II. Особенные обязанности уездного исправника
II. Особенные обязанности уездного исправника
758. Все возлагаемые сим наказом (ст. 722 и след.) на уездное полицейское управление обязанности относятся преимущественно к попечению и ответственности уездного исправника, как начальника полиции в уезде. Он, при непоколебимой верности и ревности к службе Императорского Величества, обязан бдительно смотреть за точным исполнением всеми и каждым в уезде верноподданнического долга, за повсеместным порядком, тишиной, правильным и скорым производством дел, заведываемых уездной полицией, и вообще за действиями чиновников и служителей оной. Он обязан отправлять должность свою не только с деятельностью и точностью, но и с изъявлением во всяком случае человеколюбия и доброжелательства к народу, обходясь со всеми осторожно, кротко, даже снисходительно, хотя без малейшего послабления в делах и требованиях законных.
759. Ведению уездного исправника предоставляются в пределах вверенного ему уезда: 1) распоряжения по обнародованию Высочайших указов, манифестов и законов; 2) обсуждение возникающих вопросов о законных препятствиях или важном сомнении в исполнении предписаний губернского начальства, требований судебных и правительственных мест и лиц; 3) рассмотрение жалоб частных лиц и требований присутственных мест о противозаконных действиях подведомственных полицейских чиновников; 4) представления губернскому начальству о переводе становых квартир, об изменении границ становых участков и числа станов; 5) изменение числа и состава сотен и частей городов; 6) временное, впредь до разрешения губернского начальства, устранение от должностей исполнительных чиновников полиции в случае совершения ими уголовных преступлений; 7) постоянное наблюдение за действиями становых приставов уезда и подчиненных им лиц; своевременное к ним отправление постановлений и предписаний высшего начальства; руководство их в исполнении сих постановлений и предписаний; надзор за правильностью сего исполнения и вообще за безостановочным и точным, на основании законов, течением дел в станах; 8) рассмотрение донесений становых приставов и представляемых ими ведомостей и списков; составление из сих ведомостей и списков общих по уезду, с надлежащими, когда нужно, в них исправлениями и дополнениями, и представление оных губернскому начальству; 9) рассмотрение и разрешение по установленному порядку представляемых становыми приставами дел и просьб; 10) утверждение принимаемых становыми приставами первоначальных мер предосторожности или иных и вообще делаемых ими распоряжений или же предписаний о принятии других, более соответствующих обстоятельствам и потребностям дела; 11) непосредственное участие в делах по всем предметам ведомства уездного полицейского управления, коих производство и окончание превышает власть станового пристава; 12) своевременное, по установленному порядку, донесение, кому следует, как об исполнении указов, постановлений и предписаний начальства, так и вообще о состоянии в уезде подлежащих ведению полицейского управления дел и предметов; 13) строгое наблюдение за тем, чтобы волостные старшины и прочие сельские должностные лица в точности и немедленно исполняли все его предписания и распоряжения по делам полицейского ведомства.
760. Уездный исправник имеет свое постоянное местопребывание в уездном городе, но отправляется и в уезд: 1) для производства дознаний или когда производство дела по роду или важности предмета не может быть предоставлено становому приставу, а в оном необходимо рассмотрение, исследование или же принятие иных каких-либо мер на месте, вне уездного города; 2) для обозрения уезда и всех станов оного два раза в год; 3) для исполнения особенных поручений, лично на него возлагаемых губернским начальством или же по собственному усмотрению, когда будет в том существенная надобность.
761. Уездный исправник распределяет занятия между чинами полицейского управления, внимательно смотрит как за исправностью исполнения, так и за точным сохранением канцелярского порядка, наблюдая в особенности за секретарем и прочими канцелярскими полицейского управления чинами и служителями, чтобы они обязанности свои по должности исправляли на основании законов без малейшего упущения.
762. Уездный исправник, в случае замеченной им медленности в делопроизводстве полицейского управления, побуждает, кого следует, к исправности словесными напоминаниями и подтверждениями. Если сии напоминания и подтверждения не произведут желаемого действия, он назначает срок для окончания дела или дел, коих течение замедляется; когда и к сему сроку они не окончатся без уважительных причин, то представляет о сем губернскому правлению.
763. Когда решение по какому-либо делу останавливается за одним из становых приставов, то уездный исправник назначает, по обстоятельствам, окончательный срок исполнения и по истечении оного, если дело за всем тем еще не кончено и не представлено доказательств, что оно останавливается по не зависящим от станового пристава препятствиям, представляет о том губернскому правлению, подвергаясь сам ответственности за неисполнение сего правила.
764. Когда решение дела останавливается за неполучением отзывов и справок от мест и лиц, независящих от уездного полицейского управления, то уездный исправник, не позднее как через месяц после первого требования, делает распоряжение о вторичном сношении; не получая же и затем отзыва через две или три почты, поступает на основании статьи 164.
765. Исправник имеет право поручать на время должность одного станового пристава, в случае болезни его, другому. О перемещении же приставов из одного стана в другой, когда польза службы очевидно того требует, исправник представляет на решение губернского правления.
766. Уездный исправник, в случае устранения, согласно Уставу уголовного судопроизводства, местного станового пристава от производства дознания в его стане, поручает сие дознание приставу другого стана и немедленно доносит о том губернскому правлению с объяснением побудивших его к тому причин.
767. Уездный исправник во время определенного в статье 760 обозрения всех станов вверенного ведению его уезда принимает все нужные, по усмотрению его, меры, дабы удостовериться, исполняют ли становые приставы должность свою и не допускается ли ими в непосредственных их действиях или же в действиях подведомственных им чинов медленности, неправильности или злоупотреблений. Для сего уездный исправник: 1) рассматривает входящие книги и прочие бумаги становых приставов; делает надлежащие замечания и внушения, разрешая встречаемые приставами сомнения, если сие только не превышает пределы его власти, упущения же исправляет сам или приказывает немедленно исправить; а об открытых им злоупотреблениях и вообще о том, что доказывает явное нерадение об обязанностях службы представляет губернскому начальству; 2) выслушивает жалобы на становых приставов и подчиненных им полицейских служителей, требует нужных от кого следует объяснений и удовлетворяет обиженных.
768. Уездный исправник в случае замеченных им важных в котором либо стане беспорядков и совершенной неблагонадежности пристава может немедленно и непосредственно донести о том губернатору, испрашивая разрешения удалить сего пристава от должности и поручить на время исправление оной приставу соседнего стана.
769. Уездный исправник во время обозрения уезда содействует, когда нужно, становым приставам в исполнении обязанностей их и предписаний начальства, и особенно: в приведении в повиновение ослушных; в преследовании воров, разбойников, военных дезертиров и вообще беглых; в побуждении, кого следует, к очищению податных и других казенных недоимок; в прекращении заразительных болезней на людях и скотского падежа; в усилении мер против распространения пожаров, особенно лесных, и против наводнений; в распоряжениях при движении войск и при перевозе тяжестей; в прекращении нищенства и т. п.
770. Уездный исправник, обозревая уезд, обращает также особенное внимание на исправность путей сообщения, мостов и переправ через воды, гатей и плотин; на правильность или неправильность возводимых новых зданий; на соблюдение установленных правил предосторожности от пожаров и содержание в готовности средств для прекращения их; на сохранение чистоты в селениях и очищение как улиц, так и дорог, особливо почтовых, военных и торговых, от палого скота и проч.; одним словом, на все предметы, порученные надзору и наблюдению уездной полиции. В случае какого-либо беспорядка во время его объезда он делает для прекращения оного все надлежащие распоряжения, действуя через местного станового пристава, или же сам непосредственно, когда признает сие нужным.
771. Уездный исправник без суда никого не наказывает, наблюдая, чтоб не позволяли того себе и прочие чины уездной полиции; с другой стороны он наблюдает также, чтобы виновные были, по надлежащем исследовании, предаваемы суду по установленному в законах порядку.
772. Уездный исправник, объезжая уезд как во время срочного обозрения оного, так и в случае других дел, старается своими расспросами и советами вразумлять сельских обывателей насчет их обязанностей и польз и поощряет их к трудолюбию, указывая им выгоды распространения и усовершенствования земледелия, рукоделия и торговой промышленности, особливо же сохранения добрых нравов и порядка.
773. О важнейших замечаниях своих при обозрении уезда уездный исправник доносит губернскому правлению или по возвращении своем, или же, смотря по свойству и настоятельности дела, с самого места, где им будет замечен беспорядок или же иное что-либо важное.
774. Уездный исправник об отправлении своем в уезд и о возвращении из оного в город всякий раз доносит губернскому правлению.
775. Уездный исправник обязан обращать постоянное внимание на посевы и урожай хлеба и трав. В случае же особенных несчастных приключений в селениях, или неурожая хлеба, или же истребления или важного повреждения оного градом, наводнением, пожаром и т. п. он доносит о сем губернатору немедленно.
776. Исправник председательствует в уездном распорядительном комитете, но в городах, имеющих особые, независимые от уездных исправников, полицейские управления, при рассмотрении дел, относящихся до хозяйственных распоряжений в самом городе, председательствует местный полицейский начальник.
777. Уездный исправник, присутствуя по установлению в разных уездных комитетах и присутствиях, содействует сим местам в исполнении их обязанностей всеми зависящими от него способами и в особенности собранием через подчиненных ему чиновников и служителей уездной полиции и доставлением сведений, нужных для соображения и действий.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.