Банно-прачечное обслуживание личного состава
Банно-прачечное обслуживание личного состава
В рамках государственного контракта по оказанию услуг по помывке личного состава на аутсорсинговую систему переведено 2056 воинских частей (100 %).
В рамках государственного контракта по оказанию услуг по стирке предметов вещевого имущества на аутсорсинговую систему переведено 2300 воинских частей (100 %).
Но использование аутсорсинга в интересах МТО ВС РФ вскрыло и ряд проблемных вопросов, выявленных при нахождении воинских подразделений на учениях, вне пунктов постоянной дислокации.
В ходе выполнения условий государственных контрактов по организации питания и банно-прачечному обеспечению военнослужащих в полевых условиях ОАО «Военторг» временно столкнулось с рядом проблем и не все сторонние организации оказались способны выполнять мероприятия определенные контрактом.
Передача на аутсорсинг функций по организации питания и банно-прачечного обслуживания Вооруженных сил потребовало кардинального изменения системы МТО. Сам по себе переход на совершенно новую, аналогичную широко используемой в мировой практике, систему обеспечения армии, не мог пройти безболезненно и тем более, в рамках выделенных бюджетных ассигнований на эти цели. Поэтому, желание получить краткосрочную экономическую выгоду от его внедрения, привело и к ошибкам — были сокращены некоторые должности специалистов продовольственных и вещевых служб в армейских подразделениях, практически прекратилась подготовка специалистов в тыловых ВУЗах. Также были расформированы склады и базы, осуществлявшие обеспечение в мирное время и содержавшие запасы на военное время. Все это в определенной степени, поставило под угрозу всестороннее и полное обеспечение войск в условиях их возможного боевого применения.
В настоящее время центральными органами военного управления совместно с ОАО «Оборонсервис» осуществлена работа по распределению функций между Минобороны России и сторонними организациями по всем видам материально-технического обеспечения войск при решении ими задач не только в мирное время, но в условиях кризисной ситуации (вооруженных конфликтах), в миротворческих операциях, в период мобилизационного развёртывания и в военное время.
Проработана схема порядка взаимодействия и оказания услуг в военное время (техническое задание) и требования к организации соответствующих услуг (потребности, объемы, места, сроки, логистика и пр.).
Рассматривается вопрос по изменению законодательства для привлечения гражданского персонала в период проведения войсковых операций, в т. ч. вопросы социальных гарантий и льгот, дополнительных выплат и т. д.
Прорабатывается вопрос передачи функций по накоплению, хранению, освежению запасов материальных средств в ОАО «Оборонсервис» с заключением соответствующего государственного контракта.
В ходе проведенной работы центральными органами военного управления материально-технического обеспечения выработаны предложения по материально-техническому обеспечению в различных периодах мобилизационного развертывания и военное время.
Таким образом, прогнозируемыми социально-экономическими эффектами от использования аутсорсинга в системе материально-технического обеспечения вооруженных Сил РФ являются в общенациональном масштабе:
• рост предпринимательской активности;
• создание новых рабочих мест в регионах;
• рост капитализации предприятий экономического комплекса страны;
• развитие малого и среднего бизнеса;
• развитие хозяйственно-экономических связей между коммерческими и государственными структурами РФ;
• повышение общего мобилизационного потенциала российской экономики;
в масштабе Вооруженных Сил Российской Федерации:
• возможность оптимизации (сокращения и перераспределения) расходов финансовых средств, выделяемых МО РФ на МТО войск (сил), оптимизация системы объектов военно-экономической инфраструктуры системы МТО ВС РФ;
• повышение престижа военной службы, освобождение военнослужащих от выполнения функций, не связанных с боевой подготовкой (повышение эффективности боевой подготовки личного состава на 60 %);
на уровне организаций экономического комплекса страны:
• возможность повышения производственного потенциала компании в ходе работы в рамках долгосрочного государственного контракта;
• сокращение степени воздействия неуправляемых факторов экономического характера;
• снижение издержек на содержание основных фондов.
Общий критерий эффективности внедрения аутсорсинга в Вооруженных Силах РФ можно сформулировать как повышение боевой готовности войск за счет сосредоточения основных усилий на организации боевой подготовки и передачи обеспечивающих функций гражданскому сектору национальной экономики. В целом следует признать, что взятый политическим руководством России и её Президентом Владимиром Путиным курс на внедрение механизмов аутсорсинга в систему материально-технического обеспечения Вооруженных Сил РФ, несмотря на критику и противодействие со стороны определенных сил в обществе, армии и структурах государственной власти, пока полностью оправдывает себя и открывает возможности для дальнейшего укрепления обороноспособности и национальной безопасности нашей страны.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.