Механизмы баланса интересов в российском обществе

Механизмы баланса интересов в российском обществе

«К сожалению, в последние годы партия сдала свои позиции, свидетельством чего и стали результаты декабрьских выборов в Государственную Думу» (прим. – декабря 2011 года), – заметила Л. Слиска. По ее словам, «последние четыре года пошли негативные процессы внутри партии, которые проявлялись в насаждении авторитаризма, отсутствии внутрипартийной дискуссии, штамповании спущенных сверху законопроектов». «Высший совет в полном составе не помню когда собирался – за последние годы ни разу», – добавила экс-депутат.

Любовь Слиска два созыва занимала пост первого заместителя председателя от «единой России» в Государственной Думе, в Госдуме пятого созыва была заместителем председателя[98].

Весьма интересно то, что люди, которые «выпали» из властной обоймы, нередко сразу же «прозревают» и начинают клеймить позором отторгнувшую их систему. Это закономерность. Как вам, например, понравился оппозиционер Кудрин, который еще недавно был «лучшим министром финансов» в правительстве В. В. Путина и его личным другом, ярым проводником «вертикали власти»? По-моему, это должно вызывать смех.

«Прозревшие» отщепенцы власти своим поведением показывают нам, что те структуры, в которых они ранее состояли, – это лишь определенный театр, который создает фон реальной власти, которую, в свою очередь, осуществляют немногие, часто непубличные лица. Никакой реальной приверженности той или иной политике нет, есть приверженность личности, личная преданность.

Такие структуры, как Общественная палата РФ, – не более чем своеобразный предохранительный клапан, стравливающий пар народного недовольства. По своему статусу они обладают гораздо меньшим влиянием, чем отдельные неформальные, но харизматические общественные деятели. Контрольные полномочия совещательных органов – фикция. Да, иногда они могут спасти отдельных людей, но в этой работе нет системы, нет реальных полномочий, нет обязательности исполнения их рекомендаций или указаний. То же касается Совета при президенте РФ по правам человека. Президентская реакция на их вопли о помощи – это показуха с целью создать иллюзию правового государства. Но на поверку такая реакция всегда избирательна.

Вместо того чтобы работать системно, а именно в рамках существующего разделения властей укреплять законодательную и судебную ветви власти, делая их независимыми, для отвода глаз создаются квазиструктуры, от которых много шума, но мало толку.

Система здорового государства всегда предполагает, что ценности общества не существуют сами по себе, они должны быть сбалансированы между собой, взаимодействовать, уравновешивать друг друга. Требование обязательности баланса основано на том, что реализация прав одними людьми не должна ущемлять права других. Отсюда в обществе как системе появляются социальные балансиры – механизмы, которые позволяют достигать равновесия интересов. Главные балансиры – следующие:

– система образования и воспитания в семье, культура семьи;

– система образования и воспитания в обществе (школа, вузы, армия/флот);

– система подготовки государственных кадров;

– судебная власть;

– прокуратура.

Укрепите рабочие системы и институты государства, сделайте их полноценными, и никакие квазиструктуры стране будут не нужны.