Установление оккупационного режима на территории Украины

Установление оккупационного режима на территории Украины

Будущее «освобожденных» территорий Востока постоянно дискутировалось в высших эшелонах гражданского управления оккупированными областями. Передача Галиции в состав Генерального Губернаторства вызвала протесты украинской общественности. Кстати, рейхсканцелярия в первой половине сентября получила около 30 писем с 270 подписями активистов местных отделений Украинского национального объединения (УНО) и беженцев из Буковины и Бессарабии с протестом против передачи отих земель Румынии. Все «занятые на Востоке земли», кроме входящих в состав Генерального Губернаторства, переходили в ведение рейхскомиссара по делам оккупированных восточных областей А. Розенберга. Самыми крупными территориально-административными образованиями становились рейхскомиссариаты, состоявшие из генеральных округов.

В соответствии с декретом А. Гитлера был создан рейхскомиссариат «Украина», разделявшийся на 6 генеральных округов: 1. «Волынь» (Ровенская, Волынская, Каменец-Подольская области, а также южные районы Брестской и Пинской областей Белоруссии). 2. «Житомир» (Житомирская, северные районы Винницкой, а также южные районы Полесской областей БССР). 3. «Киев» (Киевская и Полтавская обл.). 4. «Николаев» (Николаевская без западных районов и Кировоградская обл.). 5. «Таврия» (левобережные районы Николаевской и Запорожской обл.). 6.»Днепропетровск» (Днепропетровская и часть Запорожской обл.). К 1 сентября 1942 г. рейхскомиссариат «Украина» (РКУ) охватывал площадь 339258 кв. км с населением 16,9 млн человек с административным центром в Ровно. Возглавил РКУ Э. Кох.

5 северных и восточных областей Украины, не вошедших в состав РКУ, оставались под управлением военной администрации и составляли т. н. военную зону. 1 сентября 1942 г. часть Левобережья и северная часть Крыма также переданы в состав РКУ. Территориальными органами военной администрации являлись главные полевые комендатуры — № 399 в Конотопе и № 397 «Донец», полевые и, наконец, гарнизонные комендатуры.

Крестьянки оккупированного села Рудня-Хочинская на Житомирщине боронуют засеянное поле. 1942 г.

В августе 1941 г. Львовская, Дрогобычская, Станиславская (ныне Ивано-Франковская) и Тернопольская (без северных районов) области образовали дистрикт (округ) «Галиция» площадью 48 тыс. кв. км в составе Генерального Губернаторства.

Румыния создала 3 губернаторства — «Бессарабия» (6 уездов Молдавской ССР, Измаильская область УССР), «Буковина» (некоторые районы Черновицкой обл. и северные районы Молдавской ССР), «Транснистрия» (левобережные районы МССР, Одесская обл., южная часть Винницкой и западная Николаевской обл.) общей площадью 100 тыс. кв. км. «Транснистрия» формально в состав Румынии не входила. 30 августа 1941 г. германское и румынское командование подписали соглашение о передаче Румынии мандата на временное управление и экономическую эксплуатацию этой территории.

Результатом административно-территориальных реформаций явилось расчленение Украины. Невзирая на определенные особенности в различных зонах оккупации, захватчики повсюду установили жестокий оккупационный режим, отличительными чертами которого стали геноцид, репрессии, хищническая экономическая эксплуатация, принудительный вывоз людей на работу в Германию.

Регистрация местного населения в украинской деревне представителем вермахта. Лето 1942 г.

В нацистской верхушке существовали две различные концепции освоения «жизненного пространства», сходившиеся в том, что главным препятствием германской экспансии на восток. является Россия. Берлин в качестве основной цели видел ее уничтожение. В выборе же средств существовали определенные отличия. А. Гитлер, Э. Кох, Г. Гиммлер занимали жесткую позицию, исключавшую любые компромиссы. Министр восточных территорий А. Розенберг, В. Кейтель и другие предлагали более гибкие методы. Не последнее место в этих планах отводилось Украине. В сентябре 1941 г. А. Розенберг подготовил «Записку по украинскому вопросу», где излагались средства, с помощью которых предлагалось изолировать Россию. Рейхсминистр считал, что Украина должна превратиться в сильный противовес России, включив в свой состав российские области, в которых проживало значительное количество этнических украинцев. В документе подчеркивалась необходимость украинизации русифицированных областей, в частности, Донбасса. Осуществление Украиной предназначенной ей роли в министерстве восточных территорий связывали с возрождением национального сознания украинцев. Однако авторы записки отнюдь не вели речь о самостоятельной, независимой Украине, чего так ожидали «самостийницкие»[463] политические силы. В подписанных А. Розенбергом «Инструктивных указаниях» (октябрь 1941 г.) провозглашался курс на вытеснение русского языка, при том что статус официальных языков предоставлялся немецкому и украинскому. Одним из средств ликвидации российского влияния считалось выселение русского населения с перемещением на его место украинцев. Этим планам не суждено было осуществиться. Доминирующей оказалась жесткая линия А. Гитлера, сформулированная таким образом: «Украины как государства нет. Ее территория — составная Великогерманской империи». Последовательным проводником этой линии являлся «коричневый палач» Украины — Э. Кох, видевший в каждом украинце врага. Украинофобия стала основополагающей сущностью оккупационной политики нацистов.