8.6. Международные отношения. Первая мировая война
8.6. Международные отношения. Первая мировая война
Образование Антанты
После русско-японской войны российская дипломатия продолжала развивать отношения с Францией, фундамент которых был заложен еще Александром III. Германия с тревогой следила за укреплением русско-французского союза и предпринимала усилия к переориентации России на свою сторону против Великобритании. 11 июля 1905 г. на императорской яхте «Полярная звезда» у о. Бьорке в Балтийском море кайзер Вильгельм II убедил императора Николая II подписать соглашение о взаимной помощи в случае нападения третьей державы. Бьоркский договор явился тайным соглашением двух императоров. Он предполагал привлечение к австро-германо-российскому союзу Франции. Ознакомившись с содержанием договора, министр иностранных дел В. Н. Ламздорф заявил Николаю II о невыполнимости его условий без расторжения отношений с Францией, правящие круги которой ни при каких обстоятельствах не пойдут на сближение с Германией. В результате Бьоркский договор не был ратифицирован. Последовало охлаждение отношений между Россией и Германией. Самодержавная Российская империя пошла по пути сближения с республиканской Францией и либеральной Великобританией.
Великобритания традиционно проводила политику, враждебную интересам России. Однако усиление Германии побудило английские правящие круги искать союза с нею. 31 августа 1907 г. был заключен русско-английский договор. Великобритания отказывалась от претензий на Тибет, а Россия – на Афганистан. Разграничивались сферы влияния России и Англии в Персии. К лету 1908 г. путем последовательно заключенных двусторонних договоров между Россией и Францией, Францией и Великобританией, Великобританией и Россией сложился военно-политический блок – Тройственное согласие, или Антанта.
Начало войны
28 июня 1914 г. в г. Сараево, центре австро-венгерской провинции Босния и Герцеговина, серб Г. Принцип застрелил наследника престола Австро-Венгрии эрцгерцога Франца-Фердинанда. Правительство Австро-Венгрии обвинило в организации убийства Сербию и 10 июля предъявило ультиматум, выполнив который балканское королевство практически лишалось суверенитета. По совету императора Николая II, стремившегося любыми способами предотвратить надвигающуюся всемирную бойню, сербское правительство приняло ультиматум, кроме одного условия – ввода австрийских войск на свою территорию. Однако 28 июля 1914 г. Австро-Венгрия объявила Сербии войну.
Император Николай II пытался избежать втягивания Российской империи в войну. Но 30 июля он вынужден был издать Указ о всеобщей мобилизации. В ответ 1 августа 1914 г. Германия объявила России войну. 3 августа Германия объявила войну Франции. 4 августа, после нарушения Германией нейтралитета Бельгии, в войну вступила Великобритания. 23 августа Япония объявила войну Германии. В конечном итоге в Первую мировую войну было вовлечено 38 государств с населением более 1,5 млрд. человек, что составляло три четверти всего человечества.
Первая мировая война отличалась от прежних войн не только охватом огромных территорий и гигантских масс населения, но и применением принципиально новых видов вооружения (аэропланов и танков, отравляющих газов). Россия готовилась к подобному развитию событий и начала перевооружение своей армии, но оно должно было дать результаты только к 1917 г. Начало войны в 1914 г. застало Россию врасплох. Необходимость резкого увеличения военного производства легла дополнительным бременем на тыл.
Военные действия
Генеральным штабом вооруженных сил Российской империи были образованы Северо-Западный и Юго-Западный фронты. Верховным главнокомандующим Николай II назначил великого князя Николая Николаевича. Все российские политические партии, за исключением большевиков, заняли патриотическую позицию и призвали к единению национальных сил перед лицом внешней угрозы.
События военной кампании 1914 г. разворачивались следующим образом. 20–22 июля германские войска оккупировали Люксембург и Бельгию, стремительно обошли с севера французскую систему оборонительных сооружений (линию Мажино) и вторглись на территорию Франции. 21–25 августа в битве на Марне немцы наголову разбили французскую армию и двинулись на Париж. Французское правительство бежало в Бордо. По настоянию союзников Россия, несмотря на неподготовленность войск и острую нехватку вооружения и снарядов, предприняла наступление на Северо-Западном фронте – Восточно-Прусскую операцию 4 августа – 2 сентября 1914 г. Вначале наступление развивалось успешно: 1-я русская армия генерала П. К. Ренненкампфа нанесла поражение немецким войскам генерала А. Макензена. Но несогласованность действий П. К. Ренненкампфа и командующего 2-й армией генерала А. В. Самсонова привела к катастрофе. Сначала была окружена и почти полностью пленена 2-я армия (сам Самсонов застрелился), а затем отброшена за р. Неман 1-я армия. Благодаря Восточно-Прусской операции был спасен Париж, так как германское командование перебросило с Западного фронта на Восточный два корпуса и кавалерийскую дивизию. Потери России составили 170 тысяч человек, потери Германии – 37 тыс.
5 августа параллельно с действиями в Восточной Пруссии на Юго-Западном фронте началась Галицийская операция. В Галиции русская армия добилась успеха. Поражение Австро-Венгрии сыграло положительную роль для Антанты. В сентябре-ноябре 1914 г. Варшавско-Ивангородская и Лодзинская операции на территории Польши хотя и не принесли перевеса России и ее союзникам, но окончательно сорвали планы германо-австрийского блока. Несмотря на вступление в октябре 1914 г. на его стороне в войну Османской империи, блоку центрально-европейских империй пришлось распрощаться с надеждами на молниеносную войну и разгром противников поодиночке. Военная мощь Австро-Венгрии была серьезно подорвана, а Германия была вынуждена вести войну на два фронта.
1915 г. оказался самым тяжелым для России. Недостаточная активность и эффективность действий Англии и Франции позволили Германии сосредоточить против русской армии значительные силы: летом число немецких дивизий на Восточном фронте увеличилось почти в полтора раза. В январе Россия понесла большие потери во время наступления немецких войск в районе Мазурских озер на севере-востоке Польши. В апреле Германия прорвала русский фронт в Галиции. К началу июня немцы заняли Львов, а к началу июля почти вся Галиция оказалась под немецкой оккупацией. В конце апреля началось наступление германских войск и на северо-западе, в районе Немана, в июле – на западе, в Польше. В результате кампании 1915 г. Германия оккупировала территории Царства Польского, Остзейского края и значительной части Белоруссии. В октябре 1915 г. фронт стабилизировался по линии Рига-Двинск-Барановичи-Пинск-Дубно-Тарнополь.
Неудачи на фронтах побудили императора Николая II 23 августа 1915 г. сместить с поста верховного главнокомандующего великого князя Николая Николаевича и принять командование на себя. Негативной стороной принятия императором верховного главнокомандования являлась необходимость его частого нахождения в Ставке. Отсутствие императора в столице способствовало постепенному разложению государственного аппарата и ослаблению порядка в тылу.
В феврале 1916 г. германская армия предприняла наступление на западе. Осаде подверглась французская крепость Верден, открывавшая путь на Париж. «Верденская мясорубка» длилась до конца года. В ней погибло около миллиона французов и немцев. Весной 1916 г. австро-венгерские войска начали наступление на итальянском фронте. Король Италии Виктор-Эммануил III обратился к императору Николаю II с просьбой спасти положение. В очередной раз российская армия должна была действовать не по намеченному и просчитанному плану, а жертвовать собой ради союзников. Мартовское наступление на Западном фронте было неудачным, но в мае благодаря решительным действиям армий Юго-Западного фронта под командованием генерала А. А. Брусилова был осуществлен прорыв фронта противника от Пинска до Черновиц. Германо-австрийский блок потерял 1,5 млн. человек. Верден был спасен, Австро-Венгрия сказалась на грани разгрома, Германия была ослаблена на своем Западном фронте. Несмотря на то, что «Брусиловский прорыв» не был активно использован другими русскими фронтами, и успех в должной степени не был развит, в Первой мировой войне наступил перелом в пользу Антанты.
4 августа 1916 г. к Антанте примкнула Румыния, объявившая войну Австро-Венгрии. Германские войска быстро разгромили ее армию и оккупировали территорию вместе со столицей Бухарестом. России вновь пришлось взять на себя основные тяготы по оказанию помощи новому союзнику. Четверть российской армии, передислоцированной на южное направление, образовало Румынский фронт. В октябре 1916 г. обстановка стабилизировалась, и стороны перешли к позиционной войне.
В 1916 г. Россия добилась значительных успехов на Кавказском театре военных действий, нанеся крупные поражения Турецкой армии, заняв Эрзерум, Трапезунд и Эрзинджан.
В 1914–1916 гг. общие потери России составили 7 млн. убитыми, ранеными и пленными. Мобилизация коснулась 15 млн. человек.
Экономическая политика
Перевод экономики России на военные рельсы совершался в чрезвычайных условиях, что привело к сокращению промышленного производства (кроме военного сектора) и вызвало хозяйственный кризис. Россия уступала в производстве вооружений и по сравнению с союзниками, и, в особенности по сравнению со своими противниками. Основное оборудование для военных заводов ввозилось из-за границы. Пропускная способность железнодорожной сети и оборудование морских портов не соответствовали требованиям военного времени. Остро ощущалась нехватка квалифицированных рабочих кадров.
Война потребовала дополнительных финансовых средств. Громадными оказались прямые военные расходы России. Они привели к колоссальному бюджетному дефициту, составившему за четыре года войны 49 млрд. рублей. Каждый день войны обходился стране более чем в 50 млн. рублей. Расходы на войну проходили по статье чрезвычайных расходов, которые в значительной мере покрывались за счет иностранных займов, что обусловливало неуклонно возраставшую финансовую зависимость России от союзников по Антанте.
В условиях войны народное хозяйство России претерпело крупные структурные изменения. Была проведена его перестройка в интересах обеспечения нужд фронта. В январе 1915 г. из фронтовой полосы была начата эвакуация промышленности на Восток. Однако часть предприятий в Польше и Прибалтике попала в руки противника.
В целях преодоления нехватки вооружений, снаряжения для армии, сырья, квалифицированной рабочей силы, товаров народного потребления и продовольствия было введено государственное регулирование отраслей хозяйства. 17 августа 1915 г. Николай II утвердил положение о создании четырех Особых совещаний – по обороне государства, по топливу, по перевозкам, по продовольствию. Особые совещания были наделены чрезвычайными распределительно-снабженческими функциями, осуществлявшимися административными мерами. Особые совещания планировали объем выпуска товаров, цены на продукцию, проводили реквизиции предприятий для военных нужд и др. Совещания имели своих представителей в губерниях.
В работе Особых совещаний участвовали представители крупного промышленного капитала. Их сотрудничество с правительством дало значительные результаты. Около 80 процентов предприятий России были переведены на выпуск военной продукции. Особые совещания сыграли позитивную роль в снабжении армии в 1916 и 1917 гг.
В ходе затянувшейся войны хозяйственный кризис в России к началу 1916 г. принял необратимый характер. Экономическая система не позволяла эффективно провести мобилизацию материальных ресурсов на нужды войны, организовать действенное государственное регулирование. Правительство запоздало с мерами по переводу народного хозяйства на военные рельсы, что способствовало углублению социально-экономического кризиса. За годы войны в целом усилились хозяйственные диспропорции. Если военное производство давало прирост продукции, то объём продукции гражданских отраслей промышленности резко сократился.
Выпуск бумажных денег ускорил рост инфляции. Сосредоточение усилий страны на военном производстве разрушало внутренний рынок. Возник острый дефицит товаров народного потребления и продовольствия, что в свою очередь привело к кризису снабжения населения товарами первой необходимости.
Правительство взяло на себя снабженческо-распределительные функции в сфере потребления, издав в августе 1914 г. циркуляр с предписанием местным властям решать продовольственные проблемы самостоятельно. 17 февраля 1915 г. правительство рекомендовало губернаторам вводить запрет на вывоз сельскохозяйственной продукции за пределы своих губерний и реквизировать продовольствие. В 1916 г. были установлены твердые цены на хлеб. Тем самым в рыночную экономику был внесен административный элемент. В результате крестьянство сократило поставки сельскохозяйственных продуктов, что привело к дефициту продовольствия в городах.
Правительство вынуждено было ввести внеэкономическую меру – продовольственной диктатуру, которая включала в себя планирование обязательных поставок продовольствия для армии и городов. Однако это не помогло преодолеть перебои с поставками хлеба. К концу 1916 г. хлебопоставки были выполнены на 80 процентов. В губерниях было введено карточное распределение продуктов питания. Но продовольствия в городах не хватало, что усиливало недовольство населения.
Трудноразрешимые противоречия возникли в деревне. Правительство было обязано обеспечить страну хлебом, а следовательно, всеми мерами способствовать проведению аграрной реформы. Но при этом продолжавшееся выделение из общин на хутора и отруба ущемляло права и интересы призванных на фронт крестьян и их семей. Протесты против землеустроительных работ неоднократно выливались в бурные волнения и конфликты. Вести о них доходили до армии, что не способствовало поддержанию боевого духа. 29 апреля 1915 г. Главноуправляющий землеустройством и земледелием А. В. Кривошеин разослал циркуляр, предписывавший губернаторам прекращать землеустроительные работы в случае несогласия общины и желающих выделиться на отруба. Это на время снизило накал страстей, но в 1916 г. кривая волнений в деревне вновь пошла вверх, уже из-за недовольства ростом цен и реквизициями на нужды фронта лошадей, продуктивного скота, хлеба и фуража.
Централизация управления хозяйством в условиях дефицита сырья, топлива, квалифицированной рабочей силы, сопровождавшаяся размахом спекуляции и злоупотреблений, приводили к тому, что всевозраствающая роль государственного регулирования лишь усиливала негативные факторы в экономике. Правительству не удалось принять экономические меры для борьбы с инфляцией и дефицитом промышленных и продовольственных товаров, что вызвало социально-политический кризис, постепенно охвативший страну с лета 1915 г. Резко выросло количество стачек и забастовок – с 560 тыс. в 1915 г. до 1100 тыс. в 1916 г. Политический конфликт между самодержавной властью и обществом становился неотвратимым.
Политический кризис
В условиях реальной угрозы социально-политического кризиса либеральная общественность России выдвинула лозунг «внутреннего мира». Стремясь сплотить все «живые силы» страны для победы в войне, либеральная оппозиция создавала разного рода общественные комитеты и союзы. В 1914 г. санитарную службу страны возглавил Комитет красного креста. Для оказания помощи фронту и тылу были образованы Всероссийский земский союз и Всероссийский союз городов. В 1915 г. Земский и Городской союзы слились в единый Земгор во главе с видным земским деятелем князем Г. Е. Львовым. Земгор состоял из отраслевых отделов и имел комитеты на местах, которые объединяли средние, мелкие и кустарные предприятия, поставлявшие армии обмундирование и другое военное снаряжение.
В мае 1915 г. в целях мобилизации производства на оборонные нужды и распределения военных заказов между предприятиями промышленности и торговли был образован Центральный военно-промышленный комитет (ЦВПК), в котором видную роль крупные финансисты предприниматели А. И. Гучков и А. И. Коновалов. Николай II утвердил образование ЦВПК. В провинции были созданы 220 местных ВПК, в которые вошли предприниматели и банкиры. Местные ВПК объединяли сотни заводов и мастерских, обслуживавших потребности армии. Представители ЦВПК участвовали в работе Особых совещаний по обороне.
Активно занимаясь вопросами обеспечения армии, лидеры оппозиции рассчитывали также на политическое сотрудничество с правительством. Однако самодержавие не желало делиться властью с либералами. Так, Земгор и ЦВПК действовали под строгим контролем правительства. Со своей стороны и либеральная буржуазия не решалась оказывать давление на правительство. Она опасалась народного восстания, которое возглавили бы революционные партии.
Неудачный ход войны, который неминуемо должен был привести к революционному взрыву, заставил либералов занять более решительную антиправительственную позицию. Кадеты, октябристы и представители ряда других оппозиционных фракций IV Думы в августе 1915 г. создали в качестве легального парламентского оппозиционного центра Прогрессивный блок. Главным требованием блок выдвинул создание «правительства общественного доверия», которое должно активно сотрудничать с Думой для организации победы на фронте. Прогрессисты критиковали власть, выдвигали требования политических свобод. Лидер Прогрессивного блока кадет П. Н. Милюков в своей речи с трибуны IV Думы в ноябре 1916 г. открыто обвинил правительство в дезорганизации экономики, заявив, что его политика продиктована «либо глупостью, либо изменой».
Власть пыталась исправить положение путем кадровых перестановок (за 1916 г. сменилось пять министров внутренних дел, четыре министра земледелия и три военных министра). «Министерская чехарда» наглядно свидетельствовала об углублении кризиса.
В деятельности революционных партий главным был вопрос о войне. Если 26 июля 1914 г. вместе с депутатами-большевиками фракция социал-демократов – меньшевиков IV Государственной думы отказалась голосовать за военные кредиты, то вскоре меньшевики перешли на позиции «оборончества». Их лидеры Г. В. Плеханов, А. Н. Потресов, Н. С. Чхеидзе заявляли, что необходимо отстоять страну от внешнего врага даже ценой временного соглашения с правительством.
Позиция партии эсеров в целом совпадала с мнением меньшевистского крыла РСДРП. В отношении к войне взгляды эсеров разделились на три направления: социал-патриотическое (Б. В. Савинков), центристское (В. М. Чернов) и левое (М. А. Натансон), выступавшее за мир, землю и волю.
В отличие от всех других партий большевики заняли пораженческую позицию, считая, что социалисты во всех воюющих странах должны использовать ситуацию для развязывания революции, способствуя поражению своих правительств. Партия большевиков была небольшой, но деятельной политической организацией. 19 октября 1914 г. в ее официальном органе – газете «Социал-демократ» – был провозглашен сформулированный вождем большевиков В. И. Лениным лозунг «превращения империалистической войны в войну гражданскую». На начальном этапе войны этот лозунг был воспринят как руководство к действию очень незначительной частью социалистов, но он оказался своего рода мрачным предсказанием грядущих событий. В 1916 г. В. И. Ленин в книге «Империализм, как высшая стадия капитализма» высказал убеждение, что война сделала революционный взрыв в России более вероятным, чем где бы то ни было.
К началу 1917 г. глубокий кризис поразил все слои населения России. Главным было противоречие между монархическим лагерем и двумя остальными – либерально-буржуазным и революционно-демократическим. Царь и его окружение стремились сохранить самодержавие, либеральная буржуазия хотела получить доступ к правительственной власти, а революционно-демократический лагерь боролся за свержение монархии.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.