Управление экономикой страны

Управление экономикой страны

Темпы промышленного и железнодорожного строительства, испытавшие спад в конце 70-х гг. XIX в., в царствование Александра III вновь возрастают. Расширение внутреннего рынка мыслилось за счет ликвидации иностранной конкуренции. Таможенное обложение увеличилось почти вдвое. Наиболее высокие пошлины были установлены на ввоз чугуна и вывоз нефти, что должно было служить развитию отечественной тяжелой промышленности. В результате резко вырос торговый баланс России.

Таможенные пошлины на импортируемые сельскохозяйственные машины были повышены почти на 50 %. Это ударяло по интересам помещиков. Протекционистская политика привела к повышению цен на сельскохозяйственные орудия. Удалось увеличить золотой запас к 1891 г. до 500 млн рублей, что составляло уже более 65 % имеющихся в обращении бумажных денег. Это привело к укреплению курса рубля.

Напрасно либералы пытались доказать, что «национальная политика» должна состоять не в искусственном ограждении высоким тарифом русской промышленности от конкуренции иностранной, а в подъеме производства, ведущем к снижению цен на внутреннем рынке. Император считал протекционизм самым действенным средством подъема производительных сил, формой регулирования экономического развития, государственного контроля над ним и, наконец, своеобразной формой планирования.

Стремление самодержавия занять ключевые позиции в экономике обнаруживается при Александре III и в области железнодорожного строительства. Резкое увеличение числа казенных дорог достигалось не только за счет выкупа в казну линий у несостоятельных владельцев, но и благодаря строительству новых дорог за счет казны. Если в 1881 г. протяженность казенных железных дорог составляла 161 версту, то 1894 г. – 18 776 верст. Протяженность частных линий, составлявшая 21 064 версты, за тот же период уменьшилась почти вдвое.

Поощряя промышленное развитие, получая иностранные кредиты для экономики, Александр III с тревогой думал о социальных последствиях, чреватых, как показывал опыт Запада, противоречиями и конфликтами, которых в России и без того хватало. Пытаясь предотвратить обострение ситуации, он берет на себя роль посредника в отношениях между капиталом и трудом.

Но экономическая политика Александра III подтверждала не возможность радикального улучшения экономики путем использования финансов как главного рычага ее подъема без соответствующих мер в области промышленности и сельского хозяйства, от состояния которых зависят сами финансы. Выявившийся еще в первые пореформенные десятилетия разрыв между развитой, монополизированной промышленностью и разоряющейся, опутанной крепостническими пережитками деревней еще более усилился.