Деофшоризация российского бизнеса. Создание внутрироссийских офшорных юрисдикций (Дальний Восток, Калининградская область)

Деофшоризация российского бизнеса. Создание внутрироссийских офшорных юрисдикций (Дальний Восток, Калининградская область)

Пример Кипра показал всему миру, что офшор действительно хорош только тогда, когда это «свой офшор». У России своих по-настоящему надежных офшорных территорий нет. Между тем практика таких стран, как Великобритания, показывает, что наличие офшорных юрисдикции и их контроль – это важная задача государственного строительства на современном этапе. То есть наряду с деофшоризацией, которую мы понимаем, как борьбу с тем явлением, когда российские фирмы пользуются услугами иностранных офшорных юрисдикций, необходимо создание офшоров, контролируемых прямо или опосредованно Российской Федерацией. Необходимо понимать, что транснациональные корпорации в своей основе опираются именно на офшорную экономику. Это реалии рынка, которые поменять в ближайшей перспективе вряд ли представится возможным.

Ключевыми же мерами по деофшоризации российского бизнеса могут стать следующие:

– Укрепление своей национальной валюты.

– Вытеснение из внутреннего оборота и внешнеторгового оборота иностранных валют или, по крайней мере, снижение их роли.

– Разумная налоговая политика, стимулирующая вложения в основной капитал, которые освобождаются от налогов.

– Безусловные гарантии неприкосновенности собственности и безопасности инвестиций внутри страны.

– Эффективная судебная защита против любого противоправного посягательства, в том числе со стороны государства, его органов или должностных лиц. Оперативность судебного разбирательства. Более низкие сопоставимые судебные издержки.

– Поддержание высокого уровня национальной безопасности (безопасность общества, отдельных граждан, экологическая безопасность).

Условия, необходимые для создания собственной офшорной юрисдикции:

– Развитость гостиничной, жилищной, транспортной, рекреационной и финансовой инфраструктуры офшорного центра.

– транспортная доступность и выгодное географической положение офшорного центра.

– Режим налогообложения для нерезидентов на территории офшорного центра, сопоставимый с условиями такого обложения в центрах-конкурентах. Плюс видимые преимущества по значимым позициям. Например, надо разрешить определенные дополнительные льготы иностранным компаниям, осуществляющим инвестиции в Россию через наш же офшорный центр.

Если Россия решится на создание собственных офшоров, ей будет важно обеспечить соблюдение условий по списку. При их выполнении возможно создать в действительности привлекательный международный офшорный центр.

Из мест организации можно предложить: район большого Сочи, Калининградскую область, Приморский край, а также часть островов Курильской гряды, южную часть острова Сахалин, которые тяготеют к важнейшим внешнеэкономическим центрам: Ближнему Востоку, Западной Европе, Китаю и Японии.

Важным шагом для укрепления формируемых центров может стать введение в них бивалютных систем расчетов или систем с тремя валютами. Например, для центра в Приморском Крае разрешить расчеты и ведение счетов в российском рубле, юане и японской йене. Это закрытый список. Для Калининградской области: в рубле, белорусской валюте и евро. Опять же закрытый список.

Для связывания зон между собой допускается замыкать их валютные системы друг на друга через рубль.