Китай и страны Африки
Китай и страны Африки
Бедственное положение на большей части африканского континента не нуждается в доказательствах. Как известно, страны Северной Африки – это страны с древней цивилизацией. В этих странах с арабским населением стабильность поддерживается в основном с помощью армии. Это страны со средним уровнем развития и с умеренным мусульманским режимом – Египет, Ливия, Алжир, Тунис и Марокко. Они имеют немалые связи с Китаем, но их главными партнерами являются страны Европы, и прежде всего Западной Европы. Иным является положение Черной Африки, т. е. тех 45 стран или государств, которые расположены южнее Сахары. По большей части это бедные страны с неустойчивыми политическими режимами. Исключением является лишь Южно-Африканская Республика – самая экономически развитая страна Африки. На 50-миллионную ЮАР приходится более половины продукции обрабатывающей промышленности и около трети продукции сельского хозяйства всего континента.
Не менее 650 млн жителей Африки, проживающих южнее Сахары и севернее ЮАР, живут в крайней нужде и страдают от политической и экономической нестабильности. Но именно эта часть Африки стала областью наибольшего внимания Китая, который развивает здесь такие формы и объемы сотрудничества, на которые оказались неспособны ни Европа, ни Америка.
Политическое сотрудничество Китая со многими странами Африки развивалось еще в 1960—1970-х годах – как с союзниками по антиимпериалистической борьбе. С середины 1990-х годов главный упор стал переноситься на экономическое сотрудничество Китая и Африки. Еще в 1995 году состоялось три турне вице-премьеров КНР по 18 странам Африки. В 1996 году Председатель КНР Цзян Цзэминь посетил Кению, Эфиопию, Мали, Египет, Намибию и Зимбабве. В мае 1997 года премьер Госсовета КНР Ли Пэн посетил шесть африканских стран тропического пояса. Товарооборот КНР со странами Африки составлял в эти годы примерно 4 млрд долларов в год. Это была очень незначительная даже по тем временам цифра, всего около 1,5 % от общего оборота китайской внешней торговли.
Уже в конце 1990-х годов в Китае был разработан план сотрудничества со странами Африки, который весьма энергично проводился в жизнь в 2000–2009 годах. Достаточно сказать, что уже к началу 2008 года товарооборот Китая со странами Африки достиг суммы в 108 млрд долларов. Только в 2008 году прямые инвестиции Китая в странах Черного континента достигли почти 8 млрд долларов («Независимая газета», 9 ноября 2009 г.). По объемам торговли с Африкой Китай занял в 2009 году второе место в мире после Европы. При этом объемы китайско-африканской торговли увеличивались в последние 5 лет на 30 % в год.
Еще в 2000–2003 годах Китай списал полностью или частично долги более чем 30 африканских стран на сумму более 1,5 млрд долларов (Китай в мировой и региональной политике. Вып. XIII, М., 2008. С. 201).
Одновременно Китай объявил о своей готовности предоставить странам африканского континента многомиллиардную помощь на нужды развития. Именно Китай является уже сейчас главным донором Африки. Многие страны Африки смогли получить у Китая крупные кредиты на очень выгодных условиях. Некоторым странам Африки Китай предоставил беспроцентные кредиты. По состоянию на конец 2007 года Китай осуществлял в Африке около 1000 различных проектов, и в этом сотрудничестве принимали участие около 800 китайских компаний (там же, с. 203).
Китай строит в странах Африки железные и автомобильные дороги, расширяет и модернизирует речные и морские порты, помогает создавать промыслы и рудники. Одновременно Китай помогает готовить специалистов для самых разных отраслей в Африке.
Наибольшее внимание в Африке Китай обращает, естественно, на сырьевые отрасли, а также на разведку и добычу нефти и газа. Так, например, в Замбии Китай уже сделал много для развития так называемого «Медного пояса» в 400 км к северу от столицы страны г. Лусака. Но Китай многое сделал в Замбии и для развития транспортной системы, для развития сельского хозяйства этой страны. Почти один миллиард долларов был вложен Китаем в развитие многоотраслевой экономической зоны в замбийском городе Чамбиши (Чамбези).
В Анголе и Мозамбике китайские компании строят дороги, разминируют поля, модернизирует порты и восстанавливают железные дороги, ликвидируя таким образом последствия многолетних гражданских войн. В столице Эфиопии Аддис-Абебе и в столице Кении Найроби благодаря китайским инвестициям были реализованы многочисленные строительные проекты. Весной 2009 года Китай и Демократическая Республика Конго (ДРК) подписали соглашение о создании в Конго инфраструктурных объектов на 6 млрд долларов. Это самая крупная из сделок, которые Китай заключил в Африке. Согласно этому соглашению, в Конго под руководством китайских специалистов будут построены 4 тыс. км автомобильных и 3 тыс. км железных дорог, 32 больницы, 145 поликлиник и два университета. Еще 3 млрд долларов будут инвестированы в промышленность. Но и Китай по этой сделке сможет получать каждый год до 10 млн тонн меди и не менее 400 тыс. тонн кобальта, что позволяет полностью окупить китайские вложения в Конго за срок около 10 лет («Эксперт», 19–25 октября 2009 г., с. 24–25).
В отличие от западных стран Китай не ставит перед странами Африки таких требований по развитию демократии, которые на этом континенте еще преждевременны и невыполнимы. Так, например, Китай активно сотрудничает с режимом Судана, не обращая внимания на тот ордер на арест президента Судана Омара Башира, который был выдан еще в 2008 году Международным уголовным судом. Но Китай остро нуждается в нефтяных ресурсах Судана, которые оцениваются почти в 2 млрд баррелей. Именно Китай получает сегодня почти всю экспортируемую из Судана нефть. Но в Судане на кредиты Китая строятся не только нефтепроводы, но и больницы, школы, дороги.
Китай сотрудничает с нынешним режимом Гвинеи, который на Западе именуют обычно «преступной военной хунтой». Но Гвинея – это страна, которая богата бокситами, железной рудой, алмазами, ураном. Здесь уже открыты перспективные нефтяные месторождения. Китай выразил готовность вложить в гвинейскую экономику от 4 до 7 млрд долларов.
Хорошо известно, как в странах Запада оценивают режим Р. Мугабе в Зимбабве. Однако Китай оказал поддержку президенту Мугабе не только в экономической и технической, но и в политической и военной областях. Именно Китай воспрепятствовал принятию в ООН ряда резолюций, направленных против режима Мугабе в Зимбабве.
Китай демонстрирует свое уважение африканским странам. Так, например, летом 2008 года лидер Китая Ху Цзиньтао совершил весьма продолжительный визит в страны Восточной Африки. Он посетил здесь не только такие крупные страны, как Танзанию или Кению, но и небольшое островное государство Маврикий, расположенное в Индийском океане и имеющее население в 1,2 млн человек.
С весны 2007 года Китай начал осуществление в Африке крупнейшего проекта по созданию «особых экономических зон». В данном случае используется опыт по успешному созданию таких «зон» в самом Китае еще в 1980—1990-х годах. Первая такая «особая зона» создается в «Медном поясе» в Замбии. Вторая «особая зона» создается как раз на острове Маврикий, и она будет служить для Китая торговым центром, который должен будет предоставить для более чем сорока направлений китайского бизнеса привилегированный доступ к торговым структурам двадцати одного члена Общего рынка стран Восточной и Южной Африки (Марк Леонард. О чем думают в Китае. М., 2009. С. 188). Остров Маврикий обеспечит Китаю более свободный доступ к Индийскому океану и к рынкам Юго-Восточной Азии. Третья «особая зона» будет создаваться, как предполагается, в столице Танзании Дар-эс-Саламе, и она станет центром судоходства. Еще две «особые зоны» Китай планировал разместить в Западной Африке, и за право создания у себя таких зон конкурировали Либерия, Нигерия и Острова Зеленого Мыса.
Китай планирует построить в Африке несколько железных дорог, а также автобанов, которые смогут связать между собой разные страны Африки, а также внутренние районы страны и порты в Атлантическом и Индийском океанах.
Еще в ноябре 2009 года в Пекине был проведен тщательно подготовленный саммит, на который прибыли 48 лидеров африканских стран. Выступая на саммите, китайский лидер Ху Цзиньтао подверг критике политику западных стран в Африке и обещал увеличить помощь африканскому континенту в 2 раза уже в 2009 году. Это обещание было выполнено. Для Африки был создан многомиллиардный инвестиционный фонд, а кроме него, крупные инвестиции и кредиты будут направлены конкретным африканским странам. Так, например, Ангола, получив двухмиллиардный кредит от Китая, утратила интерес к кредитам МВФ, получение которых оговаривается очень многими условиями.
Китайская активность в Африке нарастает, и это вызывает тревогу у политиков и экономистов ведущих западных стран. Влиятельный британский политолог Марк Леонард писал: «Пекин продвигает далеко за пределы своих рубежей методы строительства капитализма, уже апробированные на берегах Желтой реки. Китай буквально трансплантирует свою модель развития на африканский континент. Он создает в Африке серию индустриальных центров с особым режимом налогообложения, планируя связать их железными и автомобильными дорогами, а также судоходными линиями с остальным миром. Успехи Китая в Африке ошеломительны, и «Вашингтонские соглашения» перестают быть популярными на этом континенте, как и во многих других местах земли. У стран Африки есть теперь альтернатива моделям однополярного мира – это модели Желтой реки. Долгое время считалось, что глобализация принесет всемирный триумф рыночной экономике. Но Китай демонстрирует всему миру, что государственный капитализм является одним из самых больших преимуществ его экономической системы» (там же, с. 192, 194).
Африка – это континент с площадью более 30 млн кв. км и с населением почти в 2 раза меньшим, чем население Китая. Здесь много незанятых или плохо возделываемых земель. Неудивительно, что страны Западной Европы, а также арабские страны – ОАЭ, Катар и даже Южная Корея давно уже стали брать в аренду и осваивать крупные участки африканских земель. Китай также начал в последние 10 лет расширять аренду земельных участков в Африке, но он предлагает бедным странам этого материка гораздо более справедливые и выгодные условия, чем страны Европы или Ближнего Востока. К началу 2010 года Китай создал в странах Африки около 150 сельскохозяйственных предприятий на арендованных или купленных участках земли. Это направление китайско-африканского сотрудничества развивается быстрыми темпами и при взаимной выгоде.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.