Двойная игра Хрущева?
Двойная игра Хрущева?
И вдруг! Еще не завершилось утреннее заседание в кабинете у Кеннеди, а по линии спецсвязи начало поступать новое письмо от Хрущева! Это письмо было также датировано 26 октября, а кроме того, в нем сообщалось, что оно было передано в вечернем эфире 26 октября московского радио! Читая его, Кеннеди не верил своим глазам. Хрущев решил занять решительную позицию и озвучил деловое предложение, или, если угодно, торг: «Куба в обмен на Турцию».
Когда Кеннеди зачитал новое послание Хрущева своему военному штабу, добавив, что русский политический лидер даже запустил его в радиоэфир, то среди военных появилась растерянность. Они-то были уверены, что Хрущев выведет ракеты с Кубы просто так, без всяких условий! Ведь в предыдущем огромном письме от 26 октября не озвучивалось никаких условий, а только предложение «не затягивать узел на веревке войны». Но метафора — это не деловое предложение.
После того как пришло новое послание Хрущева, в котором говорилось про ракеты в Турции, американцы стали гадать: «Может быть, в Союзе произошел военный переворот, и это письмо от имени Хрущева написал кто-то другой, пришедший вместо него к власти? А если переворота и не произошло, то, значит, на Хрущева надавили его же военные!»
Главным фактором, который удерживал американских военных от мгновенной агрессии, станет Берлин, куда, по словам Кеннеди, Хрущев немедленно введет советские войска, как только США начнет себя вести чересчур агрессивно по отношению к Кубе.
НАША ВЕРСИЯ
Ответ на вопрос, зачем Хрущеву понадобилось писать два письма, на наш взгляд, таков. Первое, пространное и миролюбивое письмо, переданное по линии спецсвязи, было призвано смягчить впечатление от второго послания. Хрущев почувствовал агрессивность американских военных и боялся, что если они получат сразу же письмо с предложением торга «Куба в обмен на Турцию», то в США отреагируют не с позиции разума, а с позиции агрессии. Действительно, деловое предложение Хрущева «Куба в обмен на Турцию» вызывало у американских военных резкое недовольство. Они не хотели уступать «ни пяди земли», как своей, так и чужой, и размышляли, как давить на Хрущева. Хрущев обозначил проблему ракет НАТО в Европе, в Англии, Италии и особенно в Турции. Он предлагал классический политический торг — Куба в обмен на Турцию. И это заявление он передал по московскому радио, а уже спустя считаные часы оно появилось и на страницах «Правда». Иными словами — документ, где расставлены все точки над i.
Отметим, сам Джон Кеннеди сразу же услышал в этом предложении голос разума и интерпретировал его иначе. Как напишет в воспоминаниях о Карибском кризисе Роберт Кеннеди, «президент посчитал, что по советскому радио Хрущев озвучил свое предложение потому, что тогда еще не работала линия прямой телефонной связи между США и СССР, после ракетного кризиса она была сразу же установлена. Хрущев спешил, он боялся, что мы начнем вторжение, он знал, что наши службы слушают советский эфир, и таким образом спешил донести до президента США свое предложение по разрешению кризиса».
Действительно, именно это предложение, «Куба в обмен на Турцию», в тот же самый день «черной субботы», 27 октября, от имени Джона Кеннеди по «неофициальным каналам (Скали — Феклисов) и будет озвучено в адрес Хрущева! Историки, пишущие про Карибский кризис, потом запутаются, кто же первый придумал как разрулить кризис и найти решение в турецкокарибском гамбите: Хрущев или же Кеннеди? Хронологически эти идея была озвучена в один и тот же день — субботу, 27 октября. Отметим, что про Турцию Кеннеди говорит уже на первом заседании исполнительного комитета, 16 октября, уже тогда пытаясь найти ответ на вопрос «почему Хрущев установил на Кубе ракеты». А 27 октября утром Кеннеди получает документальное подтверждение того, что его догадка оказалась абсолютно правильной. Процитируем это письмо Хрущева, вызывавшее такое недовольство среди военных в Белом доме и одновременно одобрение Джона Кеннеди.
ПОСЛАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР
Никиты Сергеевича ХРУЩЕВА
ПРЕЗИДЕНТУ США ДЖ. КЕННЕДИ 26 ОКТЯБРЯ 1962 ГОДА.
Копия и.о. генерального секретаря ООН, г-ну У Тану.
Передано в московском радиоэфире в 17 часов 26 окт.
Уважаемый г-н президент!
Я с большим удовлетворением ознакомился с вашим ответом г-ну Тану о том, чтобы принять меры, с тем чтобы исключить соприкосновение наших
судов и тем самым избежать непоправимых роковых последствий. Этот разумный шаг с вашей стороны укрепляет меня в том, что вы проявляете заботу о сохранении мира, что я отмечаю с удовлетворением.
Вы в своем заявлении высказались за то, что главная цель не только в том, чтобы договориться и принять меры для предотвращения соприкосновения наших судов и, следовательно, для углубления кризиса, который может от такого соприкосновения высечь огонь военного конфликта, после чего уже всякие переговоры будут излишни, так как другие силы и другие законы начнут действовать — законы войны. Я согласен с вами, что это только первый шаг.
Ваша озабоченность безопасностью США мне понятна, потому что это первая обязанность президента. Но эти же вопросы и нас волнуют, и эти же обязанности лежат на мне, как на председателе Совета Министров СССР. Вас обеспокоило то, что мы помогли Кубе оружием с целью укрепить ее обороноспособность — именно обороноспособность, потому что не может Куба, какое бы оружие она ни имела, равняться с вами, так как величины это разные, тем более при современных средствах истребления. Наша цель была и есть — помочь защититься Кубе, и никто не может оспаривать гуманности наших побуждений.
Вы хотите обезопасить вашу страну, и это понятно. Но этого же хочет и Куба, все страны хотят себя обезопасить. Но как же нам, Советскому Союзу, и нашему правительству оценить ваши действия, которые выражаются в том, что вы окружили военными базами Советский Союз, окружили военными базами наших союзников, расположили военные базы буквально вокруг нашей страны, разместили там свое ракетное вооружение. Это не является секретом. Американские политические деятели демонстративно об этом заявляют. Ваши ракеты расположены в Англии, расположены в Италии, в Турции и нацелены против нас. Ваши ракеты, нацеленные против Союза, расположенные в Турции, могут долететь до Москвы менее чем за четверть часа.
Вас беспокоит Куба. Вы говорите, что вас беспокоит она, потому что находится на расстоянии от берегов Соединенных Штатов Америки всего в 90 миль по морю. Но ведь и Турция рядом с нами, наши часовые прохаживаются на границе и поглядывают друг на друга. Вы что же, считаете, что вы имеете право требовать безопасности для своей страны и удаления того оружия, которое вы назвали наступательным, а за нами этого права не признаете?!
Вы ведь расположили ракетное разрушительное оружие, которое вы называете наступательным, в Турции, буквально под боком у нас. Как же согласуется тогда признание наших равных в военном отношении возможностей с подобными неравными отношениями между нашими великими государствами? Это никак не возможно согласовать.
Это хорошо, г-н президент, что вы согласились с тем, чтобы наши представители встретились и начали переговоры, видимо, при посредстве и.о. генерального секретаря ООН У Тана. Следовательно, он в какой-то степени берет на себя роль посредника, и мы считаем, что он может справиться с этой ответственной миссией, если, конечно, каждая сторона, которая втянута в этот конфликт, проявит добрую волю. (…)
Поэтому я вношу предложение: мы согласны вывезти те средства с Кубы, которые вы считаете наступательными средствами. Согласны это осуществить и заявить в ООН об этом обязательстве. А ваши представители сделают заявление о том, что США, со своей стороны, учитывая озабоченность и беспокойство Советского государства, вывезут свои аналогичные ракеты из Турции. Давайте договоримся, какой нужен срок, для вас и для нас, чтобы это осуществить. И после этого доверенные лица Совета безопасности ООН могли бы проконтролировать на месте выполнение взятых обязательств. Разумеется, от правительства Кубы и правительства Турции необходимо разрешение этим уполномоченным приехать в их страны и проверить выполнение этого обязательства, которое каждый берет на себя. Видимо, было бы лучше, если бы эти уполномоченные пользовались бы доверием и Совета Безопасности, и нашим с вами — США и Советского Союза, а также Турции и Кубы. Я думаю, что, видимо, не встретит трудностей подобрать таких людей, пользующихся доверием и уважением всех заинтересованных сторон.
Мы, взяв на себя это обязательство, с тем чтобы дать удовлетворение и надежду народам Кубы и Турции и усилить их уверенность в своей безопасности, сделаем в рамках Совета безопасности заявление о том, что Советское правительство дает торжественное обещание уважать неприкосновенность границ и суверенитет Турции, не вмешиваться в ее внутренние дела, не вторгаться в Турцию, не предоставлять свою территорию в качестве плацдарма для такого вторжения. Кроме того, мы будем удерживать тех, кто задумал бы осуществить агрессию против Турции как с территории Советского Союза, так и с территории других соседних с Турцией государств.
Такое же заявление в рамках Совета Безопасности даст американское правительство в отношении Кубы. Оно заявит, что США будут уважать неприкосновенность границ Кубы и ее суверенитет и обязуются не вмешиваться в ее внутренние дела, не вторгаться сами и не предоставлять свою территорию в качестве плацдарма для вторжения на Кубу а также будут удерживать тех, кто задумал бы осуществлять агрессию против Кубы как с территории США, так и с территории соседних с Кубой государств.
Конечно, для этого нам надо было бы договориться с вами и дать какой-то срок. Давайте договоримся дать развитию событий какое-то время, но не затягивать, 2–3 недели, не больше месяца.
Находящиеся на Кубе военные средства, о которых вы говорите и которые вас беспокоят, находятся в руках советских офицеров. Поэтому какое-либо случайное использование их во вред Соединенным Штатам Америки исключено. Эти средства расположены на Кубе по просьбе кубинского правительства и только в целях обороны. Поэтому если не будет вторжения на Кубу или же нападения на Советский Союз или других наших союзников, то, конечно, эти средства никому не угрожают и не будут угрожать. Ведь они не преследуют цели нападения.
Почему я хотел бы этого? Потому что весь мир сейчас волнуется и ждет от нас разумных действий. Самой большой радостью для всех народов было бы объявление о нашем соглашении, о ликвидации в корне возникшего конфликта. Важно договориться с тем, чтобы сделать людям хороший подарок и обрадовать их вестью также о том, что достигнуто соглашение о прекращении испытаний ядерного оружия и, таким образом, больше не будет заражаться атмосфера. А наши и ваши позиции в этом вопросе очень близки.
Все это, возможно, послужило бы хорошим толчком к отысканию взаимоприемлемых соглашений и по другим спорным вопросам, по которым у нас с вами идет обмен мнениями. Мы готовы к этому.
Вот мои предложения, г-н президент.
С уважением к вам Никита Хрущев.
Этот текст послания был передан по московскому радио в 17 часов московского времени 27 октября.
Одновременно текст вручен посольству США в Москве.
Опубликовано в газете «Правда» 28 октября 1962 года.
Между тем утром 27 октября Исполнительный комитет начал совещание с обсуждения данных разведки, этот день стал самым длинным и тяжелым днем кризиса. Директор ЦРУ Джон Маккоун снова отметил, что работы на пусковых площадках идут быстрыми темпами и что все советские ракеты средней дальности готовы к запуску. Аналитики штабов подтвердили, что ракеты уже приведены в состояние готовности, это подтвердили ночные наблюдения. Согласно фотоснимкам, сделанным в ходе разведывательной миссии, 3 из 4 пусковых площадок для баллистических ракет средней дальности в Сан-Кристобале и две площадки в Сагуала-Гранде приведены в состояние боеготовности. Предпринимаются меры по налаживанию комплексной системы ПВО.
На дипломатическом фронте представители Кубы говорят, что Гавана открыта к сотрудничеству в ООН. При этом они отмечают, что их предварительное условие — доказательство, что США не собираются атаковать Кубу. Но таких доказательств США пока не дает. После отчета Маккоуна министр юстиции Роберт Макнамара доложил о развитии ситуации в карантинной зоне и о месторасположении судов, принадлежащих странам советского блока, находившихся на Кубе. Танкер «Грозный» находился в 600 милях от Кубы и наконец-то приближался к зоне карантина. На некоторое время «Грозный» был потерян американскими ВМС, патрулирующим зону карантина, из виду. Однако судно обнаружили рано утром разведывательные самолеты стратегического военного командования. Этому судну в ходе карантина американцы придавали особенное значение, хотя это был всего лишь танкер, перевозящий нефть. Однако для США был важен сам факт — осмелится ли хоть какое-то советское судно пересечь запретную линию? «Грозный» был ближе всего к ней. Во время операции по пеленгу «Грозного» один из американских самолетов RB-47 разбился при взлете, и его экипаж из 4 человек погиб. И это было лишь начало трагичных инцидентов.
Министр обороны США Роберт Макнамара отметил, что следует отдать приказ флоту, чтобы «Грозный» был взят на абордаж. На это прозвучало возражение Бола, что, возможно, советская сторона не знает, где находится зона карантина. Решили направить срочное письмо У Тану в ООН, чтобы дополнительно информировать СССР о том, что зона карантина начинается в 500 морских милях от берегов Кубы. Окончив обсуждать этот инцидент, президент Кеннеди включил магнитофон на запись.
СУББОТА, 27 ОКТЯБРЯ. 10.00 утра.
ЗАЛ КАБИНЕТА ПРЕЗИДЕНТА США.
Президент Кеннеди (зачитывая копию ленты новостей, которую ему принес Соренсен). «Вчера глава СССР Никита Хрущев заявил президенту США Джону Кеннеди, что он устранит наступательные вооружения с Кубы, если США выведут свои ракеты из Турции».
Банди. Нет, он такого не заявлял.
Соренсен. Так истолковали слова Хрущева оба информационных советских агентства. И «Рейтер» сообщает то же самое.
Президент Кеннеди. Как мы это объясним? Этого ведь не было в письме, которое мы получили?
Сэлинджер. Да, не было. Я внимательно читал письмо Хрущева.
Раск. Турецкий вопрос даже не обсуждался в Нью-Йорке и никак не был отражен во вчерашнем письме. Это что-то новое. (…)
Президент Кеннеди. Если новое заявление Хрущева — хорошо продуманное заявление, то в какой стадии мы находимся с турками относительно вывоза этих. ракет?
Болл. У нас есть отчет Томаса Финлеттера (постоянный представитель США в совете НАТО. — Прим. А.Е.), и еще отчет из Рима, в котором говорится, что с Италией будет все относительно просто. Мы могли бы юридически легко вывести ракеты из Италии, да и сами итальянцы этому будут рады. Но Турция — более серьезная проблема. Мы будем работать над этим вопросом с турками и предложим размесить в их водах подводную лодку «Поларис» с атомными ракетами. Но это будет непростая работа, поскольку все эти «Юпитеры» в Турции были размещены юридически по решению НАТО.
Президент Кеннеди. Если это суть дела, то нам надо просто ждать.
Банди. Это очень странно, г-н президент, не может быть, чтоб Хрущев так резко поменял условия. (.)
Президент Кеннеди. Давайте все же предположим, что он изменил позицию. Мы должны над этим подумать. Если это суть дела, то нашу позицию невозможно будет защитить. Во-первых, в прошлом году мы пытались оттуда убрать ракеты, так как они не могут быть использованы в военных целях. А второе — в том, что любому представителю ООН, равно как и любому здравомыслящему человеку, это покажется просто взаимовыгодной торговлей.
Банди. Да. Президент Кеннеди (зачитывая ленту новостей). «Особое послание Хрущева, переданное в радиоэфир, стало призывом к мирным переговорам, и оба государства, Куба и Турция, — должны дать согласие на приезд представителей ООН. В Совете Безопасности г-н Хрущев торжественно пообещал, что СССР не будет использовать свою территорию как плацдарм атаки на Турцию, и призвал США дать такое же обещание в отношении Кубы. Вскоре после этого было объявлено, что нет никаких сомнений в том, что США покинут военные базы Турции». Да, теперь эта тема из прессы уже не исчезнет.
Раск. Мы не говорили напрямую с турками. Турки разговаривали с нами только в НАТО.
Президент Кеннеди. Мы обращались к правительству Турции до того, как на этой неделе всплыла тема «Юпитеров». И уже целую неделю я говорю именно об этом! Были ли у нас какие переговоры в Турции?
Раск. Нет, мы с турками пока не говорили.
Болл. Мы так поступили потому, что посчитали, что если мы расскажем о таком варианте туркам, то все это будет чрезвычайно трудно уладить.
Президент Кеннеди. Джордж, это уже «трудно уладить»! Потому что у Хрущева на самом деле очень выгодная позиция, очень выгодная! И большинство людей посчитает его предложение — разумным! Да, на самом деле, по многим причинам. (.)
Раск. Думаю, это проблема НАТО и Варшавского договора. Сотни советских ракет нацелены в сердце стран НАТО.
Думаю что кубинская проблема — это проблема вмешательства в западное полушарие. (…)
Болл. Если мы поговорим с турками о ракетах, они этот вопрос передадут в НАТО, и тогда об этом узнает вся Западная Европа, и наши позиции будут подорваны. (…)
Кеннеди. Пожалуй, нам пока лучше не говорить об этом. Не заявлять во всеуслышание «мы получили от Хрущева новое письмо, в котором совершенно другое содержание». Повторяю, многие люди, и не только в СССР, сочтут позицию Хрущева — разумной.
Роберт Кеннеди. Прежде всего, надо решить вопрос с Кубой и с ракетными базами. Когда эти базы будут удаляться с Кубы, надо сделать заявление, что мы гарантируем, что не собираемся начинать вторжение на Кубу или что-то в этом роде. (…)
Макнамара. Как вы интерпретируете появление нового условия, не содержащегося в предыдущем письме?
Банди. Должно быть, в Москве ему навязали новые условия.
Томпсон. Думаю, это длинное письмо он написал сам и отправил нам без утверждения на Политбюро. А второе письмо ему продиктовали!
Макнамара. Мы все равно не докопаемся до сути. Что же нам делать? Полагаю, нам нужно продолжать оказывать давление. (…)
Роберт Кеннеди. Хрущев прибег к тактической уловке. Он публично забрал инициативу в свои руки. Он озвучил ее по радио. Он предлагает нам обменять ракеты в Турции на ракеты на Кубе. Но надо, чтоб инициатива исходила от нас! Чтобы мы предлагали, а он соглашался, а не наоборот! А что, если мы ему просто напишем в ответ просто банальное многословное письмо? В ближайшие 3–4 часа мы должны помешать ему полностью захватить инициативу в свои руки! (.)
Президент Кеннеди. Прежде всего, я думаю, мы должны воспрепятствовать тому, чтобы турки не успели сделать заявление, что это совершенно не их дело. (.) И у русских есть ракеты против Турции. Нам надо переговорить с турками и убедить их ничего не предпринимать, пока мы не решим, как действовать.
Раск. Думаю, это будет сложно. Турки привыкли говорить, что военное положение Турции — это дело НАТО. (.)
Макнамара. Ракеты юридически принадлежат туркам, и турки составляют их обслуживающий персонал, но боеголовки находятся в руках США. А всеми юридическими обязательствами они связаны через НАТО.
Президент Кеннеди. Иначе говоря, мы не можем уничтожить эти ракеты в Турции, так как юридически они принадлежат Турции?
Макнамара. Да, они юридически принадлежат Турции.
Роберт Кеннеди. Но мы можем уничтожить боеголовки.
Это юридически возможно.
Макнамара. На самом деле мы всего лишь охраняем боеголовки, вверенные Турции, которые вы, господин президент, должны разрешить использовать в соответствии с процедурой разрешения на использование ядреного оружия, которая определена рамками НАТО.
Президент Кеннеди. Как все запутано! Мы не можем позволить втянуть себя в долгие переговоры. Но Турция потребует времени. Я предлагаю сейчас по линии ООН срочно поднять лишь кубинскую проблему и проблему прекращения разворачивания на Кубе советских ракет.
Банди. По крайней мере сейчас надо миру объявить, что глобальная угроза исходит от Кубы, а не из Турции.
Президент Кеннеди. Давайте не будем себя обманывать. Нет никаких сомнений в том, что у Советов очень хорошее предложение. Поэтому они и сделали его публично. И даже пустили в радиоэфир.
Банди. Господин президент, мы тут посовещались и пришли к такому консенсусу, что первое длинное послание было лично от Хрущева. А потом кто-то из его упрямых сообщников настоял на том, чтобы было сделано публичное заявление с предложением торга Куба — Турция. И он написал второе письмо под давлением военных и своего Политбюро. Им не понравилось миролюбие Хрущева. Я бы поступил так же, будь я упрямым советским политиком.
Президент Кеннеди. У Советов очень сильный ход. Этот Хрущев оказался крепким орешком. У нас не будет оправданий для любых действий, зато для Советов уже сейчас достаточно оправданий, чтобы начать свои действия в Берлине, и только потому, что мы эмоциональные и неразумные люди. Они предложили справедливую сделку, и мы должны бы ею воспользоваться. И нам теперь сложно пойти против Кубы, рассчитывая на поддержку всего мира. Вот почему для Хрущева это удачная игра!
(.) После этого утреннего совещания, отправляясь на встречу с губернаторами штатов, президент Кеннеди, общаясь со своей командой, еще раз повторил свою мысль о том, что США рискует развязать войну в Берлине из-за своего упрямства с ракетами в Турции, которые уже давно не представляют стратегической ценности, и терять тут нечего.
Президент США предложил следующее. Поскольку юридически американские ракеты в Турции принадлежат туркам и Америка не может выступить с заявлением о том, что убирает эти ракеты, то надо сделать следующее. Пусть сами турки, которым как бы принадлежат эти ракеты (с юридически американскими боеголовками) выступят с заявлением, что намерены демонтировать «Юпитеры», всего 15 штук. Турок надо идеологически подготовить к заявлению по демонтажу «Юпитеров» и предложить им для защиты оружие нового поколения, например подлодку «Поларис».
После отъезда Кеннеди из Белого дома группа участников совещания приступила к подготовке чернового варианта заявления в прессе, которое станет публичным ответом Кеннеди на прошедшее в эфире заявление Хрущева. Это заявление от имени президента США готовили: Банди, Гилпатрик, Джонсон, Соренсен, Раск.
Одновременно личный помощник президента Томпсон готовил от имени президента США текст возможного личного письма Кеннеди на последнее письмо Хрущеву, для передачи в Москву. В этом письме уже обсуждавшиеся на утреннем совещании в Белом доме условия карибско-турецкой сделки не были озвучены, а лишь осторожно давались гарантии того, что «США не будет вторгаться на Кубу» в обмен на вывоз с острова советских ракет.
Настоящее послание отправлено в посольство США в Москве в 20 часов 05 минут вашингтонского времени 27 октября. В МИД СССР послание поступило почтой из посольства США 28 октября в 19 часов 45 минут московского времени. Однако еще до того, как это письмо Дж. Кеннеди вручили в руки Хрущеву, на Кубе развернулись весьма драматичные события, давшие этому дню историческое название «черной субботы».
Данный текст является ознакомительным фрагментом.