«ЦЕНИЛ ЧЕСТНОСТЬ И ПРАВДИВОСТЬ» Прокурор республики АЛЕКСЕЙ АНДРЕЕВИЧ КРУГЛОВ
«ЦЕНИЛ ЧЕСТНОСТЬ И ПРАВДИВОСТЬ»
Прокурор республики АЛЕКСЕЙ АНДРЕЕВИЧ КРУГЛОВ
Алексей Андреевич Круглов родился 5 октября 1907 года в деревне Семкино Высокиничской волости Тарусского уезда Калужской губернии. Он был третьим, самым младшим, ребенком в семье крестьянина Андрея Никитича и его жены Феклы Ивановны. Сестры Мария и Пелагея были старше его на три и на два года. Отец большей частью отсутствовал — ему приходилось постоянно уезжать в Москву на заработки, и все хозяйство лежало на плечах матери. Андрей Никитич умер в 1914 году, когда сыну было всего 7 лет. До 17-летнего возраста Алексей проживал с матерью и сестрами и учился в местной школе. Работать стал с 1924 года. Первые три года он был грузчиком на подъездных путях хлопчатобумажного треста в городе Серпухове Московской области, а затем, вплоть до 1930 года, в Высокиничском леспромхозе занимался заготовкой дров.
В 1931 году комсомолец Алексей Круглов (вступил в члены ВЛКСМ в 1927 году) был мобилизован на работу в милицию. Первое время он состоял младшим милиционером, а чуть позднее — участковым инспектором в отделении милиции Угодско-Заводского района Калужской области. На следующий год его повысили в должности — в том же районе он стал начальником отделения исправительно-трудовых работ. Вскоре инициативного, очень оперативного и любознательного милиционера приметили в прокуратуре и пригласили на следственную работу. Начиная с 1932 года в течение последующих семи лет Алексей Андреевич служил народным следователем в различных районах Калужской и Московской областей: Угодско-Заводском, Воловском, Михневском, Детчинском и Красногорском.
Работалось трудно — сказывалось отсутствие юридических знаний. Поэтому, когда появилась возможность, он стал учиться. В сентябре 1934 года Круглов был направлен на Московские областные юридические курсы Наркомюста РСФСР. Они располагались в то время в Москве, на улице Воровского. В течение шести месяцев он постигал премудрости уголовного, уголовно-процессуального, хозяйственного, колхозного, трудового законодательства, изучал методику и тактику расследования преступлений и другие специальные дисциплины, проходил практику в народном суде и прокуратуре. В марте 1935 года курсы были окончены. И вновь он окунулся в будни напряженной, но интересной и захватывающей следственной работы.
В 1939 году А. А. Круглова взяли на работу в аппарат прокуратуры Московской области, предоставив ему вначале должность прокурора уголовно-судебного отдела, а затем следственного. В характеристиках Круглова, относящихся к тому периоду, неизменно отмечалось, что он инициативен, энергичен, дисциплинирован, политически и юридически грамотен, обладает большим опытом работы. Именно эти качества Алексея Андреевича позволили прокурору Московской области Болдыреву рекомендовать его на должность начальника уголовно-судебного отдела, так как надзор за рассмотрением в суда х уголовных дел находился тогда, как отмечалось в многочисленных справках, «на низком уровне». Такое назначение состоялось 22 августа 1942 года. А. А. Круглов, учитывая обстоятельства военного времени, сразу же принял энергичные меры к исправлению положения дел на этом важнейшем участке, провел целый ряд организационных мероприятий. Уже первые месяцы его работы показали, что судебный надзор в прокуратуре области усилился, значительно больше дел стало рассматриваться с участием прокуроров (а это обеспечивало законность приговоров), чаще стали проводиться процессы с выездом на предприятия и в колхозы. Городским и районным прокурорам оказывалась теперь более действенная практическая и методическая помощь, их деятельность постоянно изучалась и контролировалась. При необходимости, А. А. Круглов вызывал прокуроров на личные собеседования, проводил с ними оперативные совещания. Это способствовало тому, что районные прокуроры стали чаще опротестовывать незаконные приговоры по уголовным делам, не допускать необоснованного осуждения лиц.
Уголовно-судебный отдел под руководством Круглова постоянно изучал практику рассмотрения в суда х уголовных дел о хищениях, нарушениях трудовой дисциплины (что во время войны было очень актуально) и другим проблемам. По результатам вносились аргументированные представления в исполком Московского областного Совета депутатов трудящихся, в управление Наркомюста РСФСР по Московской области и Народный комиссариат юстиции республики. А. А. Круглову приходилось часто поддерживать обвинение по уголовным делам в первой инстанции Московского областного суда, выступать с сообщениями и докладами на совещаниях прокурорских и судебных работников.
В октябре 1943 года, когда в органах прокуратуры впервые установили классные чины, Алексей Андреевич, окончивший к этому времени два курса Всесоюзной правовой академии, был представлен прокурором области к классному чину советника юстиции. Однако аттестационная комиссия при Прокуроре РСФСР, предварительно рассматривавшая этот вопрос, посчитала, что ему полагается только чин младшего советника юстиции, что и было оформлено приказом Прокурора Союза ССР от 5 ноября 1943 года. Чин советника юстиции (то есть подполковника) он получил только в июле следующего года.
В ноябре 1944 года Болдырев, по согласованию с Московским комитетом ВКП(б), направил Прокурору РСФСР А. А. Волину представление о назначении А. А. Круглова заместителем прокурора области по общим вопросам. Это предложение Волиным было поддержано и, соответствующий вопрос был поставлен Прокурором Союза ССР К. П. Горшениным перед секретарем ЦК ВКП(б) Г. М. Маленковым, так как должность заместителя прокурора области входила уже в номенклатуру Центрального Комитета. Получив «добро» от ЦК ВКП(б) (решение от 25 декабря 1944 года), Горшенин издал приказ о назначении А. А. Круглова на новую высокую должность. На Алексея Андреевича было возложено, в основном, руководство группой по делам несовершеннолетних и гражданско-судебным отделом.
Работа по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности была тогда наиболее актуальной. Сотни тысяч обездоленных войной детей и подростков, потерявших своих родителей, скитались по стране, нередко совершая тяжкие преступления. А. А. Круглов организовал ряд серьезных проверок выполнения постановлений Совнаркома СССР об устройстве детей, оставшихся без родителей, о борьбе с разбазариванием продуктов в детских учреждениях и по другим важнейшим проблемам, направленным на защиту прав несовершеннолетних. По выявленным нарушениям им вносились представления в советские и хозяйственные органы, информировался обком партии. Он много внимания уделял повышению качества расследования уголовных дел, возбужденных в отношении несовершеннолетних правонарушителей.
В должности заместителя прокурора Московской области Алексей Андреевич работал около трех лет. В характеристике, данной ему прокурором области, отмечалось, что он является «квалифицированным и опытным прокурорским работником, в работе инициативен и дисциплинирован». За достигнутые на этом поприще успехи он был награжден орденами «Знак Почета» (март 1945 года), Трудового Красного Знамени (май 1947 года), несколькими медалями, не раз поощрялся Прокурором РСФСР и Прокурором СССР.
Через два года после окончания Великой Отечественной войны, 17 сентября 1947 года, А. А. Круглов был назначен заместителем начальника отдела по спецделам Прокуратуры Союза ССР. На этом посту он руководил работой прокуратур республик, краев и областей по расследованию и рассмотрению в суда х дел о так называемых контрреволюционных преступлениях (статья 58 Уголовного кодекса РСФСР), а с июля 1948 года стал осуществлять надзор за рассмотрением дел в Особых совещаниях и за расследованием дел, которые вели следователи центрального аппарата Министерства государственной безопасности СССР. Фактически же никакого надзора тогда за политическими делами не было. Прокуроры, как признавался бывший Генеральный прокурор СССР Г. Н. Сафонов, лишь проштамповывали постановления и обвинительные заключения, составленные в недрах бериевских ведомств. Массовые нарушения законности здесь стали нормой. Приведем в подтверждение несколько официальных цифр. За первую половину 1949 года группой прокуроров, которой руководил А. А. Круглов, были даны заключения на Особых совещаниях по 5352 делам и рассмотрено 5581 уголовное дело, а внесено всего лишь 13 протестов.
Тем не менее в те годы работа А. А. Круглова получила хорошую оценку руководителей Прокуратуры Союза ССР. В июне 1949 года его выдвинули на солидную должность, доверив пост прокурора Московской области. К этому времени он закончил обучение во Всесоюзном юридическом заочном институте, куда перевелся из правовой академии, и готовился к государственным экзаменам (диплом получил в 1952 году).
В течение пяти лет А. А. Круглов возглавлял прокуратуру Московской области. Он получил чин государственного советника юстиции 3-го класса (август 1949 года), а в 1951 году приказом Генерального прокурора СССР Сафонова был награжден именными золотыми часами.
13 апреля 1954 года Генеральный прокурор Союза ССР Р. А. Руденко (после предварительного решения ЦК КПСС) назначил Алексея Андреевича Прокурором РСФСР сроком на пять лет. Одновременно с этим ему был присвоен чин государственного советника юстиции 2-го класса.
Это было время, когда в стране принимались меры по восстановлению законности и правопорядка, преодолению последствий сталинщины. Необходимо было повысить авторитет органов прокуратуры, усилить надзор за государственными органами, ведомствами и общественными организациями и, особенно, за органами, осуществляющими борьбу с так называемыми контрреволюционными преступлениями. Много негативных явлений было тогда и в аппарате прокуратуры республики, которые необходимо было срочно устранить. Прежде всего приучить прокуроров к неприятию каких-либо отступлений от закона, заставить их думать прежде всего о человеке и его судьбе. Инертности в работе республиканского аппарата тогда еще хватало. Поэтому А. А. Круглов обратил особое внимание на укрепление кадрового состава прокуратуры. Он смело выдвигал на ответственные посты молодых, инициативных людей, контролируя их работу.
В личных отношениях Алексей Андреевич был, по отзывам знавших его людей, общительным, простым и доступным. В то же время он был очень строгим со своими подчиненными, требуя своевременного, точного и безупречного выполнения всех заданий и поручений. Его критические замечания были подчас резки и остры, но никто не мог пожаловаться на то, что они были несправедливы. Сам он работал всегда исключительно много — к этому он привык за годы войны и трудные послевоенные годы, когда нельзя было ни на минуту расслабляться.
Среди других важных забот прокурора республики Круглова на одном из первых мест стояла начавшаяся реабилитация необоснованно репрессированных лиц и членов их семей, восстановление, насколько это было тогда возможно, их законных прав и интересов. Благодаря ему, были восстановлены добрые имена многих людей, безвинно пострадавших в годы культа личности.
А. А. Круглов быстро подхватывал все то новое, что внедряла тогда Прокуратура Союза ССР в практику работы: связи с общественностью, отчеты прокуроров на сессиях и перед трудовыми коллективами, выезды на места с оказанием практической помощи и т. п. «А. Круглов был нетерпим к малейшим проявлениям очковтирательства и приукрашивания положения дел на местах, — писал старейший работник органов прокуратуры И. Осипенко. — Вспоминается такой факт. Прокурор одной из областей, выступая на коллегии с отчетом, утаил, что в тюрьме находятся два человека с нарушением установленных законом сроков. Даже когда его прямо спросили об этом, стал отрицать. Тогда Круглов внес предложение провести проверку. Было установлено, что двое подследственных содержались в тюрьме свыше двух месяцев без соответствующей санкции. Этот факт стал предметом повторного обсуждения на коллегии Прокуратуры РСФСР и получил острую оценку. Прокурор области понес строгое наказание».
В ноябре 1959 года А. А. Круглов был утвержден в должности прокурора республики на второй конституционный срок и стал государственным советником юстиции 1-го класса (генерал-полковником). В октябре 1957 года, в связи с 50-летием со дня рождения, его наградили вторым орденом Трудового Красного Знамени.
19 августа 1963 года А. А. Круглов был освобожден от должности прокурора республики. На заседании коллегии Прокуратуры Союза ССР, рассматривавшей этот вопрос, Р. А. Руденко доложил, что Алексей Андреевич утвержден председателем юридической комиссии при Совете Министров РСФСР (созданной при Н. С. Хрущеве вместо Министерства юстиции РСФСР). Исполнение обязанностей Прокурора РСФСР было возложено на Б. В. Кравцова.
В юридической комиссии Круглов работал все так же ответственно и напряженно. Большое внимание им уделялось кодификации и систематизации российского законодательства. Под его редакцией было подготовлено и издано «Систематическое собрание законов РСФСР, указов Президиума Верховного Совета РСФСР и решений Правительства РСФСР» в 15 томах, где нашли отражение все нормативные акты республики, принятые с 1917 по 1969 год. Он редактировал также «Справочник по законодательству для исполкомов Советов депутатов трудящихся» и другую юридическую литературу, подготовленную аппаратом комиссии, часто выступал со статьями и заметками по различным вопросам права в периодической печати.
Когда вновь было воссоздано Министерство юстиции РСФСР (1970 год), места в нем для А. А. Круглова не оказалось, и он вышел в отставку.
Работавший вместе с Алексеем Андреевичем Кругловым более 17 лет в Прокуратуре РСФСР и юридической комиссии И. Осипенко вспоминал: «Никогда он не допускал поверхностного, легкого подхода к решению вопросов. Глубокий анализ, законность, юридическая грамотность — главные условия, которые, по его мнению, должны были сопутствовать рассмотрению любого дела. Меня восхищало то, как хорошо он понимал людей. Алексей Андреевич очень ценил в сотрудниках честность и правдивость, но строго поступал с теми, кто проявлял двуличие и безнравственность. Скромный и требовательный к себе, он умел ценить и беречь добросовестных работников».
А. А. Круглов был женат дважды, вначале на Екатерине Ивановне, а затем на Марии Павловне, урожденной Мартыновой. От этих браков у него было трое детей: сыновья Анатолий и Владимир, а также дочь Лидия.
Скончался Алексей Андреевич Круглов в 1974 году.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.