1992, январь Приход Б. Н. Ельцина к власти. Начало экономических реформ
1992, январь Приход Б. Н. Ельцина к власти. Начало экономических реформ
К началу 1992 г. Горбачев фактически утратил рычаги управления страной. К власти пришли республиканские элиты. В Москве власть находилась в руках российского руководства во главе с Ельциным, который с осени 1991 г. уже готовил ряд необходимых в тех условиях политических и экономических преобразований. Страна фактически обанкротилась, и положение в экономике было почти катастрофическим: произошло падение всех экономических показателей, увеличивалась инфляция, шел рост цен при острой нехватке товаров, начался распад потребительского рынка, стране угрожал голод.
В начале сентября 1991 г. группой экономистов и политиков были выработаны принципы экономической реформы. Они предполагали шоковый, болезненный, но тогда, по-видимому, единственно возможный путь преобразования так называемой социалистической экономики. План включал в себя введение свободных цен, либерализацию торговли и приватизацию жилья и предприятий. Предложения о реформах были вынесены Ельциным 28 октября 1991 г. на заседание V Съезда народных депутатов России, который одобрил доклад президента о реформах, согласился на временное, но существенное расширение его власти. Ельцин взял на себя всю ответственность за реформы и для этого встал во главе «правительства народного доверия», в котором он хотел видеть не чиновников-«горбачевцев», не сторонников социалистической системы, а людей, не связанных с прежней властью, так называемых «рыночников», антикоммунистов и либералов. Таким в тот момент был сам Ельцин, такими были фактически возглавлявшие правительство реформ вице-премьеры Г. Э. Бурбулис, Е. Т. Гайдар и А. Н. Шохин.
Важнейшей фигурой в правительстве стал экономист Егор Гайдар – теоретик реформ, по имени которого и стали называться преобразования начала 1990-х гг. «Рыночный штурм» начался 2 января 1992 г. согласно указу Ельцина об освобождении цен на большую часть товаров, 29 января были приняты указ «О свободе торговли», а также указ о порядке проведения процедуры приватизации. Одновременно был установлен свободный беспошлинный импорт товаров в Россию. В страну с запада и востока хлынули товары, заполнившие полки магазинов, во всех городах образовались стихийные толкучки, импровизированные торговые ряды на ящиках и коробках. Одновременно шла грандиозная «малая приватизация», под которую попали магазины, мастерские, столовые и кафе, началась также бесплатная приватизация жилья. Быстро возникали частные компании, приспособленные к условиям работы в рыночной конъюнктуре. Эти указы президента, как принято говорить тогда, «запустили механизм рынка» с его конкуренцией, обилием товаров, а также резко активизировали товарооборот.
Начавшаяся приватизация расширила число участников рынка. На это и рассчитывали реформаторы, полагавшие, что при недееспособности разложившихся советских органов власти и слабости новой государственности России провести полугосударственный китайский вариант реформ невозможно и только свободный рынок сможет быстро перестроить плановую экономику в рыночную. Реформаторы сознательно шли на непопулярные меры. Они объяснялись жестокой необходимостью, требовавшей решительных действий в экономике. Вместе с тем реформы проходили в самых жестких для населения условиях. Этот период стал временем невиданного роста преступности во множестве ее проявлений, особенно в экономической сфере. Слова «беспредел», «разборки», «крыши», «стрелки» и прочие атрибуты уголовной жизни вошли в повседневный обиход. Весной 1993 г. Ельцин внес коррективы в кадровую политику – сделал вице-премьерами нескольких хозяйственников вроде В. С. Черномырдина, которые открыли широкую дорогу к упрощенной приватизации предприятий «трудовыми коллективами», а фактически так называемым директорским корпусом, разного рода «начальством». Это привлекло на сторону Ельцина влиятельный круг промышленной номенклатуры, быстро почувствовавшей запах денег. В этом смысле реформы были выгодны прежде всего элите, шире – новому правящему классу, который стал быстро формироваться из старой элиты и выходцев из низов: за счет бывших партийных и комсомольских работников, директоров, талантливых, оборотистых предпринимателей и множества других людей. Их стали называть новыми русскими, что во второй половине 1990-х гг. было синонимом невероятного богатства, колоссальных возможностей в сочетании с низкой культурой и смехотворными амбициями.
Между тем в широких слоях народа нарастало недовольство правительством Гайдара. Оно нашло отражение не только в митингах и забастовках, но и в тональности работы VI Съезда народных депутатов в апреле 1992 г. Ранее поддержавшие команду «рыночников-реформаторов» депутаты, теперь подпираемые снизу избирателями и лоббистами разных мастей, выражали явное недовольство ходом реформ. Лишь благодаря Ельцину, который еще пользовался авторитетом в парламенте, правительству Гайдара предоставили возможность доработать до декабря 1992 г. Но к этому времени ситуация в стране не улучшилась, сбить инфляцию не удавалось – слишком тяжелым было положение экономики до начала реформ. Возмущение политикой властей было огромным. Все это отразилось на правительстве. На VII съезде в декабре 1992 г. депутаты «провалили» кандидатуру Гайдара при выборах на пост премьера. Ельцин, стремясь избежать опасного для него политического кризиса, решил пожертвовать раздражавшими оппозицию Бурбулисом и Гайдаром и 1 декабря предложил в премьеры В. С. Черномырдина, сумевшего быстро перестроить в рыночном ключе подведомственную ему газовую отрасль. Черномырдин понравился консерваторам, вселил уверенность в промышленников, увидевших на премьерском посту «своего» человека. При этом Черномырдин полностью зависел от Ельцина и в правительстве был блокирован вице-премьерами-«рыночниками» А. Б. Чубайсом, Б. Г. Федоровым и А. Н. Шохиным.
Более 800 000 книг и аудиокниг! 📚
Получи 2 месяца Литрес Подписки в подарок и наслаждайся неограниченным чтением
ПОЛУЧИТЬ ПОДАРОКДанный текст является ознакомительным фрагментом.
Читайте также
НАЧАЛО РАСПАДА РЕЖИМА Б. ЕЛЬЦИНА
НАЧАЛО РАСПАДА РЕЖИМА Б. ЕЛЬЦИНА Конец 1998 года был чрезвычайно богат скандалами. Экстремисты справа и слева затевали шумные склоки, надеясь привлечь к себе внимание. Это уже были признаки начинающейся предвыборной кампании. Владимир Жириновский, находясь в Европе,
§ 2. Попытки проведения реформ и приход к власти Ли Сонге
§ 2. Попытки проведения реформ и приход к власти Ли Сонге Первым, кто попытался реформировать управление страной и в первую очередь чиновничью систему, был государь Чхунсон-ван, взошедший на престол в возрасте 23 лет в 1298 г. Однако из-за своих намерений он не смог сохранить
§ 1. Приход к власти Пак Чонхи
§ 1. Приход к власти Пак Чонхи В феврале 1960 г., за месяц до последних скандальных президентских выборов Ли Сынмана, в командовании южнокорейской армии образовалась тайная группа высокопоставленных военачальников средних лет, замышлявших захватить власть, чтобы навести
ПРИХОД К ВЛАСТИ ЛЮДОВИКА XIV
ПРИХОД К ВЛАСТИ ЛЮДОВИКА XIV Людовик ХІ в костюме «короля-солнце»Правление короля Людовика XIV считается расцветом абсолютизма во Франции, когда король, а вернее королевская администрация сосредоточила в своих руках всю полноту власти в стране. Это было время пышных
Тема 20. Попытка осуществления политических и экономических реформ. «Хрущевское десятилетие» (1953–1964)
Тема 20. Попытка осуществления политических и экономических реформ. «Хрущевское десятилетие» (1953–1964) 20.1. Борьба за власть в руководстве страны после смерти И.В. Сталина После смерти И.В. Сталина в результате закулисной борьбы первые места в партийно-государственной
1933, январь Приход Гитлера к власти
1933, январь Приход Гитлера к власти После неудачи захвата власти вооруженным путем («Пивной путч» 9 ноября 1923 г.) Гитлер и национал-социалисты взяли курс на приход к власти конституционным путем, благо экономический кризис благоприятствовал пропаганде нацистов, которые
От экономических реформ – к политическим
От экономических реформ – к политическим Законность вместо «революционной целесообразности» Начиная политику реформ и открытости, Дэн Сяопин подчеркивал, что ее цель – не только преобразовать плановую экономику в рыночную, но и модернизировать промышленность,
1.3. Первые попытки экономических реформ
1.3. Первые попытки экономических реформ Обновление сталинской модели не ограничилось только политической сферой. Неизбежным стало изменение экономического курса. Чрезмерная централизация не могла обеспечить динамичный рост промышленности, номенклатура и объем
Последствия экономических реформ 1960-х гг
Последствия экономических реформ 1960-х гг Неоконченность и искусственная задержка реформы в конечном счете оказались не менее опасными, чем ее отсутствие. Серия новаторских мер, не будучи продолженной, неизбежно должна была нарушить устойчивость экономических
1.1. Основные направления политических и экономических реформ 1990-х гг
1.1. Основные направления политических и экономических реформ 1990-х гг Программа политических и экономических преобразований в России была выработана и уточнена еще до распада СССР. Она в какой-то мере повторяла общесоюзную программу реформ в эпоху Горбачева, отличаясь от
101. ПОПЫТКИ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 60-х гг.
101. ПОПЫТКИ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 60-х гг. В октябре 1964 г. в Советском Союзе произошла смена политического лидера – Н.С. Хрущев был снят с поста Первого секретаря ЦК КПСС. Причинами этого стали как недовольство правящей верхушки
104. ПРИХОД К ВЛАСТИ М.С. ГОРБАЧЕВА. НАЧАЛО «ПЕРЕСТРОЙКИ»
104. ПРИХОД К ВЛАСТИ М.С. ГОРБАЧЕВА. НАЧАЛО «ПЕРЕСТРОЙКИ» Нараставшие кризисные явления в экономике, среди которых резкое падение темпов прироста национального дохода, на фоне быстрого развития стран Запада отчетливо ставили перед руководством государства задачу
111. ХАРАКТЕР ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
111. ХАРАКТЕР ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ Проведение в России социально-экономических реформ преследует в конечном итоге повышение уровня жизни населения, предоставление обществу демократических свобод, обеспечение безопасности граждан. Для
10.3. ХРУЩЕВ. ПРИХОД К ВЛАСТИ
10.3. ХРУЩЕВ. ПРИХОД К ВЛАСТИ После смерти Сталина власть в стране временно была сосредоточена в руках Берии и Маленкова, точнее в руках Берии. Маленков был аморфной, слабодеятельной личностью, отягощенной излишним весом. Он не сыграл заметной роли в послесталинской
Приход к власти П. Дорошенко
Приход к власти П. Дорошенко Летом 1665 г. происходит смена лидера на Правобережье. В августе его уже сместил Петр Дорошенко. Дорошенко происходил из старинного казацкого рода. Его дед был реестровым гетманом, сам он с юных лет казаковал, участвовал в восстание