XIII. Заботы Екатерины II о городскомъ благоустройствѣ. – Богадѣльни и больницы. – Народныя школы. – Освѣщеніе улицъ. – Полиція. – Пожары. – Наводненіе 1777 года.

XIII. Заботы Екатерины II о городскомъ благоустройств?. – Богад?льни и больницы. – Народныя школы. – Осв?щеніе улицъ. – Полиція. – Пожары. – Наводненіе 1777 года.

Устраивая городское управленіе законодательнымъ путемъ, Екатерина II въ то же время д?ятельно заботилась о вн?шнемъ и внутреннемъ благоустройств? своей столицы. Въ этомъ отношеніи въ ея царствованіе сд?лано очень много.

Потребности народнаго образованія прежде всего привлекали вниманіе императрицы. Кром? заботъ о среднемъ и спеціальномъ образованіи, выразившихся въ преобразованіи шляхетскаго кадетскаго корпуса, учрежденіи горнаго училища и гимназій, устройств? институтовъ для благородныхъ д?вицъ, Екатерина II стремилась создать также средства для просв?щенія низшихъ классовъ петербургскаго населенія. Для этой ц?ли приказъ общественнаго призр?нія долженъ былъ учредить хотя бы по одной начальной школ? въ каждой части города; а чтобъ под?йствовать личнымъ прим?ромъ. Екатерина приказала открыть на собственныя ея средства первую такую школу въ адмиралтейской части. Можно считать, что училища для первоначальнаго образованія, подобныя нын?шнимъ городскимъ школамъ, получили свое начало въ царствованіе Екатерины.

Призр?ніе больныхъ, б?дныхъ и неспособныхъ къ труду также впервые было правильно устроено. Уже въ первые годы царствованія Екатерина предписывала "сд?лать лучшее разсмотр?ніе объ учрежденіи для неизлечимыхъ и крайне престар?лыхъ особливыхъ богад?ленъ". Такихъ лицъ въ Петербург? оказалось до двухъ тысячъ, но около половины изъ нихъ еще были способны къ какой нибудь работ?. Для совершенно безпомощныхъ выстроены были особые богад?ленные дома на Васильевскомъ остров?, близь Смоленскаго кладбища. При тогдашней дешевизн? жизненныхъ припасовъ, содержаніе призр?ваемыхъ обходилось недорого: на продовольствіе лицъ изъ простого класса отпускалось по 2 коп. въ день, а лицъ оберъ-офицерскаго званія – по 4 коп., и при тогдашнихъ ц?нахъ отпуска этого было достаточно. На больныхъ, требовавшихъ леченія, полагалось по 20 р. въ годъ. Не многаго стоила и прислуга при богад?льни: ей платилось отъ 12 до 15 руб. въ годъ. Судя по этимъ даннымъ, надо считать, что ц?ны на все возрасли съ т?хъ поръ не мен?е какъ въ 10–15 разъ.

Кстати будетъ привести зд?сь и установленные при Екатерин? II разм?ры вознагражденія за церковныя требы. За крещеніе полагалось давать 3 коп., за в?нчанье 10 коп., за погребеніе взрослаго 10 коп., младенца 3 коп. За испов?дь и причастіе возбранялось что нибудь брать.

Для хроническихъ больныхъ учреждена была Обуховская больница, первоначально на 60 кроватей, и при ней отд?леніе для сумасшедшихъ и смирительный домъ для женщинъ. Такой же домъ для мужчинъ устроенъ былъ отд?льно. Содержавшіеся въ немъ обязаны были исполнять различныя работы, въ дом? и въ город?.

При Екатерин? впервые положенъ былъ отпускъ денегъ на содержаніе арестантовъ, по 2 коп. въ день. Раньше арестованные должны были кормиться на свой счетъ, или на пожертвованія.

Для надзора за медицинскою частью учреждена была медицинская коллегія, и безъ разр?шенія ея никто не могъ заниматься врачебною практикой.

Право торговли спиртными напитками впервые при Екатерин? отдано было на откупъ. За Петербургъ и Москву товарищество откупщиковъ уплатило, на 4 л?тній срокъ, громадную по тогдашнему времени сумму – 2,320,000 рублей, обязавшись продавать водку по 3 рубля ведро. Изъ этого можно заключить, что непом?рное употребленіе спиртныхъ напитковъ составляло тогда большое зло столичной жизни.

Въ ряду заботъ о наружномъ благоустройств? города, вопросъ объ осв?щеніи улицъ и площадей особенно привлекалъ вниманіе Екатерины. Недостатки осв?щенія происходили отъ малаго числа фонарей и отъ плохого состава фонарщиковъ.

Противъ этихъ недочетовъ постепенно принимались м?ры. Въ 1770 г. въ Петербург? гор?ло уже 1257 уличныхъ фонарей, и ставилось еще 1000. На каждые 20 фонарей полагался одинъ фонарщикъ, получавшій 18 р. въ годъ жалованья (сл?довательно больше ч?мъ богад?ленный служитель), при готовомъ довольствіи наравн? съ воинскими чинами.

Для поддержанія порядка въ город? необходима правильно устроенная полиція, и на эту отрасль городского управленія обращено было большое вниманіе. Раньше наружную полицейскую службу въ Петербург? несли драгунскія и другія войсковыя команды; но участіе Россіи въ семил?тней войн? потребовало отозванія этихъ командъ въ армію. Тогда стали набирать нижнихъ полицейскихъ чиновъ изъ дворовыхъ и крестьянъ, по найму отъ влад?льца, причемъ пом?щики старались сбывать людей нетрезвыхъ и вообще дурного поведенія. Отъ такихъ блюстителей порядка было не много толку. Поэтому при Екатерин? II полицейская служба въ Петербург? подверглась полному преобразованію. Мы уже говорили раньше объ учрежденіи должности оберъ-полиціймейстера, главнымъ образомъ для разбора взаимныхъ споровъ и притязаній между домовлад?льцами и жильцами. Въ 1782 г. ему данъ былъ помощникъ въ лиц? полиціймейстера, который вм?ст? съ т?мъ присутствовалъ въ учрежденной тогда управ? благочинія, в?давшей судебныя, торговыя и паспортныя д?ла городскихъ обывателей, и просуществовавшей до преобразованій императора Александра II. Для каждой изъ тогдашнихъ десяти частей города учреждена была должность пристава. Части разд?лены были на кварталы, прим?рно отъ 50 до 80 домовъ (нын?шніе участки) и въ каждый кварталъ опред?ленъ квартальный надзиратель, а въ помощь ему квартальный поручикъ. Весьма любопытно, что квартальные надзиратели назначались управой благочинія, а квартальные поручики избирались самими гражданами города изъ своей среды, на три года.

Надобность въ улучшеніи и усиленіи полицейской службы была т?мъ настоятельн?е, что Петербургь быстро разростался, населеніе увеличивалось, постройки возводились бол?е скученно. Требовалось постоянное наблюденіе и за скоплявшимся въ город? б?днымъ рабочимъ населеніемъ, и за исполненіемъ правилъ городского благоустройства и благочинія. Давнишнее зло – пожары – продолжало угрожать Петербургу, не смотря на зам?тное уже преобладаніе каменныхъ построекъ. Чаще другихъ частей города страдалъ отъ огня Васильевскій островъ. Въ 1771 году большой пожаръ испепелилъ тамъ множество домовъ, между невской набережной и Большимъ проспектомъ, въ томъ числ? домъ графа Миниха, гд? пом?щался морской корпусъ. раньше, въ 1763 году, тамъ сгор?лъ гостиный дворъ, и это б?дствіе вызвало назначеніе поощрительной награды той изъ пожарныхъ командъ, которая раньше другихъ прибудетъ по тревог?.

Въ 1774 г. былъ большой пожаръ въ Адмиралтейской части. Выгор?ло бол?е 140 домовъ, въ томъ числ? бол?е 100 каменныхъ. Въ 1780 г. гор?лъ гостиный дворъ на Невскомъ. Въ немъ только лицевая галлерея была каменная, все же остальное строеніе деревянное; оно выгор?ло до тла, и жертвою огня сд?лалось еще много жилыхъ домовъ, расположенныхъ позади торговыхъ рядовъ. Пожаръ этотъ привелъ къ тому, что во изб?жаніе крайней скученности лавокъ, разр?шено было открывать отд?льные магазины во вс?хъ улицахъ города; прежде же торговля дозволялась только въ рядахъ.

Другое б?дствіе, издавна знакомое жителямъ столицы – наводненія – также пос?щало Петербургъ въ царствованіе Екатерины II. Самое сильное и гибельное наводненіе произошло въ ночь на 10 сентября 1777 г. Двое сутокъ передъ т?мъ на мор? свир?пствовала буря, гнавшая воду въ Нев? вверхъ противъ теченія. Съ необычайною быстротою вода поднялась на 10 Ґ футовъ выше обычнаго уровня и залила городъ, за исключеніемъ Литейной и Выборгской частей. Екатерина II въ этотъ день только что вернулась въ столицу изъ Царскаго Села. Вотъ какъ описывала она наводненіе во французскомъ письм? къ Гримму: "Въ 10 часовъ пополудни поднялся в?теръ, который началъ съ того, что порывисто ворвался въ окно моей комнаты. Дождь шелъ небольшой, но съ этой минуты понеслось въ воздух? все что угодно: черепицы, жел?зные листы, стекла, вода, градъ, сн?гъ. Я очень кр?пко спала; порывъ в?тра разбудилъ меня въ 5 часовъ. Я позвонила и мн? доложили, что вода у моего крыльца, и готова затопить его. Я сказала; "если такъ, отпустите часовыхъ съ внутреннихъ дворовъ; a то, пожалуй, они вздумаютъ бороться съ напоромъ воды и погубятъ себя". Желая узнать поближе, въ чемъ д?ло, я пошла въ Эрмитажъ. Нева представляла зр?лище разрушенія Іерусалима. По набережной, которая еще не окончена, громоздились трехмачтовые купеческіе корабли. Я сказала: "Боже мой! Биржа перем?нила м?сто, графу Миниху придется устроить таможню тамъ, гд? Эрмитажный театръ. Сколько разбитыхъ стеколъ! сколько опрокинутыхъ горшковъ съ цв?тами! И словно подъ-стать цв?точнымъ горшкамъ, на полу и на диванахъ валялись фарфоровыя вазы съ каминовъ. Нечего сказать, тутъ таки похозяйничали".

Хотя высокая вода стояла не долго, но опустошенія, причиненныя наводненіемъ 10 сентября, были громадны. Въ затопленныхъ частяхъ города вс? лавки съ товаромъ размыло, уц?л?ли только каменныя въ Гостиномъ двор?. Въ Коломн? разнесено около ста домовъ со вс?ми службами и заборами. На 11 верст? вокругъ Петербурга находили въ поляхъ трупы людей и животныхъ. Въ паркахъ были вырваны съ корнями даже мачтовыя деревья. Въ Л?тнемъ саду буря поломала множество старыхъ липъ, посаженныхъ еще при Петр? Великомъ, и разрушила фонтаны, которые посл? того уже не были возобновляемы.

Наводненіе 1777 г. подало поводъ установить сигналы для предупрежденія жителей столицы о грозящей опасности. Екатерина II утвердила правила, по которымъ, какъ только въ Коломн? и Галерной гавани Нева начинала разливаться по берегу, давались три выстр?ла изъ пушекъ, и на адмиралтейскомъ шпиц? подымались красные флаги, а ночью фонари. При возростающей опасности сл?довали пять пушечныхъ выстр?ловъ, и т. д. Эта система сигналовъ, съ изм?неніями, удержалась и до настоящаго времени.

Осенью 1771 г. Петербургу угрожала другая опасность: въ Москв? свир?пствовала моровая язва, и потребовались строгія м?ры предосторожности, чтобъ предупредить занесеніе ея въ новую столицу. Распоряженіемъ отъ 10 октября, приказано было во вс?хъ петербургскихъ слободахъ им?ть ворота и калитки въ домахъ днемъ и ночью запертыми, чтобы никто не могъ войти во дворъ безъ в?дома хозяина. Внутри города вс? дома, не им?ющіе при воротахъ дворника или караульнаго, приказано было запирать съ вечера и не отпирать до 7 часовъ утра. О вс?хъ случаяхъ скоропостижной или быстрой смерти домохозяева обязывались сообщать полиціи, никого къ т?лу умершаго не допускать, и накуривать въ комнат? камфарою, уксусомъ, можжевельникомъ, перьями или ельникомъ. М?ры эти, въ связи съ другими, достигли ц?ли, – московская чума не была занесена въ Петербургъ. Вм?ст? съ т?мъ, эти м?ры любопытны какъ первый въ нашей столиц? опытъ прим?ненія строгаго санитарно-полицейскаго наблюденія за безопасностью города.

Скажемъ въ заключеніе, что при Екатерин? II впервые появляются выборные отъ петербургскаго купечества, наблюдающіе за правильностью мелочной и разносной торговли въ город?. Они обязаны были сл?дить за исправностью в?совъ и м?ръ, и вообще за т?мъ, чтобы "товары продавали правдиво, не чиня никакого обмана и не м?шая съ добрыми худыхъ".

Данный текст является ознакомительным фрагментом.