Ку-клукс-клан
Ку-клукс-клан
Открытие Северной и Южной, Латинской Америки произошло в конце XV века. Плавания Христофора Колумба происходили южнее Панамского перешейка. Северный материк был открыт в 1497 году английской инквизицией во главе с находившимся на английской службе итальянцем Джованни Кабото, Джоном Каботом. В 1497–1504 годах флорентинец Америго Веспуччи прошел вдоль северного побережья южного континента. По его имени вся вновь открытая часть света получила название Америка.
Колонизация Америки проходила в течение XVI и XVII веков. Было обследовано Атлантическое побережье Северной Америки, реки Гудзон, Святого Лаврентия, Миссисипи, район Великих озер. Испания укрепилась в Новой Мексике, южной части северо-американского материка, Флориде, Техасе, Калифорнии. В бассейне реки Миссисипи французы основали Луизиану, назвав ее так в честь своего короля Людовика XIV. В Канаде они уже образовали Новую Францию.
В начале XVII века колонизировать Северную Америку начала Англия. Быстрые и опытные англичане в 1606 году создали Лондонскую и Плимутскую кампании для освоения Северной Америки. В следующем году в Америке была основаоа английская колония Джемстаун. К востоку от Аппалачских гор были созданы Новая Англия, Виргиния, названная так в честь королевы Елизаветы. Королевские хартии обеспечивали кампаниям права, преимущества. Сам король начал раздавать обширные земли аристократам, военным, чиновникам.
В 1620 году из голландского порта в Америку отплыл корабль «May flower», «Майский цветок», пассажиры которого основали колонию Плимут. Английские колонии Массачусетс, Коннектикут, Род-Айленд, Мериленд в 1643 году объединились в конфедерацию колоний «Новая Англия». В 1626 году голландцы в долине реки Гудзон основали Новый Амстердам, будущий Нью-Йорк, который в 1665 году был отбит у них англичанами. К середине XVIII века вся Америка была колонизирована европейскими державами. Центральная и Южная Америка с побережьем Мексиканского залива принадлежали Испании. В Бразилии укрепилась Португалия. После Семилетней войны 1756–1763 годов с Англией Франция практически потеряла американские колонии. В 1803 году император Франции Наполеон после разгрома своего флота продал Луизиану уже образованным Соединенным Штатам. Большая часть земель на северо-американском континенте принадлежала Англии. В Америку ехали англичане, шотландцы, ирландцы, французы, немцы, голландцы. Энергичные люди спасались от королевского произвола, нищеты и религиозных преследований. К 1775 году в английских колониях проживало около трех миллионов человек. Все колонии были разделены на северные, центральные и южные.
Северные колонии Новой Англии Нью-Гемпшир, Массачусетс, Коннектикут и Род-Айленд с их малоплодородными землями занимались рыболовством, судоходством, судостроением, меховой торговлей, работорговлей. Северные колонии мало зависели от своей метрополии, Великобритании. На эти земли переселялись купцы, предприниматели, охотники, моряки. В Новой Англии быстро развивались торговля и промышленность. Фермеров было мало.
В центральных колониях Нью-Йорке, Нью-Джерси, Делавар, Пенсильвании на плодородных территориях фермерство развивалось очень широко. Сюда переселились многие крестьяне из Англии и Ирландии. По договорам с компаниями после пяти или десяти лет работы на землевладельцев крестьяне сами становились фермерами.
На огромных массивах плодородной земли в южных колониях Мериленд, Виргинии, Джорджии, Северной и Южной Каролинах многочисленные фермеры и богатые плантаторы получали прекрасные урожаи хлопка, сахарного тростника, табака. Землю обрабатывали рабы.
Первый корабль с рабами под голландским флагом прибыл в Америку в 1619 году. Двадцать рабов сошли на виргинскую землю. Рабочей силы для ухода и уборки урожая не хватало. В 1617 году на экспорт был отправлен первый корабль с табаком, принесший большую прибыль. Белых батраков было очень мало. Сами колонисты непрерывно воевали с индейцами, коренными обладателями прерий. Самая первая война с ними продолжалась с 1622 по 1634 год. Индейским племенам против новых колонистов по разным причинам помогали Испания, Франция и Англия. Несмотря на героизм и воинское мастерство индейцев, более мощная в техническом отношении цивилизация побеждала менее сильную и менее многочисленную. В многочисленных сражениях и схватках с индейцами каждый американский колонист стал умелым воином. Ни о какой работе индейцев на плантациях не могло быть и речи.
Первых африканских негров в середине XV века португальцы привезли в Лиссабон. К 1620 году в португальские и испанские колонии Южной Америки для рабского труда были ввезены более миллиона чернокожих. Негров оторвали от своей земли и культуры, что упрощало процесс их порабощения. Их семейные связи, обряды, обычаи, одежда, язык подверглись изменению.
В Африке существовала стомиллионная цивилизация, основанная на собственной иерархии сеньоров и вассалов. На Черном континенте был силен племенной, общинный образ жизни. В африканских государствах существовали свои рабы, однако положение их было сродни положению европейских крепостных крестьян. Африканские рабы могли владеть собственностью, жениться, давать клятвы и выкупаться на свободу. В африканском рабстве не было дикой эксплуатации и расизма, того, что сразу появилось в американских колониях, где белый всегда хозяин, а чернокожий – раб. Африканским рабством пользовались европейцы, оправдывая созданную ими обширную торговлю рабами.
Негров – рабов часто захватывали сами африканцы – работорговцы во внутренних районах Африки. Во время похода к портам, достигавшего тысячи километров погибал почти каждый второй, захваченный в плен негр. При покупке на тех из них, кого после осмотра признавали годными судовые врачи, раскаленными клеймами ставили знаки голландских, французских, английских компаний. В трюмах рабов сковывали друг с другом, размещали в сырых темных помещениях, не выводя наружу все время многомесячного плавания. Негров набивали в трюмы в кошмарном количестве, могли приковать к палубе за шею и ноги. Страдания доводили их до безумия. Некоторые из них убивали друг друга, чтобы избежать мучений, при первой возможности прыгали за борт. Свидетели с ужасом писали, что палубы и трюмы рабовладельческих кораблей были похожи на скотобойни. Прибыль от рейсов, в которых умирал каждый третий раб, вдвое превышала затраты. В конце XVIII века работорговлей занимались сотни голландских, английских и американских кораблей, трюмы которых были разделены на отсеки шестьдесят на сто восемьдесят сантиметров с решетками и кандалами. К этому времени в Северную и Южную Америку из пятидесяти миллионов захваченных в Африке рабов были привезены почти пятнадцать миллионов человек.
Пережившие плен, марш смерти из центральной Африки к побережью, ужасающее плавание негры выставлялись на продажу на американском побережье во все больших и больших количествах в состоянии психологической и физической беспомощности. Жестокие условия выживания в колониях, требующие подневольной рабочей силы, алчность и стремление к наживе приводили к антагонизму между белыми и черными. Даже оксфордский словарь английского языка обозначал черный цвет, как «грязный, запачканный, зловредный, губительный, смертоносный, злополучный, бедственный, порочный».
Рабы восставали, бежали, сопротивлялись всеми доступными им способами. Их возвращали и наказывали. Каждый чернокожий ежегодно приносил владельцу прибыль, превышающую затраты на его содержание в двадцать раз. Сотни лет рабов заставляли вести особый образ жизни, считать черный цвет кожи основным признаком подчинения. Им внушали мысли о собственной неполноценности, заставляли считать интересы хозяина своими. У них разлучали семьи, их делили на полевых работников и домашних слуг. Черных, поднявших руку на белых казнили. В лучшем случае отрезали уши. Многие чернокожие бежали с юга на север. С 1780 по 1850 годы количество рабов в американских колониях возросло с пятисот тысяч до четырех миллионов человек. Несмотря на то, что в 1808 году был принят закон, запрещающий ввоз в страну невольников, работорговцы его не соблюдали. Сами плантаторы по-разному относились к своим рабам.
Политическое устройство английских колоний в Северной Америке было очень неоднородным. Часть колоний считались королевскими провинциями и подчинялись непосредственно королю Англии. Вторая часть колоний управлялась назначенными из Англии губернаторами. В колониях, земли которых были пожалованы королем частным лицам, власть принадлежала владельцам колоний, находившимся под контролем английского правительства. Колониями Род-Айленд и Коннектикут руководили группы купеческих и землевладельческих семей. Во всех колониях, кроме Нью-Йорка существовали законодательные собрания, выборы в которые проводились на основе высокого имущественного ценза. В независимых друг от друга тридцати штатах – губерниях важнейшие дела решались собраниями всех совершеннолетних граждан. Сами штаты – колонии состояли из округов. Английские губернаторы не вмешивались в местное самоуправление. В колониях была установлена полная свобода вероисповедания. Плодородные земли, естественные природные богатства, трудолюбие переселенцев привели к процветанию колоний. Штаты в изобилии снабжали Англию сельскохозяйственной продукцией. Англию колонии интересовали только как источник сырья. В них было запрещено строительство промышленных предприятий, кроме верфей. Хлопок, сахар и табак с плантаций должны были продаваться только в Англию, английским купцам, по их монопольным ценам. Все промышленные товары колонии также должны были получать из Англии, по монопольным ценам.
Политика Англии вызывала огромное недовольство всех американцев. «Разделяй (колонии) и властвуй (над ними)» – этот английский лозунг стал на пути экономического развития американцев. Войны с индейцами, экономика все более и более сближала колонии. Первая попытка объединения колоний произошла в 1754 году в Олбани, но английское правительство отклонило принятый съездом проект союза Бенджамина Франклина. Лондон прислал свой вариант, вызвавший ярость американцев. Англия обложила колонии налогами и ввела пошлины на ввоз в Северную Америку бумаги, стекла, чая. Американцы начали бойкотировать английские товары. На всеобщем американском собрании было принято решение, что никакое обложение налогами не имеет силы, если оно не санкционировано представителями народа. В 1772 году в Массачусетсе был создан первый комитет связи колоний. Тринадцать штатов начали процесс объединения.
В декабре 1773 года в Бостон, главную американскую гавань привезли большую партию чая. Никто не стал покупать его по большой монопольной цене. Бостонцы напали на корабли и выбросили весь чай в море. «Бостонское чаепитие» вызвало войну. Англия отменила колониальную хартию, закрыли бостонский порт и ввели в городе осадное положение. Колонии взорвались, и американский народ взялся за оружие.
В 1774 году в Филадельфии представители тринадцати независимых штатов создали всеамериканский Конгресс, ставший высшим правительственным учреждением колоний. Конгресс провозгласил «Декларацию прав», которую передали королю Англии. Монарх объявил Колонии мятежными и английские эскадры начали блокаду американских берегов. В октябре 1774 года в Кентукки, Теннеси и Северной Каролине начались военные столкновения. Вблизи Бостона американцы организовали большие военные склады для снаряжения создающейся армии. В апреле 1775 года английский генерал Гейдж попытался захватить их. Колонисты разнесли отряд англичан. Началась открытая война тринадцати штатов против самой могущественной державы мира. Центральным правительством стал Второй Континентальный конгресс, с 1775 по 1781 годы работавший в Филадельфии и Балтиморе. Конгресс назначил главнокомандующим богатого плантатора Джорджа Вашингтона, проявившего себя в войнах с французами и индейцами. В американской армии воевали добровольцы, фермеры, ремесленники, рабочие, рыбаки, землевладельцы, промышленники. Два года кровопролитных боев, осложненных для армии Вашингтона повальным воровством поставщиков оружия, одежды и продовольствия, закончились победой американцев. 4 июля 1776 года Конгресс объявил о создании нового независимого государства – Соединенных Штатов Америки. Декларация независимости была написана Томасом Джеферсоном. Под залпы салютов Декларация читалась публично, взвывая необычайное воодушевление американского народа:
«Мы считаем очевидным следующие истины: все люди сотворены свободными. Все они одарены создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежат: жизнь, свобода и стремление к счастью. Когда длинный ряд злоупотреблений и узурпаций обнаруживает намерение предать народ во власть неограниченного деспотизма, то он не только имеет право, но и обязан свергнуть такое правительство и на будущее вверить свою безопасность другой охране.
Мы, представители Соединенных Штатов Америки собравшись на общий конгресс, призывая Верховного Судью мира в свидетели правоты наших намерений, объявляем от имени и по уполномочию народа, что эти соединенные колонии суть и по праву должны быть свободные и независимые Штаты. С этого времени они освобождаются от всякого подданства британской короне и всякая политическая связь между ними и Великобританией совершенно прерывается. В качестве свободных и независимых Штатов они приобретают полное право объявлять войну, заключать мир, вступать в союзы, вести торговлю и совершать все то, на что имеет право всякое независимое государство».
Война за независимость закончилась в 1781 году. В решающей битве при Йорктауне англичане были разбиты американцами. В 1783 году Версальский мир окончательно завершил противостояние. Декларация независимости впервые письменно обосновала права человека и принципы демократии, «народной политической власти, защищавшей интересы всех граждан».
Территориальной единицей нового государства стал штат, входивший в федерацию. Штаты имели собственные конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы. Образовывались и федеральные органы, устанавливалось единое гражданство и денежная единица.
В 1781 году американцы приняла конституцию США – «Статьи конфедерации». Власть в стране принадлежала штатам, но не центру. В США образовались две партии. Крупные землевладельцы, чиновники, торговцы стали лоялистами, или тори. Крупных бизнесменов Севера, часть торговцев и плантаторов, фермеров, ремесленников стали называть революционистами, или вигами. Территория Соединенных Штатов Америки заняла пространство от Канады на севере до Флориды на юге и от Атлантического океана на востоке до реки Миссисипи на западе.
Нуждавшиеся в средствах США начали распродажу земель. Большая часть крупных участков сказалась у спекулянтов. В мае 1787 года в Филадельфии собрался съезд делегатов штатов. Конституционный Конвент пересмотрел «Статьи конфедерации». В результате продолжительных споров и дискуссий Север предоставил Югу право свободного ввоза рабов до 1808 года. Юг согласился на введение протекционизма – экономической политики правительства, направленной на ограждение национальной экономики от иностранной конкуренции. Это было первое четкое разделение США на Север и Юг. 17 сентября 1787 года конституция США была принята Конвентом и с некоторыми поправками действует до настоящего времени.
Новая конституция превратила конфедерацию почти независимых штатов в феодальную республику с сильной централизованной властью, финансами, армией. Добиться этого было практически невозможно, но это удалось сделать Джорджу Вашингтону.
С 1781 года главнокомандующему американской армией неоднократно поступали предложения по установлению в Соединенных Штатах Амерки монархии – «война показала всем, и в первую очередь военным, слабость республики». Американский генерал отказался от титула, напомнив, что именно империя погубила Рим, и ушел в отставку с поста главнокомандующего. На прощальный ужин к Джорджу Вашингтону 4 декабря 1783 года пришли ближайшие друзья, адъютанты, три генерал-майора из тридцати и один бригадный генерал из пятидесяти.
Д. Вашингтон сдал дела только что избранному президентом Конгресса Т. Миффлину и поселился в своем имении Маунт – Вернон. Герой-победитель поклялся, что больше никогда не будет заниматься государственными делами.
В стране начался хаос. Только что созданное государство стало разваливаться. Тринадцать штатов рассматривали Конгресс как совещательный орган, в котором обычно заседали не более двадцати процентов депутатов. Конгресс стали называть пустой тратой денег. Сертификаты, выданные уволенным в запас солдатам и офицерам армии – победительницы, были куплены спекулянтами за пять процентов от номинальной стоимости. Население быстро разорялось. По решениям судов у людей за долги забирали землю, жилье, скот. Обанкротившихся сажали в долговые тюрьмы. В армии распространялся анонимный памфлет: «У армии в руках меч. Можешь ли ты влачить нищенское существование и прожить остаток прежней славной жизни на средства благотворителей? Если можешь – иди, подвергайся издевкам тори и презрению вигов. Будь смешным и, что еще хуже, вызывай жалость мира. Иди умирать с голода и в забвении. Но есть другой выход – не расформировывать армию до выполнения требований о нашем будущем, а под командованием нашего прославленного вождя отойти куда-нибудь в незаселенную местность и там, в свою очередь, смеяться, видя, как перепуган конгресс».
Осенью 1786 года началось восстание бывших солдат армии-победительницы, возглавленное отставным капитаном Даниелом Шейсом. Восставшие сжигали суды с логовыми делами, освобождали из тюрем должников. Военные части, направленные против восставших, отказывались нападать на них. Военный министр Конгресса сообщал Д. Вашингтону о бунтующих: «Они видят слабость правительства, ощущают свою бедность по сравнению с зажиточными и собственную силу, они преисполнены решимости употребить последнюю, чтобы выправить первое». Восставшие не смогли взять арсенал в Массачусетсе и были рассеяны ополчением, собранным на деньги бостонского олигарха. Пленных амнистировали. Д. Вашингтон с горечью писал:
«Конфедерация представляется мне тенью без сути, а конгресс зыбким органом, на постановления которого почти не обращают внимания с высот, на которых мы стояли, мы спускаемся в долину смятения. Мы, вероятно, придерживались слишком хорошего мнения о человеческой натуре, когда основывали конфедерацию. Опыт, однако, научил нас, что люди не примут и не будут выполнять меры, наилучшим образом рассчитанные для их собственного блага, без принуждения. Я не думаю, что мы сможем долго просуществовать как нация, не установив эффективной власти над всем союзом.
Хотя я ушел от мира, я искренно признаю, что не могу чувствовать себя посторонним зрителем. Я по скромному разумению считаю, что для благополучия, осмелюсь даже сказать – для существования Соединенных Штатов как независимой державы жизненно необходимы четыре вещи:
1. Нерасторжимый союз штатов под руководством одного федерального центра.
2. Священное уважение к судебной системе.
3. Создание надлежащей армии.
4. Господство среди народа Соединенных Штатов мирного и дружественного настроения, которое побудит его забыть местные предрассудки и политику, сделает взаимные уступки, необходимые для всеобщего благосостояния, и в некоторых случаях пожертвует своими личными выгодами в интересах общества».
В мае 1787 года Д. Вашингтон поехал на Конституционное собрание в Филадельфии. Когда его упрекнули в нарушении слова не заниматься государственными делами, он ответил, что не хочет, чтобы его обвинили в презрении к республиканизму, в желании дождаться падения властей, чтобы самому взять власть. В Конституционном собрании участвовали пятьдесят пять человек – четырнадцать банкиров, четырнадцать крупных землевладельцев и спекулянтов землей, двенадцать промышленников, купцов и судовладельцев и пятнадцать плантаторов – рабовладельцев. Президентов Конституционного собрания единогласно избрали Д. Вашингтона, сравнив его со «спасителем страны, подобным Петру Великому». Из пятидесяти пяти делегатов тридцать воевали в армии Д. Вашингтона. Заседания была объявлены закрытыми.
Конгресс, работавший в Нью-Йорке, дал Конституционному собранию только полномочии на внесение изменений в «Статьи конфедерации». Однако Д. Вашингтон разработал «Виргинский план», предусматривавший изменения в работе Конгресса и создание сильного правительства. Д. Вашингтон сильно рисковал – этот план можно было квалифицировать, как государственную систему. Д. Вашингтон прочитал «Виргинский план» на Конституционном собрании. Часть делегатов запротестовали, заявив, что необходимы только полумеры – народ не согласится на коренные изменения. Председатель выступил с речью: «Правительство потрясено до самой основы, оно падет от дуновения ветра. Ему пришел конец, и, если не будет быстро найдено лекарство, неизбежно воцарятся анархия и смятения. Возможно, что нам придется пройти еще через один ужасающий конфликт. Давайте поднимем знамя, к которому соберутся мудрые и честные. Дело в руках Бога».
Конституция определила государственное устройство США как демократическую республику. Под Д. Вашингтона был введен пост президента США с громадными полномочиями, фактически не подчиненного конгрессу. При создании новой конституции пятьюдесятью пятью делегатами многолетний помощник Д. Вашингтона А. Гамильтон заявил, что все кончится либо монархией, либо коррумпированной тиранической аристократией. Для избежания подобного собрание ввело статью о возможности дополнения конституции поправками. В сентябре 1787 года проект конституции поправили для утверждения штатами. С декабря 1787 по июнь 1788 года конституция США была ими ратифицирована и вступила в силу. Большую роль в этом сыграла созданная сторонниками президентской власти общеамериканская газета «Федералист», писавшая: «Самый обычный и прочный источник раздоров – это различное и неравное распределение собственности. Имеющие собственность и не имеющие ее всегда имели отличные интересы. Регулирование этих интересов составляет основную задачу современного законодательства».
В январе 1789 года избранные от штатов выборщики и новоизбранный конгресс избрали первого президента США, Джорджа Вашингтона. Для управления страной были созданы государственный департамент, военное министерство и министерство финансов. Три министра и председатель Верховного суда вошли в правительство, отвечавшее только перед президентом и замещавшим его в крайних случаях вице – президентом. Президент США назначал министров и являлся верховным главнокомандующим армией и флотом. Президент пожизненно назначал и членов Верховного суда, которых утверждал Конгресс.
Законодательная власть принадлежала Конгрессу, состоящему из двух палат. В Сенат избирались по два представителя от каждого штат, сроком на шесть лет независимо от количества в нем населения. Палата представителей сроком на два года избиралась всеми гражданами США, имеющими избирательное право. Ценз выборов был очень высок. После утверждения конституции из трех миллионов американских граждан избирательное право получили только сто двадцать тысяч человек. Принятие конституции штатами разделили США на Север и Юг. Сторонниками конституции стали финансисты, спекулянты землей, держатели ассигнаций, судовладельцы, торговцы, землевладельцы Севера. Им была выгодна сильная центральная власть и большой рынок. Плантаторы и фермеры Юга выступали против сильной власти, урезавшей право народа. Конфликт был надолго погашен написанным Т. Джефферсоном и принятым в 1789 году Биллем о правах, утверждавшим свободу личности, слова, печати, собраний и вероисповедания.
Было принято решение о строительстве новой столицы США. Отдать предпочтение какому-то из штатов означало создание конфликтной ситуации. На реке Потомак появился федеральный округ Колумбия с городом, позднее получившим имя первого президента США. Восемь лет Джордж Вашингтон управлял Соединенными Штатами Америки. Переизбранный в 1793 году на второй четырехлетний президентский срок, он провел принятие первых десяти поправок в конституцию США, Джордж Вашингтон категорически отказался переизбираться в третий раз, создав прецедент, нарушенный американскими президентами только один раз. В 1796 году первый президент обратился к американцам с «Прощальным словом»: «Нация, которая относится к другой с привычными добрыми чувствами, в определенной степени является рабом. Такая нация – раб своей враждебности или своих добрых чувств. Любого из двух достаточно, чтобы увести ее от своего долга и интересов. Основное правило для нас в отношениях с другими государствами заключается в том, чтобы расширить с ними торговые отношения, но иметь как можно меньше политических связей».
В 1803 году США за пятнадцать миллионов долларов купили в Франции Луизиану, увеличив свою территорию в два раза и обеспечив себе выход в Мексиканский залив и полное господство в бассейне реки Миссисипи.
В 1812 году Англия попыталась вернуть свои бывшие колонии, но в результате двухлетней войны американцы снова отстояли свою независимость. Английские войска в августе 1814 года взяли и сожгли столицу США Вашингтон, но в январе 1815 года были разгромлены в битве под Новым Орлеаном. Война сплотила американцев, консолидировали американский народ в единую нацию. Политическую власть монополизировала партия национальных республиканцев во главе с Т. Джефферсоном.
К 1819 году американские переселенцы захватили испанскую Флориду, которая вскоре вошла в состав США. К середине XIX века США присоединили Техас, Калифорнию, Аризону, Нью-Мексико, Орегон. В 1867 году США купили у России Аляску и Алеутские острова. За пятьдесят лет территория Соединенных Штатов Америки увеличилась почти в четыре раза.
После революции в Испании в 1820 году ее южно-американские колонии провозгласили свою независимость. В Европе планировали послать в Южную Америку экспедиционную армию для восстановления там господства Испании. В декабре 1823 года пятый президент США Джеймс Монро (1758–1831) в послании Конгрессу сформулировал принципы, определившие пути дальнейшего развития внешней политики США. Лейтенант в армии Д. Вашингтона, сенатор, дипломат, губернатор Виргинии, государственный секретарь, военный министр, президент США, в 1817–1825 годах писал в доктрине Монро: «Соединенные Штаты Америки, воздерживаясь от вмешательства во внутренние дела европейских стран, признавая законным каждое из фактически существовавших правительств и поддерживая с ними дружеские отношения, будут рассматривать как посягательство на свою независимость всякое вмешательство европейских держав в дела Американского континента».
США признали новые государства Латинской Америки. Дальнейшая колонизация европейских государств на американском континенте не допускалась. Признавал за европейскими державами, имевшими уже там колониальные владения, США считали недопустимым переход в будущем этих владений к какой-либо неамериканской стране. Декларировался принцип разделения мира на европейскую и американскую системы. Был выдвинут и впоследствии реализован принцип, по которому рост могущества и благосостояния США связывал с увеличением числа американских штатов благодаря присоединению новых территорий.
С начала XIX века экономическое развитие США шло по двум направлениям. На Севере и Западе развивались капиталистические отношения на основе роста промышленности и фермерского хозяйства. На Юге продолжало развиваться плантационное хозяйство, основанное на рабском труде. Страна покрылась множеством фабрик, приведших к промышленной революции. К середине XIX века США производили лучшие в мире металлические плуги, сеялки, жатки, механизировавшие весь цикл полевых работ. В стране были созданы тысячи километров водных путей и железных дорог, по которым перевозили грузы тысячи пароходов и паровозов. Плантации и фермерские хозяйства США производили две трети хлопка в мире, шедшего на экспорт. Политическое развитие США этого периода характеризовалось все большим усилением роли плантаторов южных штатов в Конгрессе. Этот процесс неизбежно вел к столкновению двух социальных систем – капиталистической и рабовладельческой.
В 1787 году при обсуждении американской конституции были установлена так называемая линия Месона – Диксона, проходившая в шестнадцати милях южнее сороковой параллели, разграничивавшая Север и Юг. Все штаты севернее этой линии были признаны свободными, а южнее – допускающими рабство. Серьезным поводом для конфликта Севера и Юга стало освоение Запада – свободные земли были нужны всем. Чтобы не допустить преобладания в Конгрессе влиятельных и богатых южан было принято компромиссное решение принимать в США по два штата одновременно – один северный и один южный. В западных и северных штатах отменили избирательный ценз и ввели всеобщее избирательное право для белого мужского населения.
Протекционистские таможенные ставки правительства, доходившие до сорока процентов от стоимости товаров чуть не вызвали в 1824 году отделения южных штатов от Федерации. В 1845 году отношения Севера и Юга еще более обострились – тарифы по многим товарам достигли сорока пяти процентов. Этот тариф южане назвали «тарифом ужаса» и на юге возникло движение за выход из Федерации. В ответ федеральные власти сумели провести в Конгрессе закон, разрешавший применять силу против штатов – сепаратистов.
В 1850 году население США составляло двадцать четыре миллиона человек; четырнадцать на Севере и десять на Юге. Тем не менее, с начала сороковых годов у власти до 1860 года находилась Демократическая партия плантаторов и рабовладельцев. По ее инициативе Конгресс в 1836 году даже принял «правило кляпа», запрещавшее рассмотрение петиций против рабства. Этот закон был отменен в 1844 году по инициативе созданной северянами партией вигов. Демократическая партия ввела в практику публикование партийной избирательной платформы, что позволяло избирателям выбирать более осознано.
В 1848 году в Калифорнии нашли золото. Туда хлынули толпы людей и новый штат был в Федерации, как свободный. Южане потеряли равенство в Конгрессе. Работорговля была запрещена и в столичном округе Колумбия. В качестве компромисса был принят закон о поимке беглых рабов по всей территории США. Новые штаты теперь должны были сами решать – быть им рабовладельческими или свободными. Правило сороковой параллели перестало существовать.
К середине XIX века сложилось два течения против рабства. Одно из них ограничивалось парламентской деятельностью, литературной пропагандой. Образцом такой пропаганды стала знаменитая повесть Г. Бичер-Стоу «Хижина дяди Тома», сыгравшая огромную роль в настроении мирового общественного мнения. Второе течение, абсолюционизм провозглашало вооруженную борьбу против рабства.
В 1790 году на плантациях юга пятьсот тысяч рабов производили тысячу тонн хлопка в год. К 1860 году четыре миллиона негров выращивали уже один миллион тонн. Закон 1808 года о запрете ввоза в США новых рабов не соблюдался. Восстания рабов Юга не были такими масштабными, как их побеги на Север. В знак протеста против жестокого обращения рабы большими группами отказывались от работы. А пятидесятых годах XIX века обострение противоречий между Севером и Югом достигло крайних пределов. Образование новых штатов на Севере, рост движения против рабства грозили многим плантаторам потерей экономических и политических позиций.
Север хотел отменить рабство на юге и скрыть западные земли для свободного заселения фермерами. В 1856 году партия вигов была преобразована в Республиканскую на выборах в этом же году республиканцы получили большинство в Палате представителей. Через четыре года президентом США был избран сын бедного фермера, конгрессмен и противник рабства Авраам Линкольн. С ноября 1860 года Север и Юг начали готовиться к гражданской войне. И она началась.
В феврале 1861 года в городе Монтгомери в тате Алабама была создана «Конфедерация американских штатов». 11 штатов Юга восстали против 23 штатов Севера. Материальные преимущества была на стороне северян – двадцать два миллиона человек и развитая промышленность. Из девяти миллионов населения Юга четыре миллиона были неграми, работающими на плантациях. Южанам приходилось опасаться восстания в тылу. Юг образовал свое правительство и избрал президентом конфедерации полковника Джеффресона Девиса. Конституция южан гласила: «негры не равны белым, а рабство, подчиненное высшей расе, является естественным и нормальным состоянием негров».
11 апреля 1861 года южане осадили и взяли форт Семпер в Южной Каролине. В ответ президент А. Линкольн объявил блокаду южных штатов и призвал семьдесят пять тысяч человек в армию.
В первый год войны боевые действия проходили на границе Севера и Юга. 21 июля 1861 года тридцатипятитысячная армия Севера была разбита тридцатитысячной армией Юга в крупном сражении у города Манассаса. В октябре 1861 года северяне вновь были разбиты в битве у Болс-Блаффа и чудом удержали Вашингтон. Северяне разрабатывали «План Анаконда», предусматривавший кольцевое окружение южных штатов весной 1862 года.
Первая армия северян генерала Гранта должна была захватить главные базы южан на западе, вдоль реки Миссисипи. Вторая армия генерала направлялась морем в Мексиканский залив, чтобы войти в устье Миссисипи и занять Новый Орлеан. Третья армия генерала Мак-Клелана должна была наступать с фронта и захватить столицу конфедерации Ричмонд. Первые две армии соединились во взятом Новом Орлеане. Однако армия Мак-Клелана была разгромлена армией южан генерала Ли. Успехи армий Гранта и Батлера были сведены к нулю, Новый Орлеан отбит южанами, создавшими реальную угрозу Вашингтону. Ценой величайших усилий и больших потерь наступление армии Конфедерации удалось остановить.
20 мая 1862 года Авраам Линкольн подписал знаменитый «Гомстед – акт», предопределивший победу Севера над Югом. Этот закон предоставил право каждому желающему приобрести участок земли до шестидесяти гектаров с уплатой налогов в сумме десяти долларов. Земля переходила в полную собственность фермера при условии ее обработки в течение пяти лет. Огромное количество фермеров стали поддерживать северян. А. Линкольн и Конгресс нарушили конституцию, и объявил целью войны не только восстановление целостности государства, но и уничтожение рабства. В армию был разрешен набор негров, была введена смертная казнь за измену США, реорганизована армия, издан закон о конфискации имущества конфедератов. В мае 1862 года был введен обязательный призыв в федеральную армию, главнокомандующим которой стал генерал У. Грант. В северных штатах арестовали всех влиятельных людей, связанных с Югом.
1 января 1863 года были освобождены все рабы на территории Конфедерации. Негры освобождались без выкупа, но и без земли. Им не представлялись равные и белыми гражданские и политические права. Произошел перелом в войне. В армию северян вошли почти двести тысяч негров. Начало сказываться и военно-экономическое превосходство северян. 3 июля 1863 года в сражении при Геттисберге южная армия была разгромлена и потеряла долину реки Миссисипи.
Решающие политические и военные победы северяне одержали в 1864 году, когда А. Линкольн был вторично избран президентом США. В ноябре 1864 года северяне начали осуществлять новый стратегический план. Генерал Шерман с армией в шестьдесят тысяч человек прошел от Атлантики к морю. Армия северян шла пятью параллельными колоннами, беспощадно уничтожая на своем пути всех конфедератов и их сторонников. К марту 1865 года Шерман захватил почти всю Каролину. 3 апреля армия Гранта взяла столицу Конфедерации Ричмонд. 10 апреля 1865 года генерал Ли с остатками своей армии капитулировал. Гражданская война в США закончилась. По всему Северу начались празднества по случаю победы. Солдаты и офицеры были отпущены по домам, амнистированы осужденные южане. Через пять дней после победы во время торжественного спектакля в вашингтонском театре в президентской ложе был застрелен Авраам Линкольн. Несмотря на это богатые промышленники северяне стремились к примирению с плантаторами южанами. Во главе этого движения встал новый президент Э. Джонсон. С 1865 по 1877 годы в Соединенных Штатах Америки была осуществлена Реконструкция.
29 мая 1865 года Э. Джонсон объявил амнистию конфедератам. Из их виднейших представителей были назначены временные губернаторы южных штатов. Э. Джонсон объявил о готовности вернуть Югу политические права и вернуть все штаты в Федерацию. Внезапно все изменилось. В дело вмешались «саквояжники» – авантюристы, жулики, обманщики всех мастей, хлынувшие с Севера грабить богатый Юг. Именно там, после поражения, можно было очень дешево купить плодороднейшую землю, можно было взять ее обманом, можно было просто отобрать, конфисковав.
Негры были освобождены, но никакого имущества не получили. Брошенные конфедератами плантации были сданы в аренду или их бывшим хозяевам, ими белым северянам. Часть конфискованных земель по закону от июля 1862 года была возвращена наследникам хозяев – конфедератов. Часть отобранных земель продали с аукциона. Освобожденные рабы, складывая все свои земли, могли купить только несколько процентов из продаваемых земель. Все остальное покупали северные инвесторы и спекулянты. Генерал Шерман своей власть. Дал землю нескольким десяткам тысяч негров в Джорджии, но через полгода землю у них отобрали. Гражданская война началась в 1861 году не для того, чтобы освободить негров и дать им землю. Северяне хотели сохранить огромную территорию страны, ее рынка и ресурсов. В ходе войны выяснилось, что победить можно, устроив крестовый поход против рабства. Крестовый поход состоялся, но землю неграм не дали и они опять были должны идти на поклон к новым или старым владельцам земли. Бывшие рабовладельческие штаты признали уничтожение рабства при сохранении латифундий и всей полноты власти в руках бывших плантаторов. Но до этого надо было попытаться осуществить передел собственности.
Десять южных штатов, входивших в Конфедерацию были «реконструированы». Их разделили на пять военных округов. Были созданы конституционные конвенты штатов, представителем которых временно запретили участвовать в заседаниях Конгресса. 18 декабря была принята XIII поправка к конституции США, которая навсегда уничтожила рабство во всех штатах: «В Соединенных Штатах или в каком-либо месте, подчиненном их юрисдикции, не должно существовать ни рабство, ни подневольное услужение, кроме тех случаев, когда это является наказанием за преступление, за которое лицо было надлежащим образом осуждено». В июле 1868 года вступила в силу XIV поправка к конституции о предоставлении неграм гражданских прав: «все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах – граждане страны. Ни один штат не должен издавать или применять законы, которые ограничивают привилегии и льготы граждан Соединенных Штатов. Ни один штат не может лишать какое-либо лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры либо отказать какому-либо лицу в пределах своей юрисдикции в равной защите закона». 30 марта 1870 года была принята XV поправка к конституции с запрещением лишать негров избирательных прав: «Право голоса граждан Соединенных Штатов не должно отрицаться или ограничиваться Соединенными Штатами или каким-либо штатом по признаку расы, цвета кожи, либо в связи с прежним нахождением в подневольном услужении». Конгресс давал права неграм, поддерживал идеи равноправия и следуя политическому расчету. Одновременно с этим в южных штатах принимались «черные кодексы», которые запрещали освобожденным рабам арендовать или сдавать в аренду землю. Они должны были работать по трудовым договорам, которые они не могли разорвать под страхом тюремного заключения. К февралю 1867 года старым плантаторам была возвращена собственность на астрономическую по тем временам сумму в два миллиарда долларов.
Гражданская война кончилась, но освобожденные рабы так и не получили обещанных им сорока акров земли и мула для ее обработки. Негры стали заниматься самозахватом земель, создавали свои церкви, стрелковые клубы, отряды негритянской милиции. Один миллион голосов негров обеспечил летом 1867 года победу республиканцам на выборах в конституционные конвенты. Новые конституции южных штатов создавались в интересах северян. После этого все южные штаты были возвращены в Федерацию. В этом хаосе «саквояжники» – авантюристы использовали создавшуюся ситуацию для быстрой наживы. К ним в кабалу попадали и негры и белые, а все обвинения сыпались на южан. Русский исследователь начала XX века писал о ситуации в США того времени:
«Серьезным последствием гражданской войны было ослабление нравственной чуткости в разных слоях общества и простор, данный войной зверским инстинктом. Люди привыкли к виду крови и истребляли себе подобных не с содроганием, а с гражданским и патриотическим воодушевлением. Главнокомандующий северными армиями хладнокровно применял на деле дикую, зверскую систему «аттриции» – извода врага независимо от количества человеческих жертв со своей стороны. Южные солдаты бесчеловечно замучили несколько негров-солдат, захваченных в рядах северной армии. Северные армии грабили беззащитных мирных жителей и производили в южных штатах опустошения, которые невольно воскрешают в памяти подвиги орд Аттилы и Тамерлана.
Демократизация распространилась даже на высшую администрацию. Для президента демократической республики конституционные гарантии власти оказались недостаточными, и исполнительный орган власти, опирался на силу штыков для достижения своей цели, законодательствовал путем своевольного толкования конституции, грубо попирал конституционные права своих сограждан, протестовавшим живым и печатным словом против насилий, и не уважал судебной власти, как высшей, так и низшей: как будто конституция Соединенных Штатов обеспечивала права только в мирное время, а при исключительных условиях оправдывала восточный деспотизм».
Палата представителей Конгресса, состоявшая из четыреста тридцати пяти членов, считалась представителем США в целом. Сенат из девяносто шести членов представлял штаты, как члены Федерации. При выборах Конгресса действовали установленные штатами избирательные законы.
Федеральная конституция определяла только общие черты избирательного права, обязательные для всех штатов. Запрещалось лишать избирательных прав под предлогом расы, пола, цвета кожи. Избирателям для участия в выборах членов Палаты представителей требовалось достигнуть двадцати пяти лет и быть гражданином США семь лет. Для того, чтобы выбирать Сенат гражданство должно быть девять лет и возраст – тридцать. Голосование должно было быть равным, прямы и тайным. Для того, чтобы выбирать власти штата, избиратели должны были быть не менее двадцати одного года и проживать в данном избирательном округе от трех месяцев до двух лет. Выборы выигрывал кандидат, получивший большинство голосов, перебаллотировки не проводились. Партия, собравшая хотя бы относительное большинство голосов, часто получала все мандаты штата.
Конгресс занимался законодательными проблемами, относящимися к компетенции федеральной власти. Закон считался принятым Конгрессом тогда, когда собирал большинство голосов Палаты представителей и Сената. Согласие Сената требовалось при заключении международных договоров президентом США и при назначении им федеральных должностных лиц.
Выборы президента США традиционно проходили в первый вторник после первого понедельника ноября. Президент избирался на четыре года косвенными выборами. Население каждого штата выбирало выборщиков, которые, собравшись в столице штата, подавали голоса за своего кандидата. Каждому штату полагалось столько выборщиков, сколько он имел представителей в Палате и в Сенате. Избранным в президенты считался тот, кто получил абсолютное большинство голосов всех выборщиков. Общее число выборщиков было пятьсот тридцать один человек и для избрания президента было необходимо получить не менее двухсот шестидесяти шести голосов. Согласно обычаю, выборщики были обязаны голосовать в соответствии с наказом избирателей, то есть за кандидата, выдвинутого их партией. Кандидат в президенты должен быть не моложе тридцати пяти лет, родиться и прожить в стране не менее четырнадцати лет. Избранный президент США вступал в должность двадцатого января.
Президент имел огромную власть. Он мог наложить вето на законопроект, уже принятый Конгрессом.
Каждый штат сохранял собственную конституцию. Федеральная власть занималась внешними делами, военным делом, финансами, денежной системой, почтой, судами, федеральным имуществом, торговлей между штатами. Штаты ведали местными судами, полицией, дорогами, торговлей внутри штата, просвещением, здравоохранением. Позднее полномочия штатов были значительно урезаны в пользу верховной власти.
Население штата избирало губернатора, осуществлявшего исполнительную власть. Двухпалатный парламент был представительным органом штата.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.