§ 31. НАЧАЛО ПЕРЕСТРОЙКИ

§ 31. НАЧАЛО ПЕРЕСТРОЙКИ

Измерения перестройки. Годы правления последнего руководителя советского государства – М. С. Горбачева – вошли в политический словарь всего мира под названием «перестройка». Придя к власти в марте 1985 г., он пообещал сделать Советский Союз сильнее, вдохнув новую жизнь в социализм. На деле все получилось наоборот: СССР распался, а социализм был демонтирован.

О временах перестройки идет много споров. Ученые пытаются ответить на вопрос: была ли система способна к самообновлению или внутреннее разложение советского социализма было столь велико, что у него не могло быть иной участи? В чем следует искать причину перестройки – в неразрешимости внутреннего конфликта между государством и советским обществом, в изначальной «тупиковости» проекта строительства социализма в СССР или во внешнем факторе – «холодной войне», которую вел против СССР западный лагерь во главе с США? Какова была природа кризиса, охватившего Советский Союз, как он назревал и в каком направлении развивался, какие социальные слои и группы охватывал, что в результате развития этого кризиса происходило с системой государственного управления? Можно ли выделить какую-либо одну причину распада СССР или произошло совпадение множества факторов?

По мнению большинства историков, вышеперечисленные вопросы не могут иметь единственного ответа, поскольку перестройка, по их мнению, являлась «многослойным» экономическим, политическим, идеологическим и социальным феноменом. Прошло сравнительно мало времени с момента описываемых событий, а потому представляется маловероятным их беспристрастное освещение современниками.

Западные ученые отмечали, что перестройка имела четыре разных, но взаимосвязанных измерения. Это, во-первых, разоружение, предоставление реальной независимости странам советского блока в Восточной Европе и окончание «холодной войны»; во-вторых, экономическая реформа; в-третьих, постепенная либерализация общественного мнения и средств массовой информации, вошедшая в историю под названием «гласность». И в-четвертых, демократизация и децентрализация коммунистической системы. В узком смысле слова перестройка включала ряд политических мер, нацеленных на реформирование советского государства. По мнению этих ученых, основной конфликт между властью и обществом произошел уже в ходе самой перестройки: общество, которое «долго угнетали», вышло на открытую политическую арену; оно отказалось подчиниться заранее намеченной государственной политике, создало собственную политическую жизнь и стало непредсказуемым и неконтролируемым.

Лидеры перестройки А. Н. Яковлев, М. С. Горбачев, Э. А. Шеварднадзе

Что касается исторической фигуры М. С. Горбачева, с именем которого связана перестройка, то большинство западных ученых не видели в ней ничего загадочного, полагая, что Горбачев всегда оставался руководителем советского образца, т. е. в значительной степени являлся «продуктом системы».

Многие западные исследователи подчеркивали, что перестройка являлась второй попыткой коммунистического реформаторства, но в отличие от хрущевской эпохи, Горбачев имел дело с «расслабленным номенклатурным коммунизмом», а не со сталинской системой «террористического коммунизма». Изменилась и элита, поскольку лидеры горбачевской перестройки сформировались в годы хрущевской «оттепели», а потому многие из них были внутренне готовы к радикальным переменам.

Исход перестройки, по мнению многих западных историков, определялся тем, что реформы в ходе развития обрели собственную инерцию движения, и это вызвало распад и Советского Союза, и Коммунистической партии. Одна из главных причин подобной хрупкости советской системы заключалась в том, что горбачевская «революция сверху» спровоцировала еще одну революцию – в среде интеллигенции, а последняя, в свою очередь, послужила стимулом для «революции снизу», т. е. обществе в целом. В результате гласности за несколько лет были разрушены результаты идеологической работы семи десятилетий – иллюзии о преимуществах социализма перед капитализмом развеялись полностью. Окончательно решил судьбу Союза, по мнению западных историков, «радикальный экономический выбор» правительства Ельцина, направленный на переход к рынку и на приватизацию.

Распад СССР и мировой социалистической системы, равно как и их создание, относятся к важнейшим явлениям, изменившим ход мировой истории.

«Страна шла к рынку, свободе и демократии». В отечественной литературе отмечалось, что исторические предпосылки горбачевских реформ вызревали в СССР в течение длительного времени. В основе этого процесса лежали охватившие развитые страны технологические перемены, что означало вступление мировой цивилизации в новое качество. Это потребовало от советского руководства начать преобразования, чтобы не отстать от развитых стран мира навсегда. К назревшим переменам была готова и советская элита, значительно изменившаяся в послесталинские времена. В 1989 г. началась реформа политической системы, что вызвало ослабление центральной власти, резко понизило ее влияние на внутренние и внешние процессы – в стране начался системный кризис. Августовский путч 1991 г. перевел скрытый процесс дезинтеграции СССР в открытую форму, после чего начался последовательный демонтаж союзных структур.

Сам реформатор рассматривал перестройку как явление общемирового порядка, связанное с переходом к новой постиндустриальной эпохе: «России был брошен вызов и научно-технической революцией, и структурными реформами, и глобализацией. Перестройка должна была ответить на эти вызовы. Старая мобилизационная экономика и командная система СССР полностью противоречили новым мировым тенденциям, поэтому и пришлось радикально их перестраивать. В этом смысле нам удалось немало, была проведена реформа политической системы, осуществлены впервые демократические выборы, люди начали пользоваться гласностью, свободой слова, экономическим и политическим плюрализмом. Реализация нового мышления в международных делах покончила с «холодной войной». Страна последовательно шла от тоталитаризма к рынку, свободе и демократии».

Таким образом, Горбачев считал свою политику обусловленной объективными причинами и не без оснований перечислял положительные итоги своей политической деятельности, которые прочно вошли в современную жизнь российского общества. По его образному выражению, «электростанция была готова к пуску, но надо было нажать кнопку», что он и сделал.

Реформаторский курс Горбачева получил широкую поддержку в советском обществе. И это обстоятельство принципиально отличало время перестройки от предшествующей брежневской эпохи, давало нашей стране очередной исторический шанс для движения вперед.

СССР «открывается» миру: советские и иностранные журналисты на секретном полигоне под Семипалатинском

По мнению ряда ученых, в Советском Союзе имелось две силы, «наиболее заинтересованные» в перестройке и «готовые бороться за нее». Первую представляло реформаторское крыло партийно-государственной элиты (номенклатуры) – более «молодое, образованное, вестернизированное», которое было недовольно не только своим положением в системе власти «на вторых ролях», но и общим положением дел в стране. Второй силой являлась интеллигенция, «глубоко заинтересованная» в демократических правах и свободах.

Начало преобразований М. С. Горбачева. В марте 1985 г. после смерти К. У. Черненко новым генеральным секретарем был избран пятидесятитрехлетний М. С. Горбачев.

В апреле 1985 г. на Пленуме ЦК КПСС Горбачев сообщил о планах широких реформ, направленных на всестороннее обновление общества, краеугольным камнем которых было названо «ускорение социально-экономического развития страны».

Первоначально Горбачев использовал старые заготовки о научно-техническом прогрессе и экономической реформе, подготовленные экспертами и академическими институтами, но не реализованные ни Андроповым, ни Черненко. Летом 1985 г. проводилось совещание по машиностроению, затем переключились на агропромышленный комплекс, который поспешили назвать «прообразом всего народного хозяйства». Преемственность выразилась не только в заимствовании многих идей, но и в методах их осуществления, когда административные меры рассматривались как способ ускорения развития экономики. Однако у большинства партийно-государственной элиты не было ясного представления о причинах и характере кризиса советского общества, путях выхода из него.

В сентябре 1985 г. председателем Совмина был назначен Н. И. Рыжков, сменивший на этом посту престарелого Н. А. Тихонова. Министром иностранных дел стал Э. А. Шеварднадзе. К началу 1987 г. было заменено 70 % членов Политбюро, 60 % секретарей областных партийных организаций, 40 % членов ЦК КПСС. От политической деятельности были отстранены Г. В. Романов, В. В. Щербицкий, Д. А. Кунаев, Г. А. Алиев. В феврале 1986 г. ушел на пенсию первый секретарь Московского горкома КПСС В. В. Гришин. На его место был избран бывший первый секретарь Свердловского обкома КПСС Б. Н. Ельцин.

В феврале – марте 1986 г. состоялся XXVII съезд КПСС, на котором был провозглашен курс на совершенствование социализма. Партия обещала удвоить к 2000 г. экономический потенциал страны, а также предоставить каждой семье отдельную квартиру Горбачев не скрывал от своих коллег по Политбюро то, что они знали и без него: «Страна стоит в очередях; живем в постоянном дефиците – от энергоносителей до женских колготок; жирует только военный сектор; накапливается технологическая зависимость от Запада».

На съезде также предлагалось «преодолеть предубеждения относительно товарно-денежных отношений», декларировался принцип хозрасчета, согласно которому предприятия и объединения «полностью отвечают за убыточность своей работы», а государство «не несет ответственности по их обязательствам».

Съезд одобрил Закон о трудовых коллективах, предусматривавший создание на промышленных предприятиях советов трудовых коллективов, которые наделялись правом избирать руководителей, регулировать заработную плату и отчисления на социальные нужды. Тем самым власти обращались к народу, стремились опереться на него. Однако на практике реализация закона привела к дезорганизации производства, на многих предприятиях деятельность администрации оказалась парализованной.

После XXVII съезда Горбачев стал сравнивать начатые преобразования с революцией. На встрече с партийным активом Хабаровска летом 1986 г. он заявил: «Я бы поставил знак равенства между словами перестройка и революция».

Первый год перестройки дал некоторые положительные результаты в экономике. Итоги развития народного хозяйства в 1986 г. выглядели несколько лучше, чем в предыдущем. Однако ускоренного развития машиностроения не получилось. Несмотря на сообщения о росте производства, в стране усилился товарный голод. Дефицит государственного бюджета в 1986 г. вырос в три раза.

Дезактивация местности после аварии на Чернобыльской АЭС. Апрель 1986 г.

М. С. Горбачев и Р. Рейган подписывают Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Вашингтон, декабрь 1987 г.

Сказались также огромные затраты на ликвидацию последствий Чернобыльской катастрофы. 26 апреля 1986 г. взорвался один из реакторов Чернобыльской атомной электростанции. Тысячи квадратных километров территории Украины, Белоруссии и Российской Федерации оказались зараженными. Десятки тысяч людей подверглись радиоактивному облучению.

XXVII съезд КПСС официально провозгласил новый внешнеполитический курс страны и определил три основных направления деятельности: преодоление конфронтации между Востоком и Западом, урегулирование региональных конфликтов, отказ от идеологических предпочтений в отношениях с другими государствами.

Для решения первой задачи важнейшее значение имели встречи М. С. Горбачева с президентом США Р. Рейганом в Женеве в 1985 г., в Рейкьявике в 1986 г., в Вашингтоне в 1987 г., в Москве в 1988 г. Итогом первых встреч было подписание совместного заявления, констатирующего, что «ядерная война недопустима», поскольку «в ней не может быть победителей», и что «стороны не будут стремиться к военному превосходству друг над другом».

? Вопросы и задания

1. Охарактеризуйте главные проблемы советского общества, которые требовали неотложного решения. 2. С какими мнениями о перестройке вам приходилось сталкиваться? Как вы думаете, почему в наши дни еще трудно дать ей беспристрастную оценку? 3. Какие общественные силы выступили главными двигателями перестройки? Кто из государственных деятелей сыграл в ней особую роль? 4. С какой области началось проведение преобразований? Как вы думаете, почему именно с нее? 5. Пользуясь дополнительной информацией, подготовьте сообщение об аварии на Чернобыльской АЭС. Попробуйте сделать вывод о том, почему она стала возможной.

? Работаем с документом

Из протокола заседания Политбюро ЦК КПСС. 27 октября 1986 г.

«Горбачев. За 9 месяцев этого года в Центральный Комитет поступило 8 тысяч писем по вопросам торговли промышленными и продовольственными товарами и 471 письмо по вопросам ценообразования, что больше, чем за весь прошлый год.

Немало сердитых писем, обращенных ко мне лично. Вот, например, письмо из Ленинграда. «Мне, и не только мне, не нравится то, как Вы ведете внутреннюю политику. Слишком много слов! В каждом городе, куда Вы приезжаете, Вы говорите хорошие, правильные слова. Приятно слушать, но на деле-то ничего нет! Мы что, стали жить лучше, стали работать лучше? …То же и с Указом о борьбе с нетрудовыми доходами. Сначала схватились хорошо. А сейчас? С кем боремся? С теми, кто своим трудом выращивает овощи и фрукты. Зачем? А до тех, с кем действительно нужно бороться, руки не доходят…»

Или вот письмо без подписи из Москвы. «Ваши утопические проекты по спасению России доведут нас до полного разочарования в политике партии. Посмотрите трезво, до чего дошла страна. Кругом процветают коррупция и спекуляция. Это приведет нашу Родину к полной отсталости и преклонению перед капиталистическим образом жизни. И говорите «ускорение», «интенсификация», но это лишь голые, ничем не обоснованные слова. Великая держава все больше становится похожей на Русь, разоренную Батыем…»

1. О каких особенностях первых шагов перестройки свидетельствуют письма, полученные М. С. Горбачевым?

2. Помимо упомянутой в документе кампании по борьбе с нетрудовыми доходами, не имевшей никаких результатов, проходила еще одна – антиалкогольная. Она нанесла колоссальный ущерб бюджету государства и имела другие отрицательные последствия. Чем можно объяснить проведение этих необдуманных кампаний?

Данный текст является ознакомительным фрагментом.