Решения Международного совета

Решения Международного совета

Решение 1

Судья (или, в зависимости от обстоятельств, помощник судьи, или резервный судья) не может привлекаться к гражданской ответственности за: любую травму, полученную игроком, официальным лицом или зрителем; любой ущерб, нанесенный имуществу любого рода; любой иной ущерб, нанесенный любому лицу, клубу, компании, ассоциации или иной организации, который возник или мог возникнуть вследствие любого решения, принятого им в соответствии с требованиями Правил игры или в отношении обычных процедур, необходимых для организации матча, проведения и управления им.

Сюда могут входить: решение о том, допустимо ли проведение матча из-за состояния поля или прилежащих зон или из-за погодных условий; решение о прекращении матча по какой-либо причине; решение о состоянии оборудования или инвентаря, используемого во время матча, включая стойки ворот, перекладину, угловые флаги и мяч; решение останавливать или не останавливать матч из-за вмешательства зрителей или любой иной проблемы, возникшей в зоне, отведенной для зрителей; решение останавливать или не останавливать игру, чтобы позволить травмированному игроку покинуть поле для оказания ему помощи; решение просить или требовать, чтобы травмированный игрок покинул пределы поля для оказания ему помощи; решение позволить или не позволить игроку носить некоторые предметы одежды или экипировки; решение (в пределах того, что может входить в его обязанности) позволить или не позволить любым лицам (включая официальных лиц команды или стадиона, представителей службы безопасности, фотографов или других представителей средств информации) находиться в непосредственной близости к полю, а также любое другое решение, которое он может принять в соответствии с правилами игры или в силу его обязанностей по условиям правил или регламентов ФИФА, конфедерации, национальной федерации или лиги, по которым проводится данный матч.

Решение 2

В тех турнирах или соревнованиях, где назначается резервный судья, его роль и обязанности должны соответствовать инструкциям, утвержденным Международным советом.

Решение 3

Под фактами, связанными с игрой, подразумевается засчитанный или не засчитанный гол, а также результат игры.

Комментарии

Арбитр – именно так правильно называть человека, обслуживающего матч, а не судья, как это звучит в русском переводе, получив лицензию, должен для себя четко уяснить, что он становится участником этого большого действа, будь то чемпионат города, области, республики, страны, Европы или мира. И хотя нет такой профессии «футбольный арбитр», он все равно считается профессионалом, так как получает за свою работу определенное вознаграждение, а потому выполнять свои обязанности должен в соответствии с существующими правилами, уставом и положениями. Выходя на поле, он становится главным ответственным за все то, что будет на нем происходить. Его решения должны быть четкими, понятными и логичными для всех, дабы они не переросли в какие-то беспорядки, как на поле, так и на трибунах. Раз уж взялся судить людей, то твоя главная задача – помочь футболистам играть по правилам и демонстрировать свое мастерство. Не мешать ходу матча, изначально принимая чью-то сторону с намерением помочь одному из соперников в достижении нужного результата.

Получив назначение на матч, бригада арбитров, согласно регламенту, должна прибыть на место накануне игры. Раньше такого жесткого требования не было. Допускалось прибытие в город проведения матча в тот же день, но теперь есть единый европейский стандарт – за сутки до начала встречи судьи обязаны приехать и поселиться в гостинице. Тот, кто решился стать арбитром, должен быть готовым, что игры будут проходить в выходные и праздничные дни. Но он не вправе отказываться от их проведения по каким-то своим личным причинам, за исключением внезапной болезни или семейных обстоятельств, которые понятны и извинительны чисто по-человечески. Отговорки же типа – у меня праздник, мне с семьей побыть надо, уже не принимаются. Так же, как не являются уважительными причины неявки на матч из-за задержки рейса самолета или опоздания поезда. Как хочешь, так и добирайся, главное – прибыть точно в срок.

Были такие эпизоды и в моей практике. Мне предстояло обслуживать матч «Локомотив» (Чита) – «Динамо» (Ставрополь). Еду в аэропорт. Машина служебная, сам за рулем. Опаздываю, жму на газ, и где-то в районе метро Коломенское меня останавливает ГАИ. Ну, поскольку я человек публичный, постоянно мелькаю на экране телевизора, гаишник меня узнает, но, тем не менее, интересуется: «Куда торопимся?» – «Да вот, в аэропорт, на самолет опаздываю». Начинается профилактическая беседа: «Надо быть аккуратнее, выезжать из дома заблаговременно, тогда не потребуется и скорость превышать, вон на спидометре у вас свыше ста километров. Непорядок». Начинаю извиняться, вновь объясняю, что опаздываю, обещаю больше так не делать. Словом, эта задержка минут на двадцать стоила мне опоздания. Когда я приехал в аэропорт и выбежал на взлетную полосу, самолет уже выходил на рулежку. И я был справедливо наказан Советом Лиги за неявку на эту игру.

А вот еще один форс-мажорный случай. Я судил встречу «Динамо» (Ставрополь) – «Зенит», а на следующий день в Москве должен был состояться матч «Спартак» – «Локомотив». После завершения игры в Ставрополе, когда я с моими помощниками вернулся в гостиницу с одной мыслью отдохнуть и расслабиться, вдруг раздается звонок из Москвы из комиссии по назначению арбитров на матчи. Начали издалека, как, мол, дела, как здоровье? «Да все нормально, – отвечаю, – а что случилось?» Выясняется, что по личным причинам, которые, кстати, не входят в круг уважительных, один из московских арбитров отказался судить матч «Спартака» с «Локомотивом». Оказалось, что инспектором на эту встречу был назначен человек, с которым у него не сложились личные отношения, даже возникла личная неприязнь, и он наотрез отказался выходить на поле, причем сообщил об этом буквально в последний момент. И меня просят заменить его. Представляете, ситуация?! Сегодня вечером я получаю информацию, а завтра игра. Спрашивают: «Когда ближайший самолет на Москву?» – «Где-то в районе 12 часов по московскому». – «Отлично, а игра в 17 часов, успеешь. Ты ведь во Внуково прилетаешь? Там тебя уже будет ждать машина. Желаем удачи». Вот так, с борта самолета я и вышел на матч «Спартак» – «Локомотив» в качестве главного арбитра. Вечером ребята из бригады, помогавшей мне в Ставрополе (а у них на следующий день был выходной), звонят мне и говорят: «Мы тут в бане сидим, отдыхаем, футбол из Москвы смотрим и вдруг видим тебя на поле. Чего ж ты нам ничего не сказал?» А что говорить, когда для меня самого это было полной неожиданностью. Так что ситуации могут быть разные, и к ним надо быть всегда готовым. В связи с этим вспоминается еще один случай, произошедший с немецкой бригадой арбитров, назначенных на матч сборных СССР и Турции, проходивший осенью в Симферополе. Немцы по непонятным причинам вместо прямого рейса выбрали маршрут полета через Киев: Франкфурт – Киев – Симферополь. Остается день до начала игры, а их нет. Я начинаю выяснять, где бригада, что случилось. Оказалось, что произошла задержка рейса в Киеве. Как они добирались – одному богу известно, как сказали бы раньше – на перекладных. В итоге объявились они в Симферополе в 10 часов утра в день игры. Вообще это считается грубым нарушением регламента, но шума никто не поднимал, да и матч они провели весьма достойно.

Идем дальше. В день игры проводится утреннее предыгровое совещание. На нем присутствуют представители обоих клубов, бригада арбитров, делегат или инспектор матча, комиссар матча и представитель администрации стадиона. Кроме того, как правило, участвует служба полиции и безопасности, в том числе и по чрезвычайным ситуациям, работники медицины. Для чего это делается? Во-первых, узнать, прибыли ли команды. Во-вторых, определиться с цветом формы. Она не должна совпадать, в том числе и с боевой формой арбитров, цветовая гамма которой в итоге выбирается с учетом не только полевых игроков, но и вратарей. В-третьих, определяется, где будет сектор для болельщиков команды гостей и насколько он будет недоступен для местных фанатов. Чтобы не было никаких эксцессов, надо предусмотреть все непредвиденные ситуации, которые могут возникнуть. В связи с этим вспоминается матч Лиги чемпионов между греческим «Панатинаикосом» и польской «Легией». Комиссар матча по ходу совещания спросил у представителя стадиона: «Скажите, пожалуйста, а если во время матча на стадионе погаснет свет, есть ли какие-то запасные варианты?» На это представитель стадиона, затянувшись длинной такой папироской, которую он небрежно держал между пальцами, произнес: «Если свет погаснет на стадионе, то это будет означать, что свет погас во всей Греции», – и выпустил несколько замысловатых колец ароматного дыма. Почему он так сказал, я узнал чуть позже. Оказалось, что владельцем клуба была фирма, контролирующая почти всю энергосистему страны.

А вот еще один случай, произошедший совсем недавно в матче 19-го тура чемпионата России 2011/12 года между «Тереком» и «Спартаком». Во время игры неожиданно погас свет. Арбитр встречи Владислав Безбородов совершенно справедливо остановил игру. И несмотря на то, что по регламенту вынужденные паузы не должны затягиваться более чем на тридцать минут, всеми участниками матча, и прежде всего судьями и тренерами обеих команд, было принято абсолютно верное решение подождать еще с тем, чтобы не пришлось назначать переигровку на следующий день. Это всегда непросто и для футболистов, и для организаторов встречи.

После утреннего совещания бригада арбитров разъезжается и начинает подготовку непосредственно к игре. Она включает в себя как индивидуальную работу каждого из них, так и командную, ибо главная задача любой судейской бригады – провести матч с минимальным количеством ошибок. Причем ошибки эти могут быть исключительно технического плана, но никак не предвзятыми, преднамеренными. Когда арбитр намеренно помогает какой-то одной команде, это, выражаясь юридическим языком, является не чем иным, как злоупотреблением своим служебным положением. Командная подготовка включает в себя согласованность действий и манеру арбитража каждого из судей, договоренности о взаимопомощи друг другу, подсказках и, главное, единой трактовки различных игровых эпизодов. Все это еще раз проговаривается, обсуждается и приводится к единому знаменателю.

После легкого обеда судейская бригада расходится по номерам и начинает уже индивидуально готовиться к матчу, с таким расчетом, чтобы прибыть на стадион за полтора часа до начала игры. Именно таково жесткое требование регламента. А вот комиссар должен быть на стадионе за час до начала встречи. В чем заключается индивидуальная подготовка? Самое важное здесь – это концентрация внимания, психологический настрой. Арбитр уже примерно знает, кто выйдет на поле, какие именно футболисты, их сильные и слабые стороны, манеру их игры и поведения, на кого обратить особое внимание. К чему все это? Дело в том, что в идеале любое нарушение нужно постараться предупредить. В этом, собственно, и залог качественного арбитража. Предупредить и предотвратить грубую игру и ненужные перепалки, стычки, нагнетание страстей. Возможно ли это сделать в современных условиях? Да, вполне. По регламенту, где-то минут за сорок пять до начала встречи, когда протоколы уже заполнены, арбитр не только имеет право, но и должен зайти в раздевалки команд перед выходом футболистов на предыгровую разминку и провести короткую беседу. Представиться, поздороваться, посмотреть, как говорится, друг другу в глаза, естественно, пожелать удачи на футбольном поле и пообещать, что со своей стороны постарается провести матч предельно объективно, с наименьшим количеством ошибок. После этого судья может обратиться к отдельным футболистам. Зная их манеру игры и поведения на поле, он вправе сказать: «Вот вас, молодой человек, я хотел бы предупредить: пожалуйста, выходим на поле, и вы играете, я сужу. Прошу вас не комментировать за спиной мои решения, не провоцировать меня на какие-то ответные реплики, будем заниматься каждый своим делом. Договорились? Ну и хорошо. А вот вас, – говорит судья, обращаясь уже к другому футболисту, – я предупреждаю, в отборе будьте аккуратны. Любой подкат сзади, даже случайно чисто выполненный (хотя это невозможно сделать. – С. Х.), считается грубым нарушением правил и наказывается, как минимум, предупреждением. Старайтесь играть аккуратно. Помните, я вас предупредил, дабы потом не было никаких вопросов». Вот такие профилактические меры можно и нужно использовать, тем более что к этому призывает и ФИФА.

Затем судейской бригаде рекомендуется выйти на футбольное поле и еще раз проверить сетки ворот, чтобы не было каких-то дырочек. Если были сомнения по высоте или длине ворот, еще раз проверить и эти параметры. Когда все это сделано, нужно провести собственную разминку, чтобы подготовить себя уже функционально и физически к полноценной работе продолжительностью девяносто с лишним минут. Провести хорошую, интенсивную разминку. Конечно, все это сугубо индивидуально, но, основываясь на собственном опыте, могу порекомендовать включать в нее те движения, которые чаще всего встречаются на поле как по темпу, так и по количеству. С тем расчетом, чтобы к игре ты уже успел размяться и был готов, во-первых, физически не отстать от игровых моментов с первых секунд матча и, во-вторых, психологически принять любое решение, даже очень суровое, назначить пенальти, например.

Еще один немаловажный момент – четкое и внимательное заполнение протокола по окончании игры. Кажется, мелочь, но вот какой случай произошел совсем недавно в матче чемпионата Испании, сезона 2011/12 года «Вильярреал» – «Реал» (Мадрид). В той встрече, напомню, был удален со скамейки запасных тренер мадрицев Жозе Моуриньо и наказаны еще несколько футболистов «Реала», в том числе красной карточкой Серхио Рамос. Однако в следующем матче он вышел на поле. Как, почему – задавались вопросом болельщики. Оказалось, что наказание Рамосу отменил судейский комитет. Основанием послужил тот факт, что арбитр встречи неверно внес запись в протокол. Что это значит, спросите вы? То, что формулировка наказания не соответствовала совершенному Серхио нарушению. Грубо говоря, судья выдал желаемое за действительное. И такие вот казусы бывают в судейской практике, причем на высшем уровне.