Глава I СОЗДАНИЕ ПРОЧНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БАЗЫ СССР ЗА ГОДЫ МИРНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Глава I

СОЗДАНИЕ ПРОЧНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БАЗЫ СССР ЗА ГОДЫ МИРНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В октябре 1917 г. героический рабочий класс России в союзе с беднейшим крестьянством под руководством Коммунистической партии, возглавляемой великим Лениным, сверг власть капиталистов и помещиков и взял судьбу страны в свои руки.

Великая Октябрьская социалистическая революция открыла новую эру в истории человечества — социалистических и национально-освободительных революций, крушения капитализма, ликвидации колониальной системы, перехода на путь социализма все новых народов, борьбы двух противоположных общественных систем и торжества социализма и коммунизма во всемирном масштабе.

После победы Великого Октября рабочий класс и трудящееся крестьянство под руководством Коммунистической партии приступили к перестройке экономики страны на новых, социалистических началах. Экспроприация у помещиков и капиталистов средств производства и превращение их в социалистическую собственность открыли безграничные возможности для развития производительных сил, быстрого подъема материального и культурного уровня трудящихся. Эта великая созидательная работа проходила в условиях ожесточенного сопротивления внутренней контрреволюции и яростных атак международного империализма. Трудности усугублялись тяжелым экономическим наследством, которое досталось Советской власти от буржуазно-помещичьего строя, а также полной разрухой народного хозяйства в результате империалистической войны. В условиях острой нехватки сырья, топлива и продовольствия была начата организация работы промышленности на новых, социалистических основах.

Партия поставила задачу в кратчайший срок восстановить и развить экономику страны как фундамент социалистического строительства и укрепления обороноспособности Советского государства, чтобы выдержать экономическое единоборство с капиталистическим миром, а в случае вооруженного нападения вести победоносную войну в защиту Отечества. Рабочие и беднейшие крестьяне понимали, что, если Республика Советов не пройдет за десятилетие путь, который другие страны проходили за 50—100 лет, ее сомнут.

Собравшийся 23 января 1918 г. III Всероссийский съезд Советов подвел первые итоги социалистического строительства. Закрывая съезд, В. И. Ленин говорил: «Теперь мы, на расчищенном от исторического хлама пути, будем строить мощное, светлое здание социалистического общества»¹. Экономические мероприятия, осуществленные Советской властью, в течение короткого срока дали ощутимые результаты, что свидетельствовало о неоспоримых преимуществах новой, социалистической системы хозяйства. Уже в первой половине 1918 г. была в корне подорвана материальная сила помещиков и буржуазии.

Но передышка, которую получило Советское государство в результате заключения мирного договора с кайзеровской Германией, оказалась весьма кратковременной.

Германские империалисты вопреки договору о мире делали все для того, чтобы уничтожить Республику Советов. В апреле 1918 г. на Дальнем Востоке страны высадились японские и английские войска. Весной и летом того же года первые отряды английских, американских и французских войск оккупировали районы Мурманска и Архангельска. Международный империализм, расширяя интервенцию против Страны Советов, преследовал цель задушить военной силой первое в мире социалистическое государство, восстановить в России господство буржуазии и помещиков, расчленить страну на несколько буржуазных государств. В своих коварных замыслах империалисты опирались на внутренних врагов Советской власти — русских капиталистов и помещиков, белогвардейцев, кадетов, меньшевиков, эсеров, буржуазных националистов.

Завоеванную в огне Октября свободу и независимость предстояло отстоять в жестокой борьбе против внутренних и внешних врагов. Летом 1918 г. началась тяжелая и длительная гражданская война, в которой решалась судьба молодой Советской республики.

Под руководством В. И. Ленина Коммунистическая партия и Советское правительство объединили военные силы и все ресурсы страны в интересах победы над врагом. В тяжелейших условиях гражданской войны партия была вынуждена проводить политику «военного коммунизма» и осуществить ряд чрезвычайных мер в экономике, продовольственном деле, обеспечении предприятий рабочей силой. Под непосредственный контроль Советской власти перешла не только крупная, но и средняя и мелкая промышленность, что позволило сосредоточить ее усилия на производстве всего необходимого для армии. Затем была введена монополия хлебной торговли и запрещена частная торговля хлебом. Одновременно была установлена продразверстка, означавшая, что все излишки хлеба у крестьян изымались для снабжения армии и городов. Введение всеобщей трудовой повинности обеспечило привлечение к физическому труду дополнительных контингентов населения, в том числе буржуазии, с целью высвобождения сил для фронта.

В ноябре 1918 г. был создан Совет Рабочей и Крестьянской Обороны, который возглавил В. И. Ленин. Под руководством Совета Обороны происходила перестройка экономики на военный лад: все важнейшие промышленные предприятия переводились на выполнение военных заказов, вводился порядок первоочередного обеспечения оборонной промышленности оборудованием, сырьем, материалами, топливом, рабочей силой. К компетенции Совета Обороны относились рассмотрение и утверждение планов промышленного производства, роста посевных площадей, объема заготовок, распределения продовольствия, сырья и топлива, перевозок военных поставок. Совет Обороны осуществлял и проверку выполнения этих планов.

Сосредоточение основных средств производства в руках государства, плановая система хозяйства, проведение правильной экономической политики партии, подчинившей народное хозяйство интересам обороны страны, позволили быстро организовать военное хозяйство и обеспечить нормальное снабжение фронта и тыла.

Совет Обороны наладил снабжение Красной Армии вооружением, военным снаряжением, обмундированием, продовольствием. В течение 1918—1920 гг. он направлял всю работу тыла. Особенно большое внимание уделялось производству вооружения и боеприпасов, обеспечению нормальной работы военной промышленности, транспорта. По указанию Ленина и партии восстановленные и реконструированные заводы приступили к созданию и выпуску первых советских танков, бронеавтомобилей и бронепоездов. В суровые дни войны, в обстановке невиданных трудностей, строились десятки новых предприятий, железные дороги, электростанции. За два года (1918—1919) вошли в строй действующих электростанции общей мощностью 6,4 тыс. кВт, а в 1920 г. — уже 8,7 тыс. кВт.

В период деникинского похода на Советскую республику (июль 1919 г.) В. И. Ленин указывал, что страна должна стать единым военным лагерем не на словах, а на деле. 23 октября 1919 г. газеты опубликовали подписанное В. И. Лениным постановление Совета Рабочей и Крестьянской Обороны о введении на оборонных предприятиях 12-часового рабочего дня. В постановлении подчеркивалось, что страна переживает момент «самой тяжелой военной опасности», когда требуется «величайшее напряжение всех сил республики»². Партия и правительство добились быстрой перестройки всего народного хозяйства в соответствии с требованиями войны, с интересами обороны государства. Советская страна превратилась в единый военный лагерь.

Под руководством Коммунистической партии трудящиеся Советской России разбили в упорной и трудной борьбе внутренних и внешних врагов, пытавшихся блокадой, голодом и военной интервенцией задушить первое в мире социалистическое государство. Они сумели даже в условиях жесточайшей разрухи народного хозяйства выдержать небывало тяжкие испытания и добиться победы над силами внутренней и внешней контрреволюции.

С 1921 г. начался мирный период. Перевод экономики на мирные рельсы сопровождался неимоверными трудностями. В результате четырехлетней империалистической и трехлетней гражданской войн страна находилась в состоянии полной разрухи и разорения. В докладе советской делегации на Генуэзской конференции отмечалось, что общая сумма ущерба, причиненного Советской республике военной интервенцией и гражданской войной, составила 39 млрд. довоенных золотых рублей, т.е. приблизительно ? довоенного национального богатства России. Однако обработка материалов, поступивших после подготовки доклада, показала, что причиненный ущерб был еще больше³.

Крупная промышленность давала в 1920 г. почти в 5 раз меньше продукции, чем в 1913 г. Большинство фабрик и заводов бездействовало, рудники и шахты были разрушены и затоплены. Выплавка чугуна за 1921 г. составляла всего лишь около 3% довоенного уровня.

В. И. Ленин и Коммунистическая партия учитывали катастрофическое состояние народного хозяйства. В то же время они видели путь, по которому надо идти, чтобы вывести Россию к вершинам социального, экономического, технического и культурного прогресса. По решению X съезда РКП(б) в стране стала осуществляться новая экономическая политика, разработанная В. И. Лениным.

Величественный план возрождения России В. И. Ленин и Коммунистическая партия основывали на точнейшем учете сил и ресурсов, на глубочайшем знании особенностей России. В. И. Ленин говорил: «У нас есть материал и в природных богатствах, и в запасе человеческих сил, и в прекрасном размахе, который дала народному творчеству великая революция, — чтобы создать действительно могучую и обильную Русь»⁴.

Создание экономически развитого государства, указывал В. И. Ленин, должно основываться на социалистическом переустройстве всего народного хозяйства, на ликвидации аграрного, мелкокрестьянского характера страны, на ее индустриализации, на кооперировании сельского хозяйства и достижении высокого уровня производительности труда. Ленин постоянно подчеркивал, что только крупная машинная индустрия, способная реорганизовать и земледелие, является единственно возможной экономической основой социализма; только глубокие экономические преобразования на базе социализма создадут возможность догнать и перегнать развитые капиталистические страны экономически. Ленин указал, что столбовой дорогой превращения России в передовую могущественную социалистическую державу является социалистическая индустриализация страны.

В 1920 г. по инициативе и под непосредственным руководством В. И. Ленина был разработан величественный план электрификации России (ГОЭЛРО). В декабре 1920 г. он был утвержден VIII Всероссийским съездом Советов. В. И. Ленин назвал план ГОЭЛРО второй программой партии. План исходил из ленинского учения о возможности победы социализма в одной стране и намечал программу создания новой технической базы для всех отраслей народного хозяйства. Ленин видел в осуществлении плана электрификации страны главное условие создания крупной современной машинной индустрии, вооруженной передовой техникой, способной реорганизовать все народное хозяйство. План ГОЭЛРО стал первым научно обоснованным народнохозяйственным планом.

В этот период Коммунистическая партия и Советское правительство направляли усилия трудящихся на решение двух основных проблем: ликвидацию в кратчайший срок разрухи в стране, восстановление нормальной хозяйственной жизни и установление широкого товарооборота между городом и деревней. Вместе с тем партия и правительство, учитывая, что Советская Россия находилась в окружении капиталистических стран, принимали необходимые меры, направленные на создание и всемерное укрепление политических, экономических и военных основ обороноспособности социалистического государства. Выступая в декабре 1921 г. па IX Всероссийском съезде Советов, В. И. Ленин подчеркивал: «…первой заповедью нашей политики, первым уроком… который должны усвоить себе все рабочие и крестьяне, это — быть начеку, помнить, что мы окружены людьми, классами, правительствами, которые открыто выражают величайшую ненависть к нам»⁵.

Для решения задач социалистического строительства огромное значение имело образование в декабре 1922 г. Союза ССР — первого в мире многонационального социалистического государства рабочих и крестьян. Объединение советских социалистических республик в единое союзное государство обеспечивало всестороннее развитие всех народов СССР и успешное решение внутренних и внешнеполитических задач, стоявших перед страной.

В первые годы мирного строительства партия и правительство уделяли особое внимание развитию топливных отраслей, легкой индустрии, производству сельскохозяйственного инвентаря, а также налаживанию работы транспорта.

Это быстро дало свои результаты. Так, добыча угля, составлявшая в 1921 г. всего 9,5 млн. т против 29,1 млн. т в 1913 г., поднялась в 1922 г. до 11,3 млн. т, в 1923 г. до 12,7 млн. и в 1924 г. до 16,3 млн. т. Высокими темпами развивались и отрасли легкой индустрии. Значительно возрос выпуск продукции текстильной, кожевенно-меховой и сахарной промышленности. Налаживался товарооборот между городом и деревней. Лучше стал функционировать транспорт. В стране систематически росли посевные площади.

Последовательно проводя в жизнь ленинский план построения социализма, изложенный великим вождем в его последних речах, статьях и письмах, Коммунистическая партия и Советское правительство в исторически короткий срок осуществили крупнейшие хозяйственно-организационные мероприятия, направленные на преодоление технико-экономической отсталости страны, создание современной индустрии и перевод промышленности и сельского хозяйства на рельсы крупного механизированного производства.

К середине 20-х годов были достигнуты высокие темпы развития черной металлургии. В 1925 г. выплавка чугуна в стране почти удвоилась по сравнению с предыдущим годом. И все же черная металлургия не достигла уровня 1913 г. и отставала от других промышленных отраслей. В 1925 г. было выплавлено 1 309 тыс. т чугуна и 1 868 тыс. т стали, тогда как в 1913 г. — 4 216 тыс. т чугуна и 4 231 тыс. т стали.

Быстрейший подъем металлургии стал важнейшей задачей хозяйственной политики партии. «В области поднятия государственной промышленности, — указывалось в решениях XIII съезда партии, — важнейшей задачей наступающего периода является поднятие металлургии. После того, как обеспечено дело с топливом, как поднят транспорт, как сдвинута денежная реформа, — очередь за металлом. Наладить производство средств производства внутри Союза означает создать действительно прочную базу для социалистического хозяйства и в значительной степени освободить себя от необходимости передачи больших заказов за границу»⁶.

Наряду с этим в решениях XIII съезда партии выдвигалась задача ускорить темпы электрификации страны.

Успехи, достигнутые в подъеме топливной промышленности, металлургии, электрификации, налаживании работы транспорта, создали необходимые предпосылки для высоких темпов роста сердцевины тяжелой промышленности — машиностроения.

Советская экономика неуклонно приближалась к дореволюционному уровню. В 1925 г. крупная промышленность уже дала почти ? продукции довоенной промышленности России. Наряду с количественным ростом в промышленности происходили реконструктивные процессы. В нефтедобывающей промышленности, например, систематически возрастал уровень электрификации промыслов, повышался удельный вес добычи нефти с применением насосов и компрессоров за счет снижения добычи нефти отсталым методом тартания. В угледобывающей промышленности начали внедряться отбойные молотки и врубовые машины. На текстильных фабриках вводилось в эксплуатацию более производительное оборудование. Быстро развивались новые отрасли машиностроения.

В декабре 1925 г. XIV съезд партии поставил задачу всемирно-исторического значения — социалистической индустриализации страны и превращения ее из аграрной в индустриальную путем планомерного создания крупной социалистической промышленности, в первую очередь тяжелой, обеспечивающей господство социалистических производственных отношений.

Уже в 1926 г. крупная промышленность превзошла дореволюционный уровень производства на 8%. В последующие годы темпы роста крупнопромышленного производства были весьма высокими: за 1927 г. производство увеличилось на 13%, за 1928 г. — на 24,6%. В 1929 г. крупная промышленность давала почти в 2 раза больше продукции, чем в 1913 г.⁷

XV съезд ВКП(б) поставил центральной задачей партии в деревне добровольное объединение мелких единоличных крестьянских хозяйств в крупные кооперативные социалистические хозяйства — колхозы, основанные на общественных средствах производства и коллективном труде. С 1929 г. началось массовое вступление крестьян в колхозы. Создание крупных кооперативных хозяйств дало возможность применять сельскохозяйственные машины, научные методы обработки земли, новые агрономические достижения и значительно повысить товарность сельского хозяйства.

XVI партийная конференция, состоявшаяся в апреле 1929 г., рассмотрела и утвердила первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР. Принимая его, партия намечала в кратчайший срок преодолеть технико-экономическую отсталость страны, укрепить обороноспособность СССР и обеспечить его экономическую независимость от капиталистического мира.

Коммунистическая партия, проявляя неустанную заботу о развитии экономического потенциала и обороноспособности страны, исходила из указаний В. И. Ленина о том, что для ведения современной войны требуется высокоразвитая экономика, и прежде всего гигантская индустрия, способная производить в огромном количестве разнообразное вооружение, военные материалы и снаряжение; что в войне «берет верх тот, у кого величайшая техника, организованность, дисциплина и лучшие машины…»⁸.

Однако следует отметить, что процесс развития оборонной промышленности в нашей стране не имел ничего общего с милитаризацией экономики в капиталистических государствах, осуществляемой в интересах подготовки и ведения войн. Для Советского Союза в условиях капиталистического окружения укрепление оборонной мощи являлось вынужденной мерой, всецело направленной на защиту социализма от империалистической агрессии.

Важнейшим разделом первого пятилетнего плана явилась строительная программа. Объем капиталовложений в социалистическую индустрию был намечен в 19,5 млрд. руб. (в старом масштабе цен). Претворение в жизнь этой грандиозной программы требовало самого активного и широкого участия в ее выполнении всех трудящихся страны. XVI партийная конференция обратилась к советскому народу с призывом организовать социалистическое соревнование, ибо партия видела в нем «могучее средство пробуждения и организации инициативы масс для выполнения» пятилетки. «Пятилетний план, — указывалось в обращении, — это план борьбы рабочего класса за преодоление капиталистических элементов, план социалистического перевоспитания масс, план создания фундамента для социалистического общества»⁹.

Летом 1930 г. XVI съезд партии выдвинул задачу развернутого наступления социализма по всему фронту. В конце 1929 г. партия, добившись успехов в развитии колхозов, делает решительный поворот от политики ограничения и вытеснения кулачества к политике ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации. Уже к 1931 г. в основных зерновых районах страны более 80% всех крестьянских хозяйств объединилось в колхозы, в других районах — более 50%. В конце 1932 г. в СССР было более 211 тыс. колхозов и свыше 4 тыс. совхозов. В жизни нашей страны 1930—1934 годы явились периодом успешной борьбы за коллективизацию сельского хозяйства.

В 1932 г. советский народ досрочно завершил выполнение первого пятилетнего плана. За годы первой пятилетки вся страна превратилась в гигантскую стройку. В европейской части СССР и на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке, в Казахстане и Средней Азии — всюду росли новые предприятия, угольные шахты, нефтяные вышки, электростанции, города и поселки. Были построены тысячи новых заводов, фабрик, шахт, промыслов.

С 1928 по 1932 г. национальный доход СССР возрос почти в 2 раза, производство промышленной продукции — более чем в 2 раза, а тяжелой промышленности — в 2,7 раза. Опережающими темпами по сравнению с другими отраслями развивалось машиностроение. Эта отрасль добилась увеличения продукции в 4 раза. Производительность труда в промышленности выросла на 41%. Оптимальный вариант пятилетки, считавшийся у буржуазных писак «недосягаемой фантастикой», превратился на деле в минимальный вариант. Успешное выполнение плана первой пятилетки обеспечило создание в СССР прочной материально-технической базы для завершения реконструкция всего народного хозяйства, для обороны страны от происков врагов.

XVII съезд партии утвердил второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1933—1937 гг. Основной курс был взят на завершение технической реконструкции и перевод всех отраслей народного хозяйства на рельсы крупного механизированного производства, оснащение их передовой современной техникой.

Вместе с тем, учитывая, что с приходом к власти в Германии фашистов — ударной силы международного империализма — усилилась опасность развязывания второй мировой войны и агрессии против СССР, Коммунистическая партия и Советское правительство продолжали энергично укреплять обороноспособность страны, осуществлять перевооружение армии и флота на новой технической основе, в полной мере используя достигнутые результаты в развитии советской экономики. Коммунистическая партия проводила линию на расширение мобилизационных возможностей промышленности и всего народного хозяйства, строительство и размещение промышленных объектов таким образом, чтобы в случае агрессии немедленно перевести промышленность на военные рельсы и обеспечить Вооруженные Силы всем необходимым для отражения нападения. XVII съезд партии подчеркивал: «Новые великие исторические победы в строительстве социализма еще больше укрепят экономическую основу боевой мощи Советского Союза, его способность отразить и сокрушить любые поползновения врагов пролетарского государства»¹⁰.

Развернувшееся в стране социалистическое соревнование за досрочное выполнение второй пятилетки вылилось в массовое движение новаторов и передовиков производства за повышение производительности труда и лучшее использование техники. Это движение началось в угольной промышленности Донбасса и получило название стахановского — по имени его зачинателя А. Г. Стаханова, вырубившего за одну смену 102 т угля и превысившего норму в 14 раз. Последователи А. Г. Стаханова появились во всех отраслях народного хозяйства.

Вторая пятилетка, как и первая, была выполнена досрочно — за четыре года и три месяца.

1933—1937 годы характеризовались завершением социалистической реконструкции всех отраслей народного хозяйства и коллективизации сельского хозяйства. В результате успешного выполнения первой и второй пятилеток в СССР была создана материально-техническая база социализма и в основном построено социалистическое общество. Советский Союз вышел в первые ряды наиболее мощных промышленных держав мира. В короткий срок — за четыре года — в СССР вдвое увеличилась выплавка чугуна: с 5 млн. до 10 млн. т в год. Чтобы достичь такого результата, Германии понадобилось 10 лет, США — 11, Англии — 38 лет.

К концу второй пятилетки удельный вес социалистического сектора в основных производственных фондах СССР (без скота) составил 99,6%, а в национальном доходе — 99,1%. За пятилетие (1933—1937 гг.) вся продукция промышленности СССР увеличилась в 2,2 раза, тяжелой индустрии — почти в 2,4, машиностроения — в 2,9, химической промышленности — в 3, добыча угля — в 2, выработка электроэнергии — в 2,7, выплавка стали — в 3 раза.

Только за первые два года второй пятилетки промышленность, транспорт и сельское хозяйство получили станков, машин и другого оборудования почти столько же, сколько за всю первую пятилетку. Внедрение новой техники, развитие механизации труда, размах социалистического соревнования обеспечили перевыполнение заданий второй пятилетки по росту производительности труда в промышленности: она выросла на 82% против 63%, предусмотренных планом.

Важнейшим итогом выполнения предвоенных пятилеток стало коренное изменение пропорций в народном хозяйстве СССР, и прежде всего между отраслями, производящими средства производства, и отраслями, производящими предметы потребления, между промышленностью и сельским хозяйством, между производством и потреблением. Так, если в 1928 г. удельный вес производства средств производства (группа «А») составлял 39,5% и производства предметов потребления (группа «Б») — 60,5%, то в 1937 г. удельный вес производства средств производства равнялся 57,8%, а производства предметов потребления — 42,2%. При этом абсолютный объем производства средств производства увеличился почти в 6,5 раза. Таким образом, соотношение между I и II подразделениями общественного производства изменилось в сторону резкого роста I подразделения, что явилось условием развития народного хозяйства страны на основе расширенного воспроизводства. Изменились также пропорции общественного разделения труда в народном хозяйстве. Если в 1928 г. в промышленности и строительстве было занято только 8% населения, а в сельском и лесном хозяйстве — 80%, то в 1937 г. на долю промышленности и строительства приходилось 24%, на долю сельского и лесного хозяйства — 56% всего населения, занятого в народном хозяйстве.

В годы мирного строительства одним из важных мероприятий явилось создание резервов производственных мощностей, прежде всего за счет кооперирования промышленности и ее специализации. Возникновение в промышленности СССР многих новых отраслей дало возможность вести специализацию в более широком масштабе. Большое распространение получили подетальная специализация и связанное с ней кооперирование производства.

Особенно быстро шло промышленное строительство на Дальнем Востоке, Урале, в Сибири, Казахстане. Сюда направлялось более 30% всех капиталовложений. В короткий срок в Сибири и на Урале возникли такие крупнейшие индустриальные гиганты, как Магнитогорский, Кузнецкий и Нижнетагильский металлургические комбинаты, начали давать уголь мощные бассейны. На долю Востока приходилось 75% всех новых доменных печей. Между Волгой и Уралом была создана вторая крупная нефтяная база. В Забайкалье, на Урале и Амуре выросли металлургические заводы, в Средней Азии — крупнейшие предприятия цветной металлургии, на Дальнем Востоке развивалась тяжелая индустрия. Развитие промышленности в глубинных районах страны, где она была недосягаемой для вражеской авиации, имело большое стратегическое значение.

На базе создания и развития крупной металлургической, энергетической, топливной, машиностроительной, химической и других ведущих отраслей тяжелой промышленности усиленно развивалась оборонная промышленность: авиастроение, танкостроение, приборостроение, производство вооружения и боеприпасов. Если за годы второй пятилетки продукция промышленности в целом возросла на 120%, то оборонной промышленности — на 286%.

По указанию партии ученые, инженеры, изобретатели усиленно работали над созданием таких образцов военной техники и оружия, которые не уступали бы зарубежным и смогли бы превзойти их по боевым качествам. Для этого по каждому виду вооруженных сил создавались крупные конструкторские бюро, лаборатории и научно-исследовательские институты. Конструкторские коллективы развернули гигантскую работу по созданию более совершенных образцов военной техники, особенно самолетов и танков. Во многих областях военной техники шли поиски принципиально новых схем и решений. За короткий срок появились новые типы самолетов, танков, реактивной артиллерии и другая военная техника, способствовавшая укреплению Вооруженных Сил СССР.

Всемерно укрепляя оборону страны, партия учитывала, что в современную эпоху никакая армия не в состоянии одержать победу над врагом, если она не опирается на прочный тыл, на всю материальную и духовную мощь государства, и поэтому решительно и последовательно проводила курс на подготовку страны к отражению любой агрессии. Усилиями партии и народа в стране создавался мощный экономический и оборонный потенциал, который, будучи приведен в действие, позволил бы во всевозрастающих размерах давать фронту вооружение, боеприпасы и различную боевую технику.

В итоге осуществления планов оборонного строительства, предусматривавших коренное улучшение технического оснащения армии, авиации и флота, был достигнут рост производства основных видов боевой техники¹¹:

Благодаря успешному развитию оборонной промышленности увеличивалась численность технических войск Красной Армии и Флота. Планомерное и неуклонное развитие экономического и оборонного потенциала страны обеспечивало многократный рост боевой мощи Советских Вооруженных Сил, которые по своим боевым качествам не уступали сильнейшим капиталистическим армиям, а в моральном отношении неизмеримо превосходили их. Проведенная партией большая работа по укреплению морально-политического единства советского народа, воспитанию его в духе советского патриотизма, постоянной готовности к защите социалистического Отечества положительно сказывалась на качественном росте личного состава армии и флота.

Благодаря преимуществам социалистической системы хозяйства перед капиталистической советский народ под руководством Коммунистической партии в исторически короткий срок осуществил индустриализацию страны, создал необходимую базу для укрепления экономической самостоятельности Советского Союза и технической реконструкции всех отраслей народного хозяйства.

Великий революционный скачок произошел в сельском хозяйстве: колхозный строй стал прочной опорой Советской власти в деревне.

Осуществленный в деревне глубочайший революционный переворот позволил решить три коренных вопроса социалистического строительства: ликвидировать последний и самый многочисленный эксплуататорский класс в стране — кулачество; перевести на рельсы коллективного социалистического хозяйства наиболее многочисленный трудящийся класс советского общества — крестьянство; создать социалистическую базу в сельском хозяйстве — самой обширной и жизненно необходимой отрасли народного хозяйства.

К концу 1937 г. в колхозы вступило 18,5 млн. крестьянских дворов, т.е. 93% всех крестьянских дворов, а посевные площади колхозов составили 99,1% всех посевных площадей под зерном. На колхозных и совхозных нолях появилась многочисленная сельскохозяйственная техника. В 1938 г. в колхозах и совхозах работало 483,5 тыс. тракторов. Техническое перевооружение позволило увеличить выпуск товарной продукции сельского хозяйства, что дало возможность не только полностью обеспечить текущие потребности населения и промышленности в сельскохозяйственных продуктах и сырье, но и приступить к созданию больших государственных резервов.

За годы второй пятилетки полностью сложился колхозный строй, сформировался новый класс — советское колхозное крестьянство, а социалистическая система хозяйства стала единственной формой земледелия в СССР. Победа социалистического строя в деревне привела к ликвидации частной собственности и утверждению социалистической собственности на средства производства. С уничтожением экономической основы эксплуатации в СССР навсегда были ликвидированы все эксплуататорские классы и всякая почва для их возникновения.

Коммунистическая партия и Советское правительство последовательно проводили мероприятия по ликвидации неграмотности, расширению сети общеобразовательных школ и высших учебных заведений, развитию профессионально-технической подготовки трудящихся и системы социально-культурного обеспечения населения. Партия особое внимание уделяла утверждению в массах коммунистической идеологии и морали, воспитанию у советских людей сознательного отношения к труду.

На базе социалистических общественных отношений развивались творческие силы народных масс. Этот процесс имеет в своей основе великую смену труда подневольного трудом на себя, трудом, планомерно и рационально организованным в гигантском общегосударственном масштабе. Только социализм поднял на огромную высоту величие труда и роль людей труда в преобразовании общества. Рабочий класс, трудящиеся СССР явились подлинными творцами истории. В. И. Ленин указывал, что «пролетариат представляет и осуществляет более высокий тип общественной организации труда по сравнению с капитализмом. В этом суть. В этом источник силы и залог неизбежной полной победы коммунизма»¹².

При социализме установились новые моральные нормы поведения и отношения между людьми, основанные на гуманизме, товарищеском соревновании, коллективизме и дружбе.

Всемирно-историческим завоеванием победившего социализма явилось прогрессивное и справедливое решение национального вопроса в рамках того наследия, которое получила от старой России Советская власть. Последовательно и неуклонно осуществляя ленинскую национальную политику, Коммунистическая партия сплотила все народы страны в единую братскую, дружную семью, в могучее многонациональное социалистическое государство — Союз Советских Социалистических Республик, в основе которого лежит нерушимый союз рабочего класса и крестьянства.

За годы строительства социализма выросла и окрепла дружба народов СССР, упрочился союз рабочего класса с крестьянством. Решающую роль в создании морально-политического единства советских людей, в их воспитании в духе дружбы народов и советского патриотизма сыграла Коммунистическая партия. Построение социализма в СССР — это не только огромное завоевание всего советского народа, руководимого ленинской партией, но и величайшее подтверждение правоты и жизненной силы марксизма-ленинизма.

Социалистическая индустриализация, коллективизация сельского хозяйства, культурная революция создали в СССР необходимые предпосылки для перехода к новому этапу исторического развития — завершения строительства социализма и постепенного перехода от социализма к коммунизму. На XVIII съезде партии был утвержден план развития народного хозяйства на 1938—1942 гг. В третьем пятилетнем плане предусматривались задания по дальнейшему мощному подъему промышленности и сельского хозяйства, повышению благосостояния советского народа. Съезд сформулировал основную экономическую задачу СССР, выдвинутую еще В. И. Лениным, — догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны Европы и Соединенные Штаты Америки в экономическом отношении.

Партия ставит перед трудящимися подобные задачи тогда, когда для их решения имеется соответствующая экономическая база. В то время СССР, построив в основном социализм, уже занял первое место в Европе и второе — в мире по объему промышленного производства, первое место в мире по насыщенности промышленности передовой техникой.

В третьем пятилетнем плане предусматривались развитие и укрепление материально-технической базы социализма, совершенствование социалистических производственных отношений, что означало усиление индустриальной мощи страны, укрепление колхозного строя, повышение материального и культурного уровня народа, а также укрепление обороноспособности СССР. В плане намечалось увеличить к 1942 г. в 2 раза по сравнению с 1937 г. производство промышленной продукции; развивать опережающими темпами машиностроение, производство специальных сталей, химическую, оборонную промышленность; расширить экономический и оборонный потенциал; осуществить строительство предприятий-дублеров на востоке страны; создать крупные государственные резервы.

XVIII съезд партии рассмотрел также вопрос о создавшемся международном положении. В то время пламя войны уже бушевало над миром. В орбиту военных действий были втянуты страны с населением свыше 500 млн. человек. Съезд разоблачил и резко осудил мюнхенский сговор западных стран, политику попустительства ведущих империалистических держав фашистской агрессии; одобрил внешнюю политику Советского государства и дал директиву: проводить и впредь политику мира и укрепления деловых связей со всеми странами, не давать провокаторам войны втянуть в конфликт СССР; всемерно укреплять боевую мощь Красной Армии и Военно-Морского Флота; крепить международные связи с трудящимися всех стран, заинтересованными в мире и дружбе между народами.

Коммунистическая партия и Советское правительство, последовательно проводя политику мира, используя политические, дипломатические и другие пути, делали все возможное, чтобы предотвратить войну. Однако становилось все более ясным, что определенные круги Англии и США способствуют нападению на СССР гитлеровской Германии.

Еще задолго до начала второй мировой войны, в дни, когда гитлеровская клика упорно рвалась к власти, Коммунистическая партия и Советское правительство выступали с решительным разоблачением фашизма как передового отряда монополистического капитала, несущего миру опасность новой войны. Советский Союз был единственным государством, которое последовательно вело борьбу против возрождения германского милитаризма, гонки вооружений, требовало решительного обуздания фашистских агрессоров, сплачивало единый фронт миролюбивых народов против развязывания повой войны. И если не удалось предотвратить возникновение второй мировой войны, то ответственность за это несут буржуазные правительства многих европейских стран, которые дали возможность империалистической Германии вооружиться до зубов, захватить ряд европейских государств и обрушить свою и своих сателлитов военную и экономическую мощь против СССР.

Ослепленные ненавистью к первой социалистической стране, в страхе перед мировым революционным движением правящие круги буржуазных государств не приняли ни одного из предложений Советского правительства, направленных на обуздание фашистских агрессоров и предотвращение возникновения войны, хотя целесообразность этих предложений была для всех вполне очевидной.

Народы мира знают, что гитлеровская Германия смогла развязать новую войну только благодаря тому, что американский империализм помог послевоенной Германии создать в короткий срок военно-экономическую базу, опираясь на которую германский фашизм вооружил огромную армию. Англо-французские империалисты с согласия США, отказавшись от коллективной безопасности, глашатаем которой был Советский Союз, помогли Гитлеру начать вторую мировую войну.

Вероломная политика правящих кругов Англии, Франции и США вынудила Советское правительство пойти в августе 1939 г. на заключение договора о ненападении с Германией, чем СССР предотвратил создание объединенного антисоветского фронта империалистических держав.

Таким образом, в весьма сложной международной обстановке — в условиях уже вспыхнувшей новой мировой войны — Советское государство продлило на несколько лет мирную передышку и использовало это время для осуществления третьего пятилетнего плана развития экономики и упрочения обороноспособности страны. В эти годы СССР укрепил свои западные границы путем воссоединения многих ранее отторгнутых территорий, что дало возможность отодвинуть от центральных промышленных районов страны будущие плацдармы развертывания воинских соединений фашистской Германии против СССР.

В условиях неотвратимо надвигавшейся войны партия и правительство направляли все более значительные средства на развитие экономического и оборонного потенциала страны.

Капитальное строительство велось в стране с первых лет Советской власти, но особенно значительные капитальные работы производились в годы предвоенных пятилеток. Так, только за 12 лет, с 1929 по 1940 г. включительно, на капитальные вложения во все отрасли народного хозяйства государство ассигновало 34,8 млрд. руб. (в сопоставимых ценах, без средств колхозов), причем в 1940 г. — в 5,7 раза больше, чем в 1929 г.¹³

Объем капитальных вложений государственных и кооперативных организаций составил (млрд. руб; в ценах на 1 июля 1955 г. с учетом новых единичных расценок, введенных с 1956 г.):

Основная часть капитальных вложений направлялась на создание и подъем отраслей тяжелой промышленности. В 1918—1941 гг. 83,2% всех капиталовложений в промышленность было ассигновано на строительство предприятий отраслей группы «А»¹⁴.

В больших масштабах велось промышленное строительство, в том числе и оборонных предприятий, на востоке страны. На Урале, в Западной Сибири и Поволжье строились машиностроительные, нефтеперерабатывающие, химические и другие заводы-дублеры, что имело целью, как отмечалось в резолюции XVIII съезда партии, «устранить случайности в снабжении некоторыми промышленными продуктами с предприятий-уникумов»¹⁵.

За довоенные пятилетки доля капитальных вложений в непроизводственную сферу составила 30% общих капитальных затрат.

За годы предвоенных пятилеток было построено 9 тыс. промышленных предприятий и созданы благоприятные условия для ускоренного развития оборонной промышленности, значительного увеличения выпуска военной продукции. Известно, что после гражданской войны наша страна не имела заводов, специализировавшихся на производстве отдельных видов вооружения. Поэтому при строительстве новых оборонных предприятий крен был сделан в сторону специализации оборонной промышленности. Так, были построены заводы, специально занятые производством танков, самолетов, авиационных двигателей, мощных артиллерийских систем, средств радиосвязи и т.п.

Важнейшей частью народнохозяйственных планов был ввод в действие во всех отраслях народного хозяйства новых основных фондов. За годы Советской власти ввод в действие основных фондов составил (в сопоставимых ценах; млрд. руб.)¹⁶:

Одновременно с вводом в действие новых промышленных объектов осуществлялась модернизация оборудования на действующих предприятиях. К концу второй пятилетки 80% промышленной продукции СССР вырабатывалось на предприятиях, построенных или реконструированных в послеоктябрьский период¹⁷.

Партия и правительство, направляя огромные средства на капитальное строительство, предусматривали меры по повышению эффективности использования этих средств, с тем чтобы при меньших затратах быстрее наращивались производственные мощности и увеличивался выпуск необходимой продукции.

Во всех важнейших отраслях промышленности происходил быстрый рост объемов производства. Среднегодовые темпы прироста валовой продукции всей промышленности, а также групп «А» и «Б» за предвоенные годы характеризуются следующими данными:

За годы Советской власти трудящиеся СССР, преодолевая все трудности, создали могучую промышленность, сердцевиной которой явилась тяжелая промышленность. В 1940 г. уровень 1913 г. был превышен по валовой продукции промышленности в 7,7 раза, по объему производства средств производства — в 13,4, а машиностроения — в 30 раз. В общем промышленном производстве систематически увеличивалась доля отраслей производства средств производства¹⁸.

Удельный вес производства средств производства (группы «А») и производства предметов потребления (группы «Б») в валовой продукции промышленности составил (в %):

Особенно крупные успехи были достигнуты в развитии металлургической промышленности. Только за годы первых двух пятилеток на заводах черной металлургии в строй действующих вошли 35 доменных и 138 мартеновских печей, 66 прокатных станов; были полностью реконструированы старые металлургические заводы, освоены новые железорудные месторождения, созданы коксохимические заводы, предприятия огнеупорных изделий.

Как видим, в 1940 г. производство чугуна возросло по сравнению с 1913 г. в 3,5 раза, стали — в 4,3, проката — в 3,7 раза. Только за девять лет (1928—1937 гг.) выплавка стали увеличилась с 4,3 млн. т в 1928 г. до 17 млн. т в 1937 г., или в 4 раза. Для такого роста производства стали США потребовалось 15 лет, Германии — 40, Англии — 56 лет¹⁹.

За годы довоенных пятилеток по существу заново была создана промышленность качественной металлургии, что позволило организовать производство всех видов специальных сталей, необходимых для отраслей оборонной промышленности.

Широкое развитие получила электрометаллургия. Применение электрометаллургических процессов позволило получать сталь особо высокого качества. Советские металлурги освоили в электропечах и мартенах процессы выплавки многочисленных видов инструментальных, конструкционных (хромистой, хромованадиевой и др.) и специальных сталей.