ПОСЛЕДСТВИЯ ВОЙНЫ

ПОСЛЕДСТВИЯ ВОЙНЫ

19 августа, после срочного заседания министров иностранных дел стран — членов НАТО, французский министр Бернар Кушнер в отчаянии произнес:

— Если бы не вмешательство Европейского союза, Тбилиси был бы взят.

Генеральный секретарь НАТО Яаап де Хооп Схеффер сообщил, что Совет Россия — НАТО временно прекращает работу.

По пути в Брюссель госсекретарь Райс сказала журналистам:

— НАТО не позволит Москве одержать победу над Грузией и выстроить новый железный занавес. Мы воспрепятствуем российским стратегическим амбициям, которые направлены на подрыв грузинской демократии.

После четырехчасового заседания министры стран НАТО сформулировали единую позицию: подтвердили принцип территориальной целостности Грузии, назвали Грузию «ценным и долгосрочным партнером альянса», обещали восстановить разрушенную инфраструктуру Грузии, создали комиссию НАТО — Грузия. Действия России назвали «непропорциональными и не соответствующими роли миротворца и принципам мирного разрешения конфликтов».

После встречи Райс вышла к журналистам:

— Мы приняли жесткое заявление, которое демонстрирует, что НАТО, наш союз, победивший в холодной войне, не позволит проводить в Европе новые линии между странами, которым посчастливилось присоединиться к евроатлантическим структурам, и остальными государствами, стремящимися к демократии. Когда вы начинаете нападать на маленьких соседей, бомбить гражданскую инфраструктуру, заходить в деревни и устраивать хаос — это приводит к изоляции.

Сергей Лавров ответил, что НАТО защищает «агрессивный и преступный режим». Министр иностранных дел напомнил, что без России натовским странам не обойтись:

— Мы сделаем для себя соответствующие выводы. Совет Россия— НАТО создавался не для того, чтобы учить Россию, как вести себя с грузинским руководством. Помощь России для НАТО является критически важной. После известного заседания НАТО, где был принят документ по отношениям с Россией, к российской стороне обращались члены альянса и шептали на ухо: «Надеемся, вы не прекратите сотрудничество по Афганистану»… Если приоритеты НАТО идут в сторону безоглядной поддержки обанкротившегося режима Саакашвили и если цена, которую они готовы заплатить, — разрыв отношений с Россией, — это не наш выбор.

Министерство обороны России сообщило, что военное сотрудничество с НАТО прекращает. Премьер-министр Путин дал интервью американской телекомпании Си-эн-эн:

— Мы надеялись, что администрация США вмешается в этот конфликт и остановит агрессивные действия грузинского руководства, но ничего подобного не произошло. США вооружали и обучали армию Грузии. Зачем долгие годы вести тяжелые переговоры и искать сложные компромиссные решения в межэтнических конфликтах? Легче вооружить одну из сторон и толкнуть ее на убийство другой стороны — и дело сделано.

Путин считал, что войну спровоцировала высшая власть, чтобы поддержать на президентских выборах в США кандидата от республиканцев Джона Маккейна, политика с жесткими взглядами, сторонника Грузии:

— Кто-то в США специально создал этот конфликт с целью обострить ситуацию и создать преимущество в конкурентной борьбе для одного из кандидатов… Административный ресурс может использовать только партия власти.

Трудно сказать, действительно ли премьер-министр России принимал эту версию всерьез или же просто считал полезным использовать ее в пропагандистских целях…

Российские руководители испытывали нескрываемое удовлетворение оттого, что армия Саакашвили разгромлена и дорога Грузии в НАТО — как минимум на ближайшее время — закрыта.

20 ноября 2009 года ночью в Ялте премьер-министр Путин и председатель правительства Украины Юлия Тимошенко провели совместную пресс-конференцию. Путина спросили, что он думает о визите на Украину президента Грузии Михаила Саакашвили. По словам спецкора «Коммерсанта» Андрея Колесникова, Путин медленно подбирал слова:

— Бойцы вспоминали минувшие дни… и битвы, что вместе продули они… Что еще можно посоветовать и порекомендовать? Двум президентам лучше проводить ужин — если они будут ужинать — без галстуков. Галстуки нынче в цене — не ровен час… Ну, вы меня понимаете… Слопает гость у Ющенко еще галстук!

Владимир Владимирович намекал на известные видеокадры, где президент Грузии Саакашвили в задумчивости жует свой галстук.

Президент Дмитрий Медведев подписал указ «О мерах по запрещению поставок Грузии продукции военного и двойного назначения». Указ запрещает российским компаниям поставлять эту продукцию в Грузию и поручает правительству установить, какие государства осуществляют такие поставки в Грузию. Против таких государств будут вводить «специальные экономические меры», то есть санкции. Президент предупреждал, что Россия прекратит военно-техническое сотрудничество с теми странами, которые продают Тбилиси оружие российского производства.

Въедливые журналисты, впрочем, сразу же напомнили министру Лаврову его слова, сказанные в 2006 году:

— Санкции — не лучший и не единственный способ решения международных проблем. Санкциями едва ли можно эффективно решать те или иные проблемы. Мы убеждены в необходимости решать проблемы через достижение договоренности со всеми заинтересованными сторонами. Это требует большего времени, больших усилий и дипломатической изобретательности, чем демонстрация того, какие мы все решительные…

Реакция западных стран была крайне жесткой. Даже дипломаты говорили отнюдь не дипломатично. Британские газеты написали, что в разговоре с британским министром иностранных дел Дэвидом Милибэндом, касавшемся событий в Южной Осетии, российский министр перешел на ненормативную лексику.

Лавров объяснил российским журналистам:

— Милибэнд возлагал на Россию вину за происшедшее в Южной Осетии в ночь на 8 августа и не только отказался признать факт нападения грузинской армии на спящий Цхинвал, но и всячески выгораживал Михаила Саакашвили как «большого демократа». Пришлось ему напомнить о характеристике, которую дал Михаилу Саакашвили в разговоре со мной наш коллега из одной европейской страны. Это характеристика звучала так: «F… lunatic» («Трахнутый безумец»). Это была всего лишь цитата.

В сентябре 2008 года Государственный секретарь США Кондолиза Райс выступала в фонде Маршалла. Райс говорила о «параноидальном агрессивном импульсе», который уже не в первый раз проявляет себя в российской истории».

— Москва, — заявила Райс, — давно искала повод для подготовленного заранее вторжения на территорию своего независимого соседа. Мы предупреждали наших грузинских друзей, что Россия хочет, чтобы они проглотили наживку, которая сыграет ей на руку…

Действия России вписываются в постоянно ухудшающуюся картину поведения: запугивание соседей, использование нефти и газа как политического оружия, угроза нацелить на мирные государства ядерное оружие, продажа оружия странам и организациям, которые угрожают международной безопасности, преследование и, что еще хуже, убийство российских журналистов, диссидентов и других… Последние действия российских лидеров вызывают вопрос о том, не находимся ли мы сейчас в состоянии холодной войны… Нашей стратегической целью является ясно дать понять российским лидерам, что их нынешний выбор приведет Россию к самоизоляции и сокращению ее влияния в мире.

Западным политикам ответили руководители России — и президент Дмитрий Медведев, и премьер-министр Владимир Путин.

— Когда все это начиналось, я был в отпуске, — рассказывал президент Медведев в сентябре 2008 года политологам из международного клуба «Валдай». — Мне ночью позвонил министр обороны и говорит: «Грузины передали южным осетинам, что они собираются начать войну»… Я думал, может, это очередная провокация. И пока грузинские войска двигались к территории Южной Осетии, я никаких решений не принимал, надеясь, что у этих придурков хватит все-таки ума остановиться в какой-то момент. Не хватило… Мы терпели до тех пор, пока они не начали ракетный и артиллерийский обстрел города, не начали шарашить из орудий по домам, стрелять в миротворцев. Только после этого мне пришлось отдать указание о том, чтобы ответить…

Последний раз, когда я с Бушем разговаривал по телефону, а это было в период активной фазы нашей военной операции, я ему сказал: «В этой ситуации ты бы сделал то же самое, только, может быть, более жестко». Он не стал со мной спорить. Это означает, что реакция на такую ситуацию практически у любого государства, которое ценит жизнь своих граждан и проводит самостоятельную внешнюю политику, была бы приблизительно одинакова. Другое дело, что этой реакции не ожидали от России и активно создавали у грузинской стороны ощущение: «Делайте что хотите, русские не сунутся, это не в их интересах…» Явный внешнеполитический просчет. Ошибка дипломатическая со стороны США, со стороны Грузии, хотя со стороны Грузии это еще и преступление…

Когда я разговаривал с Бушем, он мне сказал: «А зачем тебе все это надо? Ты же молодой президент с либеральным «бэкграундом». Мне это вообще не надо, но есть ситуации, когда имидж — ничто, а реальные действия — все… Помню, как у нас развивались отношения с Саакашвили. Он крутился, все время говорил: «Давайте встретимся, я в Сочи приеду»… Через некоторое время приехала в Грузию Райс, после этого мальчика как подменили. Звонить перестал, говорит: «Встреча не нужна». Начал готовиться к войне… Там стоит во главе государства человек абсолютно непредсказуемый, отягощенный массой патологий, находящийся в несбалансированном состоянии психическом. Вы меня извините, но употребляющий наркотические средства, о чем известно западным журналистам. Если наши коллеги по блоку НАТО хотят получить такого лидера, вперед тогда…

Аналитиков из клуба «Валдай» принял и Владимир Путин. Корреспондент британской газеты «Гардиан» Джонатан Стил спросил главу правительства, почему Россия повела себя агрессивно и неадекватно в Грузии:

— Казалось, это была не политика защиты, а политика реванша.

— Нам что, оставалось утереть кровавые сопли и склонить голову? — ответил Путин. — Что вы хотели, чтобы мы там перочинным ножичком размахивали? А что такое адекватное применение силы, — когда против нас используют танки, тяжелую артиллерию, мы что, из рогатки должны стрелять? Те, кто затеял, должны были понимать, что получат по морде по полной программе… Нельзя Соединенным Штатам вести себя как римский император, надо учитывать интересы партнеров — мы к такой работе готовы…

Некоторые российские соседи были напуганы всерьез. Как выяснится позднее, после августовской войны Прибалтийские государства попросили НАТО разработать планы обороны против возможной российской военной акции. И не только Прибалтийские…

Премьер-министр Чехии Мирослав Тополанек, активный сторонник размещения в своей стране элементов американской системы противоракетной обороны, заявил:

— Лучшим аргументом за размещение американского радара в Чехии был конфликт между Россией и Грузией в Южной Осетии.

Он объяснил свою позицию:

— Я не хочу, чтобы на нашей территории стояли русские ядерные ракеты, но хочу видеть солдат государства, которое помогло нам избавиться от рабского наследия. Старый русский империализм набирает силу, и люди снова боятся русских солдат. Для меня неприемлемо быть премьер-министром страны, которая пойдет на поводу у русского империализма. Русские прекрасно знают, что система противоракетной обороны не направлена против них, и Москва должна уважать тот факт, что Варшавский договор остался в прошлом…

После войны Россия признала государственную самостоятельность Абхазии и Южной Осетии. В начале октября 2009 года Сергей Лавров побывал в Абхазии. Он подписал с министром иностранных дел Абхазии соглашение о безвизовых поездках, которое позволяет российским гражданам ездить в новую республику по внутренним паспортам — на срок до девяноста дней. Лаврову присвоили звание почетного профессора Абхазского государственного университета. Отвечая на вопросы студентов, он сказал:

— Грузинская сторона должна осознавать новые реалии и выстраивать отношения со своими соседями по-человечески.

Перед российской дипломатией была поставлена задача добиться признания мировым сообществом двух новых республик — Абхазии и Южной Осетии.

Сразу после пятидневной войны в Душанбе прошла встреча руководителей Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), на которую в Москве очень рассчитывали. Но руководитель Китая и другие лидеры государств, воспринимающиеся как союзники, просто отмолчались. Под давлением российской делегации включили в коммюнике лишь слова о «глубокой озабоченности в связи с недавно возникшей напряженностью вокруг юго-осетинского вопроса». Максимум, чего удалось добиться, — слов о поддержке «активной роли России в содействии миру и сотрудничеству в данном регионе». Это позволило потом президенту Медведеву говорить, что он получил поддержку от руководителей Шанхайской организации сотрудничества. В реальности стало ясно, что ШОС вовсе не тот мощный военно-политический блок, который хотели противопоставить НАТО.

Российские руководители не рискнули собрать руководителей СНГ, чтобы попросить о поддержке. Ясно было, что братские страны не поддержат Москву в ситуации противодействия Грузии. Выражения солидарности в первую очередь ждали от президента Александра Лукашенко, рассчитывали, что уж руководитель Белоруссии, которая вместе с Россией входит в аморфное Союзное государство, признает независимость Абхазии и Южной Осетии… Он молчал.

Российский посол в Минске не выдержал и в раздраженной форме потребовал определиться. Нажим ни к чему не привел. Белоруссия не желала признавать новые государства и ссориться с Грузией. Отношения между Москвой и Минском стремительно ухудшились. Впервые в президента Лукашенко полетели критические стрелы, российское телевидение обвинило его во всех смертных грехах. Президент Медведев фактически обвинил коллегу в обмане: обещал признать Абхазию и Южную Осетию, да так и не исполнил обещанного.

А Сергей Лавров даже осудил массовые задержания участников акции протеста в Минске в декабре 2010 года сразу после президентских выборов:

— Выборы выборами, однако то, что произошло после завершения голосования, является абсолютно неприемлемым. Не только потому, что были задержаны наши граждане.

Прежде Москва не поддерживала оппозицию против Лукашенко. Лавров же призвал белорусские власти освободить кандидатов в президенты, журналистов, правозащитников и заодно двух граждан России. Заместитель министра Григорий Карасин прилетел в начале февраля в Минск и вел переговоры с белорусским министром Сергеем Мартыновым об освобождении российских граждан, не совершивших никакого преступления.

Роль и значение России на пространстве бывшего Советского Союза ощутимо уменьшается. 28 мая 2010 года Россия и Казахстан приняли решение о создании Таможенного союза. Казахстану, имеющему самую протяженную в мире сухопутную границу с Россией, крайне выгодно иметь дружественные и партнерские взаимоотношения со своим более мощным северным соседом. Как раз тот случай, когда стратегические интересы двух государств полностью совпадают. Но этого, как показывает практика, вовсе не достаточно. Белоруссия не меньше заинтересована в России, чем Казахстан, но президент Александр Лукашенко умудрился рассориться с обоими участниками правящего в России тандема. Белоруссия присоединилась к Таможенному союзу со скрипом…

Для российских руководителей очень важно включение в Таможенный союз Украины. Москва сразу дала понять, что готова пойти на серьезные уступки в ущерб себе. И сразу возник вопрос: в чем же тогда смысл этого проекта, если ради политики жертвуют экономикой?.. Но попытки заманить Украину в союз не нашли отклика в Киеве. Тесное партнерство не выглядит привлекательным?

За десять лет существования СНГ доля России в экспорте бывших советских республик заметно сократилась. Раньше Белоруссия отправляла в Россию половину своего экспорта, теперь треть. Доля экспорта из Казахстана и Молдавии упала более чем вдвое…

Задача же обеспечить признание Абхазии и Южной Осетии осталась невыполненной. Можно предположить, что она практически неисполнима. Достаточно широкое признание независимости Косова, в чем крайне заинтересована большая часть Европы, — исключение. А вот, скажем, Турецкую Республику Северный Кипр, фактически существующую уже несколько десятилетий, признает только сама Турция.

Россия, конечно, более влиятельное государство, чем Турция. И кто-то готов пойти Москве навстречу. Но уже очевидно, что ведущие государства Европы, Северной Америки и Азии твердо поддерживают территориальную целостность Грузии в границах 1991 года (когда она была признана самостоятельным государством). Остальные страны не захотят с ними ссориться даже ради России. Не сложно предсказать, что и отношения с Грузией — из-за Абхазии и Южной Осетии — испорчены всерьез и надолго. Простая смена президента, как это произошло на Украине после ухода Ющенко, изменит немногое. Как мы видим, территориальная проблема в отношениях с Японией не потеряла своей остроты за много десятилетий.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.