Перестройка экономики на военный лад. Эвакуационная эпопея

Перестройка экономики на военный лад. Эвакуационная эпопея

Неготовность Советского Союза к войне отчетливо проявилась и в отсутствии мобилизационного плана развертывания производства на случай войны. Такой план (причем, только на III квартал 1941 г.) появился лишь 30 июня. Он предусматривал милитаризацию экономики и резкое повышение показателей по всем отраслям экономики. Воплощение в жизнь директивных установок центра усложнялось постоянным отступлением советских войск и потерей территорий, которые обладали значительным экономическим потенциалом, а также острым дефицитом кадров вследствие мобилизаций. Если первая проблема частично решалась путем вывоза оборудования и материальных ресурсов в глубь страны, то вторая — за счет комплексных мероприятий, связанных с привлечением всех категорий населения к труду, перегруппировкой трудовых ресурсов, краткосрочным обучением женщин и молодежи основным рабочим профессиям, интенсификацией производственных процессов. 26 июня 1941 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР введен 11-часовый рабочий день при 6-дневной рабочей неделе и замене отпусков денежной компенсацией. Ужесточалась ответственность за нарушения трудовой дисциплины, уход с производства.

Производственный цикл большинства предприятий перенастраивался на выпуск военной продукции. Уже через несколько дней после начала войны заказы для фронта стали выполнять столичные «Арсенал», «Ленинская кузница», «Красный экскаватор». К концу месяца заводы «Автомат», «13-летие Октября», «Химэфир», «Объединенный металлист» и другие наладили выпуск снарядов, мин, взрывчатки, бутылок с зажигательной смесью и т. п. К 1 августа 1941 г. на машиностроительных и станкостроительных предприятиях Киева отремонтировано 780 танков. На выпуск военной продукции перешли заводы Харькова: тракторный стал выпускать танки и бронетранспортеры, паровозоремонтный — бронепоезда, «Серп и молот», «Красный Октябрь», им. Фрунзе — различные системы минометов, авиационный — военные самолеты. Одесский завод сельскохозяйственного машиностроения ремонтировал орудия, боевую технику. Заводы им. Красной гвардии, им. 10-летия Октября изготавливали по 70–80 комплектов гусениц для танков в сут-: и. Перепрофилировали производство гиганты индустрии Донбасса — трубопрокатный им. Якубовского, коксохимические Горловский, Сталинский, Новомакеевский, Рутченковский, Ворошиловоградский паровозостроительный, Мариупольский, Енакиевский, Макеевский металлургические заводы. На предприятиях легкой промышленности в третьем квартале 1941 г. пошито 301,4 тыс. шинелей, 899,3 тыс. гимнастерок, 1024,6 тыс. брюк и галифе, 777,2 тыс. пар сапог, 1097,7 тыс. ватников.

Перевод производства на военные рельсы позволил наращивать выпуск оружия, боеприпасов, амуниции для фронта, хотя обеспечивать все потребности вооруженных сил в связи с потерей огромной территории становилось все тяжелее.

Угроза захвата врагом предприятий, продукции промышленности и сельского хозяйства вынудила советское правительство принять меры к вывозу оборудования, машин, механизмов, сырья, материалов, а также гражданского населения в восточные районы страны. 24 июня 1941 г. создан Совет по эвакуации, а 26 июня — республиканская комиссия по эвакуации во главе с Д. Жилой. В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О порядке вывоза и размещения людских контингентов и ценного имущества» в первую очередь подлежали вывозу предприятия военно-промышленного комплекса (ВПК).

Стремительное продвижение агрессора не позволило осуществить эвакуационные мероприятия в западных областях, а на Правобережье — в Каменец-Подольской, Винницкой, Житомирской областях их удалось провести частично. Вывозу материальных средств и людей препятствовали авианалеты, в ходе которых разрушались предприятия, коммуникации, подвижной состав. Тем не менее, трудовым коллективам киевских законов «Арсенал», им. Артема, «Большевик», «Ленинская кузница», авиационного, станкостроительного и других удалось вывезти в срок оборудование и материалы. Через Одесский порт эвакуировано 150 предприятий и учреждений, еще 51 тыс. тонн грузов транспортировалось железной дорогой.

Советское командование не уделяло внимания охране и прикрытию с воздуха транспортных магистралей, в силу чего с огромным напряжением сил подготовленное к вывозу оборудование подвергалась бомбардировке на маршрутах следования. По этим причинам погибли пароходы «Аджария», «Большевик», «П. Осипенко».

Довольно часто предприятия работали даже тогда, когда враг находился у стен города. Получая приказ центра об эвакуации слишком поздно, рабочие и ИТР не всегда успевали вывезти все то, что представляло ценность. В течение 7-10 дней демонтированы и подготовлены к транспортировке механизмы и приборы Днепропетровских металлургических комбинатов им. Дзержинского и им. Петровского, Никопольских трубного, коксохимического, горнорудных объектов — всего 99 тыс. вагонов. Лишь 4–5 дней длилась эвакуация Макеевского и Сталинского металлургических, Мушкетовского, Рутченковского и Сталинского коксохимических, Харцызкого трубного заводов, трое суток — мариупольских предприятий. В такие сжатые сроки разобрать и погрузить многотонные конструкции на железнодорожные платформы было очень сложно. То, что не удалось вывезти, — уничтожалось или приводилось в негодность.

В связи с интенсивными военными перевозками ощущалась острая нехватка подвижного состава для вывоза сельскохозяйственной продукции. Осенью 1941 г. на базах Госкомрезервов и пунктах Заготзерна скопилось 84550 вагонов грузов, в то время, как ежедневное поступление составляло 1500 вагонов. Невзирая на все усилия транспортников, не удалось вывезти 900 тыс. т зерна и зернопродуктов, значительное количество хлеба и фуража либо уничтожено, либо досталось врагу.

Согласно эвакуационным планам из Украины предполагалось вывезти 26651 трактор, тем временем как до 25 сентября за пределы республики удалось переправить всего 4335 тракторов из 91 МТС. 40 тыс. тракторов вывезти не успели. К 25 октября 1941 г. эвакуировано 6280,5 тыс. голов скота, в т. ч. 2155,1 тыс. крупного рогатого (около 20 % от наличного), 496,9 тыс. лошадей (10 %), 2750,9 тыс. овец и коз (30 %), 877,5 тыс. свиней (9 %), а также 136 колхозов.

В глубь страны вывезено 16 отраслевых научно-исследовательских институтов, более 70 вузов, 40 театров, 12 тыс. экспонатов музеев и картинных галерей, 276 училищ и школ ФЗО, учреждения Академии наук УССР, Одесская и Киевская киностудии и т. п.

Но если о материальных ценностях государственные органы заботились в первую очередь, то гражданское население оказалось в сложном положении. Управление по эвакуации населения прифронтовых районов при Совете по эвакуации сформировано только 26 сентября 1941 г., когда вермахт уже вступил на территорию Левобережной Украины. Организованно выезжали представители трудовых коллективов, сопровождавшие грузы, семьи функционеров и руководителей всех рангов, часть творческих и научных работников. Сотни тысяч людей, двигавшихся самостоятельно на восток, за неимением переправ и вследствие стремительного продвижения гитлеровцев так и не смогли преодолеть Днепр и Дои и вынуждены были возвратиться на оккупированную территорию. Значительное количество номенклатурных работников, которым было поручено руководить эвакуацией, уехали в числе первых, бросив людей на произвол судьбы. Имели место случаи злоупотребления служебным положением, расхищения государственного имущества, мародерства в оставленных советскими органами и войсками городах.

Но всё же в ходе эвакуационных мероприятий удалось вывезти часть производственных мощностей, что позволило создать новый ВПК на Урале и в других регионах страны. 3,5 млн граждан Украины выехали на восток и включились в работу в советском тылу. Принявшие их республики и местное население делали все возможное, чтобы обустроить быт эвакуированных, помочь прибывшим пережить потерю имущества, смену привычного образа жизни. Некоторые представители интеллигенции, имевшие возможность покинуть находившиеся под угрозой захвата врагом территории, сознательно, по идейно-политическим мотивам остались в Украине.

На новых местах прибывшее из УССР оборудование быстро монтировалось и начинало давать военную продукцию. К примеру, для эвакуированного в г. Воткинск (Удмуртия) киевского завода «Арсенал» в течение месяца построили 13 новых цехов и вспомогательных сооружений, и коллектив запустил производство. В рекордные сроки смонтирован самый мощный в стране Мариупольский бронепрокатный стан «1250», поставлявший металл для сборки танков и САУ. С помощью ученых Института электросварки во главе с академиком АН Украины Е. Патоном была внедрена новая технология сварки под флюсом, позволившая ускорить установку брони на танках и усовершенствовать технологический процесс. Здесь, на Урале, специалисты и рабочие, прибывшие с оборудованием Харьковского тракторостроительного завода, помогали создавать знаменитый Танкоград. Оборудование Одесского станкостроительного завода, прибывшее в Стерлитамак, устанавливали на открытых площадках, запускали в работу, а затем возводили стены цехов. Коллектив Криворожского металлургического завода ввел в действие эвакуированное с Украины оборудование в Нижнем Тагиле. Харьковский «Серп и Молот» наладил производство в Саратове. Горняки Донбасса использовали свой опыт и промышленное оборудование на угольных разрезах Кузбасса.

Активно включились в сельскохозяйственное производство коллективы колхозов, эвакуированных на территорию Российской Федерации.

Люди жили и трудились в очень сложных условиях, хотя некоторые руководители свое пренебрежение к решению социальных вопросов списывали «на войну». И тогда вступали в силу неписаные законы человеческой солидарности и взаимопомощи. От Саратова до Ашхабада «украинская диаспора» постоянно чувствовала заботу и помощь простых граждан, деливших с ними кров и хлеб.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.