Совещание — 1928 год

Совещание — 1928 год

К осени 1928 года в Управлении закончили подготовку к новому совещанию начальников разведывательных отделов штабов военных округов. По сравнению с предыдущим совещанием, которое проходило в апреле 1927 года, Берзин решил увеличить число присутствующих и сделать совещание более солидным по составу и тематике обсуждаемых вопросов. Поэтому решили пригласить начальников разведывательных отделений штабов корпусов и значительно расширить присутствие ведущих сотрудников центрального аппарата Управления. Кроме того, также пригласили начальника Штаба РККА Б.М. Шапошникова и некоторых начальников управлений Штаба РККА. В списке, который Берзин утвердил у Шапошникова, оказалось 44 человека. Так же, как и на предыдущем совещании, первым выступал Берзин:

— Прошло полтора года со времени нашего последнего совещания, которое дало большой толчок в нашей работе. Подводя за этот период итоги нашей работы, мы можем сказать, что мы сделали большой шаг вперед в области подготовки командного состава в разведывательном отношении, уточнения и усовершенствования методов работы разведки, а в области информационной работы привлекли старший и средний комсостав к изучению армий наших противников.

Но эти успехи еще не решают стоящих перед нами задач; мы не должны останавливаться на этом, а обязаны идти дальше. Начальник Штаба указывал, что здесь у нас на последних маневрах выявился ряд недочетов в области ведения разведки. Хотя в данное время в результате нескольких выпусков курсов усовершенствования по разведке мы имеем на местах грамотных разведчиков, все же они, к сожалению, не умеют еще на деле применять свои знания.

Приходится констатировать, что наши товарищи, несмотря на теоретическую подготовку, не научились грамотно использовать все те средства разведки, которые в их распоряжении имеются.

Здесь, в центре, мы подошли к практическому изучению применения авиации как средства разведки, и в результате проведения опытов можно сказать, что она является одним из наиболее важных средств разведки. В области радио также ведутся опыты, и радио, без сомнения, займет одно из первых мест в числе средств разведки. Неумение использовать отдельные виды разведки и их комбинировать, ими маневрировать — основной недостаток наших разведчиков. Кроме усовершенствования, уточнения и углубления дела изучения наших вероятных противников, на что наши товарищи в округах обращают много внимания, необходимо также углубить изучение применения отдельных видов разведки.

В порядке определения роли отдельных видов разведки в общей системе разведки, на данном совещании поставлен вопрос о роли и значении агентурной разведки в корпусах. Этот вопрос осветит в своем докладе т. Бортновский. Мы просим как можно внимательнее отнестись к этому вопросу и проявить максимальную активность при его обсуждении.

Дефектов в нашей работе еще много. О дефектах, о недостатках и, если можно так сказать, «бесправном положении», в котором находятся наши работники на местах, будут говорить товарищи с мест. Будем надеяться, что данное совещание облегчит нам устранение имеющихся недочетов и недостатков.

Переходя к деловой работе, мы примем к сведению указание начальника Штаба, и в результате совещания сумеем предоставить ему наши соображения о тех мероприятиях, которые необходимо предпринять для устранения тех недостатков, которые имеются не только в работе окружных, корпусных разведывательных органов, но и в работе нашего Управления в центре.

В своем выступлении Берзин дал оценку той обстановке, которая сложилась к осени 1928 года. Штаб РККА и руководство разведки считали, что в следующем году опасность военного нападения будет возрастать непрерывно и все более ускоряющимися темпами. И для противодействия этой возможной угрозе от Управления требовалось срочно изучить все недостаточно освещенные вопросы, касающиеся вероятных противников, имеющие перспективное значение для разработки плана войны и вопросов оперативного характера. Кроме того, нужно было привести агентурные сети добывающего аппарата в такое состояние, чтобы они уже в 1929 году были пригодны для выполнения разведывательных задач военного времени в том случае, если этого потребует международная обстановка. Необходимо было закончить все работы по созданию аппарата «диверсионной (активной) разведки», которая могла бы нанести серьезный вред противнику в его тылу во время его мобилизации и сосредоточения.

И опять, так же как и полтора года тому назад, перед Управлением ставились те же «вечные» вопросы: изучение оперативной обстановки на западном театре военных действий, изучение изменений в области военной мощи, военно-экономической базы и организации подготовки вероятных противников СССР. А также осведомление о новейших достижениях военной техники за рубежом и промышленной и экономической мобилизации в крупнейших европейских странах.

Кроме того, Берзин обращал особое внимание в работе агентурного аппарата на вопросы, связанные с военно-политическим обеспечением будущей войны и ролью политического фактора в случае нападения на СССР западных соседей, поддержанных Англией и Францией. Это относилось к таким мероприятиям, как совещания, поездки крупных военных деятелей, договоры, соглашения, конвенции между буржуазными государствами, которые в той или иной мере затрагивают интересы СССР. Сюда же относилось и выявление обещаний и обязательств великих держав по отношению к нашим возможным противникам поддержать их материально и вооруженной силой.

Берзин хорошо понимал, что разработка и освещение агентурным аппаратом этих проблем в какой-то мере перекликается с работой политической разведки (ИНО ОГПУ) и отвлекает агентуру Управления от решения чисто военных задач. Но он знал и слабость агентурного аппарата «соседей» в военно-политических вопросах и не надеялся на то, что ему будут предоставлены необходимые материалы и информация. Поэтому и решил продублировать эту работу, чтобы получить более полный результат и иметь возможность сравнивать работу двух разведок.