Глава V. РЕФОРМЫ И РЕВОЛЮЦИИ
Глава V. РЕФОРМЫ И РЕВОЛЮЦИИ
§§ 40—41. ПРОВЕДЕНИЕ КРЕСТЬЯНСКОЙ РЕФОРМЫ В ТВЕРСКОЙ ГУБЕРНИИ
В середине XIX в. в собственности 3,5 тыс. тверских помещиков находилось свыше 60% земель губернии, пригодных для ведения хозяйства. Среди них преобладали мелкие и средние поместья. Состоятельность владельца определялась не только количеством земли, но и числом крепостных крестьян, которых в большинстве имений было немного. Часть помещиков с трудом сводила концы с концами. При этом в Тверской губернии процент крепостных крестьян оставался одним из самых высоких во всей стране за счёт нескольких десятков очень крупных поместий.
Из года в год сокращалось количество крепостных, трудившихся на барщине. Свыше 70% тверских крестьян платили оброк и искали дополнительных заработков. Они отправлялись в города и нанимались на предприятия. Попытки помещиков заводить собственные мануфактуры обычно оканчивались неудачей. Такие предприятия не выдерживали конкуренции с мануфактурами, на которых трудились вольнонаёмные рабочие.
Участились случаи продажи земель. Владельцы также закладывали свои поместья, то есть под залог имения[158] брался денежный кредит. Многие мелкопоместные дворяне находились на грани разорения. Единственным способом выживания оставалось для них увеличение крестьянских повинностей. Возрастали суммы оброка.
Положение ухудшали неурожайные годы. По отчётам тверского губернатора, которые направлялись в столицу, такими оказались 1853, 1856, 1857, 1859, 1860 гг. Иногда один неурожай превращал среднее крестьянское хозяйство в бедняцкое.
В канцелярию тверского губернатора, в Сенат, государю стекались жалобы крестьян на жестокое обращение, прошения о переводе в разряд государственных. За первую половину XIX в. таких обращений в губернии отмечено более 300. Известны случаи поджогов барских усадеб, убийств управляющих и помещиков. Для подавления выступлений власти вызывали войска. Крестьянские недовольства исчислялись сотнями. Участились побеги крепостных. Правительству становилось ясно, что улучшить экономическое положение и прекратить бунты может лишь отмена крепостного права.
Рис. 67. Распоряжение Александра II об образовании дворянами Тверской губернии комитета для составления проектов устроения быта крестьян. 1858 г.
В начале 1858 г. Александр II объявил об образовании дворянами России губернских комитетов для составления проектов улучшения быта крестьян. Главным основанием будущей реформы правительство считало сохранение за помещиками собственности на землю. Крестьяне со временем выкупали бы приусадебные участки, а за пользование барской землёй платили оброк или несли барщину. В комитет предлагалось вводить по два депутата от уездных Дворянских собраний и двух по назначению губернатора.
В Твери новым учреждением руководил губернский предводитель дворянства[159] Алексей Михайлович Унковский — помещик Тверского уезда, известный либеральными взглядами.
В своём имении Дмитрюково он перевёл крестьян с барщины на более лёгкий оброк, освободил дворовых, использовал в хозяйстве вольнонаёмных работников. В качестве тверского уездного мирового судьи[160] Унковский пытался ограничить дворянский произвол.
Среди мелких и средних помещиков Унковский имел немало сторонников. Однако уездные Дворянские собрания не поддержали его предложение помещикам добровольно отказаться от права ссылать крестьян в Сибирь, отдавать их в рекруты, воспрещать им вступать в брак.
Тверской комитет начал работу в августе 1858 г. Он оказался единственным в России, где большинство членов составили сторонники полного и немедленного освобождения крестьян с предоставлением им земельного надела. Между тем, государственные власти смотрели на предстоящие реформы с более умеренных позиций. Александр И, выступая перед представителями тверского дворянства, предложил "стараться устроить так, чтобы было безобидно для вас /дворян/ и для них /крестьян/". Но речь не шла о полной отмене крепостного права.
В своих соображениях, переданных царю, Унковский писал: "...объявить народ свободным, оставив его почти в такой же неволе... хуже, нежели оставить его в крепостной зависимости. Это... может вызвать все дикие явления пугачёвщины".
В тверской комитет входили не только либералы, желавшие избегнуть в России бунтов и потрясений, но и сторонники сохранения привилегий дворянства. Тем не менее, проект реформы, поданный из Твери в Петербург, предполагал полное освобождение крепостных. Крестьяне должны были получить личную свободу. Кроме приусадебного участка им за выкуп предоставлялся бы полевой надел площадью не менее 4 десятин[161]. Для разрешения спорных вопросов предлагалось создать совместную комиссию из помещиков и крестьян, ввести независимый от властей суд присяжных. [162] Выкуп следовало проводить постепенно и с помощью государства.
Противники таких решительных мер считали даже наделение крестьян усадебной землёй "несправедливой мерой, стеснительной и обидной для помещиков". Из восьми уездов губернии дворяне направили коллективные протесты против предложений тверского комитета, особенно против возможности выкупа земли крестьянами.
Между тем, Унковский и его сторонники не хотели потрясений для страны и разорения для себя, но понимали, что без решительных реформ экономика не будет развиваться. Освобождение крестьян с наделами, получение выкупа и сохранение части земли соответствовало интересам многих дворян.
Активность либералов казалась властям чрезмерной. Неудивительно, что обращение к царю пяти сторонников полного и немедленного освобождения крестьян, в том числе Унковского, вызвало недовольство. "Ни с чем не сообразным и дерзким до крайности" назвал это обращение Александр II. В 1860 г. Унковского сняли с должности и отправили в ссылку.
Несмотря на раздражение правительства, предложения тверского комитета способствовали улучшению проекта реформы.
Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости объявили в Твери и уездах в середине марта 1861 г.
По природным условиям Россия делилась на три зоны: Чернозёмную, Нечернозёмную и Степную. Тверская губерния входила в состав Нечернозёмной полосы. На территории самой губернии отдельные местности различали при проведении реформы по размерам крестьянских наделов.
Рис. 68. Уставная грамота помещиков Унковских и крестьян д. Арсеньево Суховерковской волости Тверского уезда. 1861 г.
В уездах вводились должности мировых посредников[163] для наблюдения за правильностью проведения реформ и разрешения споров. Ими становились местные дворяне. В начале 1862 г. группа тверских мировых посредников отказалась участвовать в проведении реформы, считая её несправедливой по отношению к крестьянам. Затем губернское Дворянское собрание, где преобладали либералы, заявило о "несостоятельности закона 19 февраля" и выступило против сохранения дворянских сословных привилегий.
Правительство решительно подавило недовольство тверских либералов. Мировых посредников приговорили к тюремному заключению и около года содержали в Петропавловской крепости.
Для управления бывшими помещичьими крестьянами сохранялись сельские общины, объединённые в волости.
Затем началось составление и введение уставных грамот. Они содержали сведения о числе крепостных в округе, о количестве земли, о размерах предоставляемых наделов, об условиях пользования ими. Грамоты составлялись помещиками и подписывались "сельским миром". К 1862 г. в Тверской губернии лишь 5% грамот было введено в действие. Условия получения свободы и земли, сохранение зависимости от помещиков вызывали недовольство крестьян. Процесс подписания уставных грамот затянулся до начала 1870-х гг.
Согласно манифеста помещики оставались собственниками всей земли. Их бывшие крепостные выполняли повинности — барщину и оброк — в плату за постоянное пользование приусадебным участком и полевым наделом. Большую часть выкупа помещику выплачивало государство. Крестьян обязали расплатиться перед государством за ссуду в течение 49 лет. При этом стоимость земли для них завышалась. В среднем крестьяне переплачивали почти втрое против рыночных цен.
Размеры земельных участков, которые выделяли помещики бывшим крепостным, оказывались меньше дореформенных.
В целом по губернии изъятые у крестьян отрезки[164] составили свыше 20% их земель, а в Осташковском и Вышневолоцком уездах ещё больше. Величина отрезков зависела от качества почв. Малое плодородие земель помещики часто восполняли прибавками своей запашки за счёт крестьянских наделов. Крестьяне лишались лучших пашен и сенокосов.
Реформа 1861 г. надолго сохранила зависимость крестьян от помещиков. Спустя 10 лет после манифества более 40% всех бывших помещичьих крепостных в губернии всё ещё не заплатили выкуп своим хозяевам.
Быстрее шла реформа среди государственных и удельных крестьян. Группа удельных крестьян, немногочисленная в Тверской губернии, получила личную свободу ещё в 1858 г. Выкупные платежи для них были меньше, а размер наделов больше. Если в среднем по губернии размер надела помещичьего крестьянина составлял 4,1 десятины, то государственного — 4,5, а удельного — 5,3.
И всё же, несмотря на все издержки реформы, она позволила устранить главную проблему общественной и экономической жизни России — крепостное право.