франции «из-за её бессилия», а Германии – «из-за её силы».

Россия была заинтересована в сохранении мира, необходимого ей для развития экономики и наращивания военного потенциала. Правительство Александра III попыталось возродить «Союз трёх императоров». В июне 1881 г. был подписан секретный австро-российско-германский договор о нейтралитете. Россия обещала Германии соблюдать нейтралитет в случае её войны с Францией, а Германия и Австро-Венгрия – при возникновении военных конфликтов между Россией и Англией. Австро-Венгрии предоставили право «аннексировать Боснию и Герцеговину в момент, который она найдёт для этого подходящим». Договор, однако, не устранял противоречий между тремя державами.

В 1882 г. к австро-германскому союзу присоединилась Италия. Сложился Тройственный союз – секретный военно-политический блок. Страны обязывались оказывать друг другу поддержку и не участвовать в союзах, враждебных одной из них. Тройственный союз был направлен против России и Франции.

Смена внешнеполитического курса. В 1885 г. в Восточной Румелии вспыхнуло восстание. Власть турецкого губернатора была свергнута. Повстанцы провозгласили объединение Болгарии. Для обсуждения сложившегося положения в Константинополе была созвана конференция представителей Турции и европейских государств. По заключённому болгаро-турецкому соглашению Восточная Румелия сохранялась как турецкая провинция, но с губернатором из болгарских князей. «Это военное соглашение Болгарии и Турции было направлено против интересов России», – отмечал Н. К. Гирс.

В Болгарии после нескольких государственных переворотов к власти пришло правительство, ориентировавшееся на Англию и Австрию. Европа ждала от России военного вмешательства, но Александр III от него отказался. «За все Балканы я не дам ни одного русского солдата», – заявил император.

Болгарский кризис резко обострил отношения России с Тройственным союзом. В российской прессе появлялось всё больше статей с призывами противодействовать этому союзу «путём тесного единства с Францией, основанного на общности интересов». М. Н. Катков в «Московских ведомостях» подверг жёсткой критике прогерманскую позицию Н. К. Гирса. Он убеждал читателей в том, что политика министра иностранных дел не принесла России пользы, а лишь способствовала «подрыву российской промышленности».

Ситуация осложнилась после заявления О. Бисмарка в рейхстаге о возможной войне с Францией. Правительство Александра III дало понять Германии, что в случае военных действий Россия не станет соблюдать нейтралитет. Решительная позиция российского императора позволила Франции избежать военного конфликта с Германией.

В 1887 г. в Берлине представители российской и германской сторон подписали договор, получивший название «перестраховочного». Германия, не доверяя Италии и Австро-Венгрии, сочла такой шаг разумным.

Затишье было временным. В 1888 г. германский престол занял Вильгельм II. Рейхсканцлером назначили генерала Л. Каприви. В отличие от О. Бисмарка, который преследовал цель избежать войны на два фронта – против Франции и России, новый рейхсканцлер считал такую войну неизбежной. Германия отказалась продлить с Россией договор от 1887 г.

Началось сближение России с Францией. Последняя предоставила российскому правительству большой кредит и приняла заказ на производство 500 тыс. винтовок для российской армии. В августе 1891 г. был подписан секретный документ, в соответствии с которым стороны обязывались согласовывать свои действия, если одна из них окажется под угрозой нападения. Сближение двух держав продемонстрировал визит в Кронштадт французской военной эскадры. В 1892 г. в связи с принятием в Германии нового закона об увеличении в мирное время численности армии в Петербурге была подписана секретная франко-российская военная конвенция. Стороны обязывались оказывать военную помощь друг другу в случае нападения Германии или Австро-Венгрии на Россию или Италии и Германии на Францию.

За два месяца до ратификации конвенции (октябрь 1893 г.) российская эскадра посетила Францию (Тулон). Этот визит продемонстрировал установление новых отношений между двумя державами.

В результате в Европе сложились две коалиции – Тройственный союз и франко-российский. Все страны – участники коалиций наращивали гонку вооружений.

Внешнеполитическая деятельность Александра III, которую высоко оценивали не только в России, но и в Европе, была направлена на сохранение мира. Российского императора называли царём-миротворцем.

Памятная медаль в честь визита российской эскадры в Тулон

Аннексия – насильственное присоединение государством территории, принадлежащей другому государству или народу.

Тройственный союз – военно-политический блок Германии, Австро-Венгрии и Италии, сложившийся в 1879 – 1882 гг.

1892 г. – подписание франко-российской военной конвенции.

Вопросы и задания

1. Охарактеризуйте расстановку сил на международной арене в указанный период.

2. Какую внешнеполитическую линию проводила Россия при Александре III?

3. Почему Россия пошла на установление союзнических отношений с Францией?

Работаем с документом

Из депеши российского посла в Берлине графа П. А. Шувалова (апрель 1893 г.):

Граф Каприви предвидит возможность военных действий на два фронта в случае столкновения Германии с одним из её соседей, Франциею или Россиею, ввиду внутренней неурядицы во Франции, с одной стороны, и могучего и быстрого развития России и её великой будущности – с другой.

Граф Каприви проводит мысль, что Германия для успешного отражения своих противников должна быть готова к наступательным действиям (offensive), рискуя даже своим существованием. Из этого вытекает необходимость увеличения численности армии, и в дальнейших своих выводах гр. Каприви взвешивает даже случай военных действий в зимнюю пору, приводя 1812, 1813, 1814 и 1863 года.

Объясните, почему немецкий канцлер занял такую позицию.