4. Армия
4. Армия
Армия создавалась на основе бывших английских колониальных батальонов (10) состоящих из местных призывников и включения в состав частично бывших отрядов Хаганы и Эцеля. От удовольствия получить собственного Глабб пашу Израиль отказался сразу. Максимум он был согласен на английских советников и только на первых порах. В результате англичане спихивали туда экземпляры офицерства известные своими нестандартными взглядами, не нужными высшему командованию с неуживчивым нравом и с невысокими званиями. Таких, как Вингйет, создавших первый в мире батальон коммандос, до того, как такое понятие вообще возникло. Успешное использование в Северной Африке, во время воны прославило его имя. Нестандартно думающие офицеры получили неожиданную возможность создавать армию практически с нуля и внедрять новые концепции. Всего в составе миссии было 38 офицеров, старший по званию полковник Майнерцхаген (бывший политический секретарь военной администрации, который еще с весны 1920 г. был очень хорошо знаком сионистам и назначен по их просьбе). В 1938 г. часть английских офицеров покинули страну, в связи с обострением обстановки в мире, без замены.
В начале 1938 г. было получено разрешение передать израильской армии боеприпасы на уровне пополнения стандартного боезапаса (т.е. то, что боевые части имеют у себя + на складах на уровне самой бригады) с английских баз в зоне канала, но часть поставок (артиллерийские снаряды и миномётные мины) передана не была из-за нехваток у самих англичан.
Англичане ещё в конце 1937 г. обещали модернизировать ЦАХАЛ и поставить вооружений на 80 млн фунтов стерлингов. Но большинство поставок не состоялись в связи с началом 2МВ.
Эмиссары Израиля сильно шукали по разным странам евреев в офицерских должностях, согласных как на постоянный переезд, так и на временный контракт. Наиболее известными были — бывший командующий артиллерией 3 корпуса Гедеон Гейзмер, который оставил пост председателя Парижского национального еврейского фонда и стал начальником артиллерийского управления, бывший начальник инженерных войск французской армии в 1 мировой генерал Леви занимался инженерной частью. Бывший подполковник английской армии Фредерик Киш, бывший бригадный генерал ЮАС Фриц Адлер. И еще несколько десятков рангом пониже. Неожиданный подарок сделала Италия. После сближения Италии с Германией, в Израиль приехали бывший итальянский генерал Риккардо Падовани, работавший в генштабе и адмирал Аугусто Капона, с 1931 г. возглавлявший разведслужбу итальянского флота и в довесок два генерала-брата Витторио и Аттилио Оттоленги. Из Италии вообще прибыло больше 200 офицеров с началом гонений на итальянских евреев.
Конечно, все это создавало изрядный бардак в связи с разными уставами, языками, концепциями и малыми материальными возможностями вооружения и снабжения.
Поскольку бюджет не выдержал бы содержания большой армии, уже в 1936 г. был принят закон, по которому, призыву на военную службу подлежат мужчины в возрасте 18-55 лет и женщины в возрасте 18-38 лет (для врачей, включая зубных, возрастные границы выше). Закон распространяется на всех граждан государства, но не включает призыв женщин нацменьшинств. Срок срочной службы для мужчин 30 месяцев, для женщин — 24. Основной акцент был сделан на ежегодные военные сборы, которые являлись обязательными.
Была поставлена задача подготовить как можно большее количество людей, при этом имея постоянно лишь небольшую кадровую армию. Очень раздражало англичан, что практически отсутствовал барьер между солдатами и офицерами. Хотя понять это как раз легко. В колониальных батальонах не было офицеров-евреев, не выслужившихся из рядового, а старший по званию был капитан. Большинство новых призывников были молодые уроженцы страны, знавшие своих офицеров из Хаганы и Эцеля лично, до того как он стал офицером. Так что изначально резкого барьера не было. Даже форма шилось из одинакового материла, для солдат и офицеров, не из демократизма, а от бедности. Чтобы не тратить лишнего.
Ставилась задача большой мобильности. В 1938 г. за неимением возможности приобретать танки был разработан проект переделки стандартного заднеприводного трехтонного грузовика «Додж» у которого сзади вместо кузова была установлена открытая сверху бронекоробка, изготовленная из листов броневой стали толщиной 8 мм в пушечно-пулеметный бронеавтомобиль путем установки 37-мм или 25-мм пушка и 7,5-мм пулемета. До начала войны выпущено 66 штук разных модификаций. и имея ввиду враждебное отношение окружающего населения необходимо было получить средство при помощи которого можно было бы больно наказать любого соседа в кратчайшие сроки. Да и общеевропейская война уже рядом была и надо было готовиться к ней. При этом зависимость от поставок из Европы и слабая промышленность очень напрягали. Отдельно надо оговорить, что входящие в коалицию ревизионисты не забыли свой лозунг, и к Иордании, Сирии и Ливану имелись нехорошие претензии. Наглые французские колонизаторы поделили территорию бывшей Турции. В Сирии до сих пор считают, что Палестина — это южная Сирия, а Ливан не признавали независимым государством ЕМНИП до начала 90-х. В 1936 между Сирией и Францией был подписан договор, предусматривающий независимость Сирии. В ноябре 1936 был заключен примерно аналогичный франко-ливанский договор, который, однако, предусматривал косвенный контроль за внешней политикой страны со стороны Франции, а кроме того, давал ей право на «защиту религиозных и национальных меньшинств», то есть открывал широкие возможности для вмешательства во внутренние дела Ливана. В январе 1939 г. французский парламент отказался ратифицировать оба договора. В Сирии и Ливане был опять восстановлен колониальный режим. Было введено чрезвычайное положение, а с началом Второй мировой войны обе страны были объявлены «военной зоной».
В 1940 Франция сама была оккупирована немецкими войсками. Так что никаких государств Сирия и Ливан до конца 2 мировой не существовало. Отхватить кусок территории у петэновцев, в такой ситуации — это не грабеж, а восстановление исторической справедливости.
Тут есть еще один реальный пример. Территория Сирии была в очередной раз расчленена. Используя конфессиональные конфликты, французские колониальные власти выделили ее северо-западный регион, где проживают последователи двух крупнейших шиитских сект (алавиты и друзы), а затем значительная часть его (Александреттский санджак) была передана Турции в обмен на присоединение последней к франко-британскому военному союзу. Эта акция Франции заложила основу будущего сирийско-турецкого территориального конфликта. ЕМНИП только в конце 90-х Сирия подписала какие то договора что требовать назад не будет, а до этого нудели что это их земля.
В 1938 г. при МО создано Управление по разработке боевых средств.
В Америке Хаиму Славину удалось купить практически по цене металлолома оборудование для производства боеприпасов, и оружейные технологические линии. Госкомпания Таасия начала выпуск по лицензии стрелового оружия, минометов малого и среднего калибра, боеприпасов и взрывчатки. Попутно начались попытки создания собственных ПП и пистолета. В 1935г. один из членов «Хаганы», Йосеф Карми, по собственной инициативе сконструировал и собрал опытный образец 9-мм ПП. Этот ПП базируется на МП-18 «Бергман» или на его усовершенствованном образце МП-28 Карми обратился к Элияху Голомбу, тот увидев своими глазами опытный образец, воскликнул: «Денег получишь, сколько потребуется, дерзай!» Карми заручился помощью еврея по фамилии Диамант, и вдвоем они изготовили 25 образцов для испытаний. После испытаний начался массовый выпуск для нужд армии. А Узи был уже после войны.
Во время войны был налажен массовый выпуск Стенов. Главная проблема заключалась в материалах: для производства оружия нужна была оружейная сталь. Решение было найдено инженером Эмилем Блау, работавшем в прошлом на заводе австрийской оружейной компании «Штейер», а тогда назначенным ответственным за изготовление СТЕНов. Он научил работников технологии закалки, которая позволяла превращать простой чугун в материал, по твердости и прочности приближающийся к стали. Из этого материала были произведено большинство частей СТЕНов. И только для ствола, который подвергается при стрельбе наибольшим нагрузкам, требовалась высокопрочная оружейная сталь. СТЕН был далек от того, чтобы считаться надежным — прямое следствие дешевизны. Постоянные поломки и осечки, однако на начальном этапе позволили в короткий срок вооружить максимальное число бойцов.
От изрядной бедности и невозможности приобрести желательное количество противотанковых орудий, начали разработку и в 1941 г. выпуск противотанкового гранатомета. Прицельная дальность стрельбы составляла около 100 метров при максимальной дальности полета противотанковой гранаты в 250 метров. Во время войны начал производится по лицензии в Канаде.
Таасия авирит заложена в 1938 г. на базе авиаремонтной мастерской на аэродроме Лода. До конца 40-х на предприятии осуществлялись главным образом ремонт и техобслуживание самолетов иностранного производства.
На базе завода по изготовлению батарей и средств связи (телефоны, рации и пр) была создана кампания Тадиран в совладении концерна Кур таасиот и американской компании Джненрал телефонс энд электроникс. Занималась как военной, так и гражданским приборостроением и связью.
На 1 сентября 1939 г. ситуация выглядела так.
34тыс в регулярных сухопутных силах, сведенные в 5 пехотных бригад, батальон коммандос, 2 роты нацменьшинств (друзы и бедуины). Арабам вместо оружия вручали шанцевый инструмент в саперно/инженерных подразделениях. Строить тоже кому-то надо.
Пехота располагала 200 грузовиками. В 1937 году были сформированы первые бронетанковые части на основе маленького количества средних танков Vickers Mk.II и легких Vickers Mk.V. Какое это барахло, я думаю, все знают. Артиллерия включала 30 25-фунтовых орудий, в т.ч. 24 новых, некоторое количество 18-фунтовых, а также сильно изношенные 3.7-, 4.5 и 6-дюймовые гаубицы. ВВС состояли из 2 эскадрилий. Связная/транспортная и истребительная. Всего 16 штук старья. Также зенитные, саперные и инженерные части. Учения проводились на бригадном уровне. Морского флота практически не было. То есть существовали всякие катера береговой обороны, но это было несерьезно. Роты нацменьшинств использовались в основном на охране границ.
Отдельно стояли 5 бригад НАХАЛ, по численности не меньше ЦАХАЛа. Их можно отнести скорее к территориальным войскам. Тут был применен метод экономии. Половину времени они работали, половину служили. Располагались, как в специально созданных, так и старых вдоль границы поселениях, там и работали. Большой плюс был в знании ими местности. А проблемы начались сразу после выселения. Сначала арабы ходили за оставленным имуществом, позже начали организовываться в крупные банды. Иорданцы не могли и не слишком хотели им мешать. С 1935 по 1939 г. убито федаинами 769 израильтян. Бедуины вообще смутно представляли себе, что такое государственные границы и желали кочевать как в турецкие времена, от Саудовской Аравии до Египта. Контрабанда была для них не последним способом заработать на жизнь. Поэтому практики бега по пересеченной местности и стрельбы по движущимся мишеням у НАХАЛа было много. Но опыт операций был не выше батальона.
Кроме того, в любом сельском поселении был отряд самообороны. Вот они и вооружались польскими винтовками, подаренными Беком Жаботинскому.
Итак, 1 сентября 1939г. Гитлер напал на Польшу. 3 сентября Англия объявляет войну Германии. В одном строю с Австралией и Н-Зеландией в тот же день объявляет войну Израиль. Десятки тысяч израильтян пришли на призывные пункты записываться добровольцами. И перед правительство встала серьезная проблема. С момента независимости прошло 4 года. Вооружить эту массу народа, ко всему прочему, в большинстве не прошедших даже курса молодого бойца, не было никакой возможности. Кроме того, армия, в которой командиру взвода для поставки задачи требуется 3 переводчика, не есть хорошая армия. А создавать национальные подразделения, не есть хорошая идея. Так что массовый призыв не состоялся. Добровольцев пообещали вызвать повесткой, как только появится необходимость.
В Лондон отбыла военная миссия, договариваться о поставках оружия. Англичане на этот момент сами не имели ничего лишнего. Поэтому, единственное, на что они были способны, это выделить запасы с баз на БВ и в районе Суэцкого канала. На тот момент это было второстепенное направление, так что решение оправданное. Кстати, платить за это оружие не пришлось. Выгоднее было получить дополнительные силы на месте, чем таскать из метрополии или Индии. Другое дело, что размер подарка был невелик. Хватило на 1,5 дивизии.
Еще одна военная миссия отправилась в Польшу через Румынию. Никто не ожидал, что такого быстрого польского конца, так что пользы ни от официальных посланников, ни от неофициальной группы разведчиков не было никакой. После оккупации, уже существующая разведсеть гикнулась, с началом загоняния евреев в гетто. Связи были оборваны, возможность подпольной работы сведена к минимуму. С восточными территориями, отошедшими к СССР, практических никаких контактов не было. Просочившиеся туда члены израильской миссии всплыли только в 1942 г. в лагере на Крайнем Севере.
Уходящим из Польши в Румынию евреям дипломаты прямо возле границы раздавали израильские паспорта. Румынские власти, хорошо получив на лапу делали вид что не замечают этой деятельности. Таких, включая бывших военнослужащих, набралось свыше 40тыс и надо было вывозить их поскорее, пока Германия не надавила на румынов. Корабли и кораблики бодро сновали по Дунаю, вывозя свежеиспеченных израильтян, при случае прихватывая еще и поляков.
Пока продолжалась «странная война» в Израиле подготовили экспедиционный корпус, в составе 20тыс человек для отправки во Францию. В апреле 1940 г. со стороны Англии и Франции начало проявляться раздражение затяжкой. Пора бы внести свой вклад в войну, тонко намекали дипломаты.
В конце апреля 1940 г. началась, наконец, отправка во Францию. Пока 20тыс израильский корпус собирался, загружался, плыл и разгружался, стало ясно, что пора уносить ноги. Так что, не считая пару мелких перестрелок, израильтяне даже повоевать не успели. Зато, будучи в районе Марселя, практически единственной боеспособной частью, нагло экспроприировали часть местных и иностранных судов. Загрузили на них все портовое и военное имущество, до которого смогли дотянуться и ушли в сторону Египта. На гневные ноты протеста внимания не обратили. Часть имущества позднее была передана широким жестом Свободной Франции. Из капитулировавшей Франции с ними отбыла часть бывших бойцов испанской республики и несколько тысяч французов, не желавших смириться с поражением.
Поражение Франции и подписание ей перемирия, резко изменило ситуацию. Британские ВМС наносят удар по французским кораблям. Правительство вишистской Франции разрывает дипломатические отношения с Великобританией. Ситуация с Францией становится слегка абсурдной. С одной стороны существовал Де Голль, обязующийся бороться с Рейхом до последней капли крови. Но у него не был ни денег, ни армии, если не считать пару тысяч человек. С другой, колониальные власти, формально подчиняясь Виши, обрели такую степень автономности, что могли сами решать какие законы их устраивают, какие нет. Вроде, с ними имело смысл договариваться скорее, чем с Де Голлем.
Итальянские войска с территории Ливии начинают наступление в сторону Египта. Угроза Египту — это и угроза Израилю. Бывший экспедиционный корпус передается в подчинение Британской 8-й армии под командованием Арчибальда Уэйвелла. Начинается операция «Компас». Итальянские части бегут. Спасая союзника, в Северную Африку направляются первые немецкие подразделения. Для руководства германскими военными силами, присланными для усиления итальянской обороны, прибывает немецкий генерал Эрвин Роммель. И тут, совершенно не к месту, Черчилля пробило на высадку в Греции. У Уэйвелла отобрали практически все, что можно было отобрать. Добить противника, в таких условиях стало практически невозможно. Наступление закончилось.
Но переброска на Балканы тоже ничего хорошего не принесла. Немцы победоносно вышибли союзников сначала из Греции, потом с Крита. При этом больше 8тыс израильтян попали в плен. На заседании Израильского правительства прозвучала мысль «Если англичане побеждают, это их победа. Если проигрывают, виноваты другие. Не плохо бы вспомнить про свои интересы и прекратить посылку отдельных подразделений по первой просьбе. Пользы от этого мало, действовать большими соединениями и только хорошо вооруженными и обученными». Тут надо напомнить о том, что 11 марта 1941 г. в США принимается Закон о ленд-лизе.
Кен! В смысле йес, в смысле вау! сказали израильские министры хором и сели составлять списки необходимых вещей. На самом деле, посольство в США пристально следила за продвижением закона по инстанциям и постоянно информировало правительство, так что сюрпризом это не было. 18 апреля 1941 г. правительство США объявляет Израиль «страной, имеющей жизненно важное значение для обороны США», и распространяют на нее действие закона о ленд-лизе. Заключается целый ряд соглашений о военном и экономическом сотрудничестве. Упустить такой шанс, влезть в английское гнездо, и отложить там яйца, было бы глупо.
И тут, очень кстати, или наоборот, кому как, начались события на БВ. В Ираке армейские офицеры 2 апреля 1941 г. свергают председателя правительства и назначают на его место бывшего премьер-министра Рашида Али. Позднее объявляется о низложении регента. Рашид Али обратился к Германии с просьбой о поддержке. Понимая, что долго противостоять британскому наступлению не удастся, правительство национальной обороны обращается за помощью к державам оси. Через территорию Сирии гитлеровская Германия начинает поставки стрелкового оружия и боеприпасов, а также предоставляет ему займы в размере одного миллиона фунтов стерлингов. В то же время в обмен на расширение помощи она требует согласия Ирака на установление германского военного контроля над нефтяной промышленностью и железнодорожным транспортом. 30 мая фюрер выпустил особую директиву под номером 30 о поддержке «арабского освободительного движения» и одновременном немецко-итальянском наступлении в район Суэцкого канала, чтобы связать англичан.
В конце апреля 1941 года иракцы начали враждебные действия против английских авиабаз в Басре и Хаббании. Англичане действовали решительно: они уничтожили на аэродромах иракскую авиацию (60 самолетов) и переброшенные туда германскую и итальянскую эскадрильи. 27 мая начался штурм Багдада, через три дня столица была взята и банда Рашида Али и его сторонников была свергнута и бежала вместе с германской и итальянской миссией в Иран. В ответ на это начинается наступление британских войск с востока и юга. Боевые действия принимают затяжной характер.
24 мая свержение антибританского правительства в Ираке. Рашид Али и члены его правительства скрываются за границей (1 июня низложенный ими регент возвращается в Багдад). В стране вводится оккупационный режим. Создается правительство во главе с лидером пробританской группировки Нури Саидом, которое объявляет в январе 1943 г. войну Германии и Италии.
Компьенское перемирие 22 июня 1940 г. предусматривало установление немецко-итальянского контроля над колониальными владениями Франции. Особое значение при этом отводилось германским политическим и военным руководством Сирии, которую рассматривали как «мост в Индию». Прибывшая в Сирию немецко-итальянская контрольная миссия активно взялась за подготовку этого «моста». Именно по нему шли поставки оружия в Ирак.
Когда 2 мая Рашид Али обратился к Гитлеру с просьбой о помощи в антианглийском выступлении, правительство Виши через своего наместника в Сирии распорядилось предоставить свои территории для переброски техники, особенно авиации. С 9 мая до конца месяца на сирийских аэродромах приземлилось около 100 немецких и 20 итальянских самолетов.
Генерал Уэйвелл, поглощенный боями на 3 фронтах, ни за что не хотел открывать четвертый. В этой ситуации Израиль пошел ва-банк.
18 мая 1941 г. израильская армия начала вторжение в Ливан и Сирию. Денц располагал более чем 30тыс армией, хорошо оснащенной артиллерией, танками и авиацией, не считая сирийских и ливанских войск. Израильские части и австралийская дивизия, позже присоединившаяся к их действиям, численно превосходили противника более чем в 2 раза, но имели не более 60 самолетов и практически отсутствовали современные танки. С юга, со стороны Ирака, позже вошел индийский отряд. Поддержка с моря осуществлялась английским флотом.
Ни французская армия, ни части «спецвойск Леванта» (укомплектованные арабами колониальные формирования) сопротивления не оказали. Денц направил свои самолеты и военные корабли в Турцию, где они были интернированы. Затем он обратился с просьбой о прекращении огня, которая была немедленно удовлетворена. К 13 июня вся территория Сирии и Ливана была занята израильским войсками. Был установлен оккупационный режим. Виши оставляло все в руках иностранной державы и старалось добиться только одного: репатриации всех своих военнослужащих и большинства французских граждан, с целью не дать усилиться Де Голлю.
В конечном счете, на его сторону перешло только 127 офицеров и около 6 тысяч солдат и унтер-офицеров, то есть только пятая часть всего наличного состава войск Леванта.
Верховное командование армий союзников не доверяло ни французской, ни арабской администрациям и предпочитало, чтобы укрепить свои позиции в Сирии и Ливане, прибегать к помощи Израиля, верность и преданность которого была доказана. Это уже не говоря о том, что что-то изменить в ситуации особого желания не было. Англия всегда думала, что эти территории будут лучше выглядеть под ее влиянием.
Оккупационной администрацией была издана декларация о намерениях. В ней не было ни слова о правах Франции ни в настоящее время, ни в будущем. Зато содержались слова о несправедливом колониальном правлении, несправедливо проведенных границах и совершенно несправедливом отсутствии прав на государство со стороны друзов и алавитов. Содержались толстые намеки на их государственные образования в 20-е и наглое попрание воли народов Францией.
Тут надо сказать, что постоянные контакты с друзами и алавитами имелись еще у еврейского ишува, а позднее государства, начиная с 20-х годов. А внешнеполитические и секретные ведомства Израиля всегда, и в дальнейшем тоже делали ставку на поддержку нацменьшинств в арабских странах.
В дальнейшем начала проводиться постоянная политика создания алавитского и друзского государств, включая административные органы и армейские подразделения. Это привело к острому конфликту режима Де Голля и правительством Израиля. Кроме того, израильтяне в доле с американцами, монополизировали торговлю Леванта и получили право на строительство железной дороги без согласования с Де Голлем.
Только во второй половине 1943 г. французы реально смогли предпринять попытки восстановления своего колониального господства. Израиль был согласен пойти на уступки, при условии признания независимости алавитского (0,5млн населения. Латакия), друзского, включая некоторые бывшие Ливанские территории 0,6млн. Сувейда) государств и возврата своих законных территорий, на Голанах и в южном Ливане (до р.Литани), незаконно отторгнутых у Эрец Исраэль после первой мировой. Скрепя зубами, французы соглашение подписали, признав новые границы. Тем не менее, укрепиться в Сирии им не удалось. Как только израильские части стали выводиться, оживилось политическая жизнь в стране. Уже в 1944 г. вышедшие из подполья партии, включая коммунистов, развернули бурную деятельность, напоминая что пора бы дать давно обещанную независимость.
Правительство Франции соглашалось вывести войска в случае, если Сирия предоставит ей экономические и стратегические привилегии. Отказ сирийского правительства удовлетворить эти требования вызвал в мае 1945 столкновения между французскими войсками и населением ряда городов. Французские войска подвергли артиллерийскому обстрелу Дамаск, Хомс и некоторые другие города. Осенью 1945 правительство Сирии потребовало от Великобритании и Франции немедленной эвакуации их войск. В январе 1946 оно обратилось в Совет Безопасности ООН с просьбой принять решение о немедленном выводе иностранных войск. СССР, Польша, Югославия, Египет поддержали эту просьбу. И хотя Совет Безопасности не принял решения в пользу Сирии, Франция под давлением мирового общественного мнения, и благодаря активной поддержке Советского Союза и других социалистических стран были вынуждены вывести войска с территории Сирии. «День эвакуации» (17 апреля 1946), когда последний чужеземный солдат покинул С., отмечается как национальный праздник сирийского народа.
Та же история была и в Ливане. В 1943 году в ходе выборов в Ливане утвердилось правительство под руководством президента Бешара аль-Хури, потребовавшее немедленно провозгласить Ливан независимым. Силы «Свободной Франции» арестовали аль-Хури и ряд членов правительства, после чего по всей стране начались демонстрации и вооруженные стычки с колониальными властями. Под давлением США и Великобритании арестованные были освобождены. Этот день — 22 ноября 1943 года — празднуется в Ливане как День независимости. Французские войска оставались в стране до 1947 года.
23 июня 1941 г. Бен-Гурион обратился с посланием к советскому правительству, предлагая сотрудничество. Надо сказать, что до того, дипломатических отношений установлено не было. Как то, западло было СССР связываться национал-буржуазными ставленниками английского империализма. Теперь, правительство СССР сообщило, что оно не возражает против заключения советско-израильского соглашения о совместной борьбе против гитлеровской Германии по образцу советско-английского соглашения. Переговоры происходили с 5 по 30 июля 1941 г. в Лондоне при посредничестве Э.-Р.Идена, а позже были продолжены в Москве. 30 июля 1941 г. в Лондоне посол СССР в Великобритании И.М.Майский и израильский премьер подписали соглашение. Стороны взяли взаимное обязательство оказывать друг другу всякого рода помощь и поддержку в войне против гитлеровской Германии.
Это конкретизировалась в статье четвертой согласием правительства СССР создать на советской территории Израильский легион. Детали формирования, «организации командования и применения этой силы» предполагалось оформить военным соглашением. Пятый пункт говорил о том, что соглашение вступает в силу немедленно, без ратификации
«Советское правительство предоставляет амнистию всем бывшим польским гражданам, еврейской национальности, содержащимся ныне в заключении на советской территории в качестве ли военнопленных, или на других достаточных основаниях, со времени восстановления дипломатических сношений». Тут содержалось, кроме всего прочего еще и сидевших за сионизм, начиная с 2-конца 20-х.
14 августа подписано военное соглашение, которое предусматривало создание в кратчайший срок на территории СССР израильской армии, составляющей «часть вооруженных сил суверенного Государства Израиль», которому будут присягать на верность ее военнослужащие. Армия предназначалась для совместной с войсками СССР и иных союзных держав борьбы против гитлеровской Германии и по окончании войны должна была отбыть в Израиль. Предполагалось двинуть израильские части на фронт только по достижении ими полной боевой готовности. Израильское правительство обязалось вооружить эти части за свой счет. Оружие должно было поступить за счет ленд-лизовских поставок.
Было решено, что Израильский легион, подчиняется только израильскому правительству и представляет собой самостоятельную единицу. В оперативном отношении он будет находиться в распоряжении командования Красной Армии.
Выход израильских частей на фронт оговаривал пункт седьмой соглашения: «Израильские армейские части будут двинуты на фронт по достижении полной боевой готовности. Они будут выступать, как правило, соединениями не менее дивизии и будут использованы в соответствии с оперативными планами Верховного командования СССР».
Кроме того, Израиль обязался согласно отдельным протоколам, поставлять лекарства и противотанковые гранатометы в счет взаимного зачета расходов на содержание армии и ее обучение с прочими кормежками.
В постановлении Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1941 г. указывалось, что в армию могут призываться граждане еврейской национальности, проживавшие до 1939 г. на территории Западной Украины и Западной Белоруссии. При этом подчеркивалось: «Граждане других национальностей, проживавшие на этих территориях, призыву в израильскую армию не подлежат»
12 августа 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР издал указ об амнистии, содержание которого было аналогично протоколу, приложенному к соглашению от 30 июля. В этот же день Совнарком и ЦК ВКП(б) приняли обширное постановление «О порядке освобождения и направления польских граждан, еврейской национальности, амнистируемых согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР». Оно предписывало освободить: а) всех военнопленных и интернированных военнослужащих польской армии, еврейской национальности; б) осужденных к заключению в тюрьмы и исправительно-трудовые лагеря, а также находящихся под следствием; в) направленных в спецпоселки из западных районов УССР и БССР лиц еврейской национальности и спецпоселенцев других категорий.
Всем сосланным, высланным и находившимся в спецпоселках объявлялось, что от них более не требуется обязательная регистрация в органах НКВД. Им выдавались удостоверения, которые надлежало заменить на израильские паспорта.
В тех областях, где имелись большие скопления евреев, особенно эвакуированных из Западных областей, стали открываться представительства израильского посольства, организовываться склады одежды и продовольствия, поступавшего из США и Англии. На узловых станциях была создана информационная служба, которая направляла мужчин призывного возраста и добровольцев в места формирования воинских частей, предоставляла людям помощь. Посольство выдавало израильские паспорта, организовывало культурные и религиозные мероприятия. На основе опросов всех освобождавшихся была составлена картотека как бывших польских граждан, еврейской национальности, так и евреев вообще, живущих в СССР, что с точки зрения бдительности не лезло ни в какие ворота.
Было решено, что первоначальная численность армии составит 30 тыс. чел, и она будет формироваться по штатам Красной Армии в Средней Азии. При полках и дивизиях назначались офицеры связи от Красной Армии и органов НКВД.
Кадрами для армии, уже профессионально подготовленными, могли стать евреи, призванные в Красную Армию из западных областей, тем более, что в соответствии с протоколом заседания советско-израильской комиссии по формированию израильской армии в СССР командование РККА согласилось на передачу этих красноармейцев. Нехватку командных кадров командование израильской армии стремилось компенсировать присылкой костяка офицерского состава из Израиля и обучением младших офицеров собственными силами. Численность офицерского корпуса к марту 1942 г. была доведена до 3 тыс. чел. В дальнейшем, часто удовлетворялась и просьба об отпуске в Израильский легион добровольцев-евреев из частей Красной Армии.
К 1 ноября 1941 г. были сформированы две дивизии и запасной полк.
В справке Берии, направленной Сталину 30 ноября, характеризовался численный состав израильской армии в СССР (40 961 человек: 1965 офицеров, 11 919 унтер-офицеров и 27 077 солдат) и степень готовности частей — сформированы 1-я пехотная дивизия (14 703 человека), 2-я пехотная дивизия (12 480 человек), запасной полк (8764 человека), штаб армии, строительная часть и сборный пункт. В справке констатировалось, что верхушка еврейского Легиона, включая ее командующего и командиров дивизий лояльно относится к СССР и готова к сотрудничеству.
Следует отметить при этом, что западные союзники, обещавшие поставить вооружение и продовольствие армии, не выполнили своих обязательств. В советской историографии, очень любят по этому поводу возмущаться. Вопрос ленд-лиза освещу отдельно, позже.
Бен-Гурион прибыл в СССР в конце ноября, и 2 декабря 1941 г. состоялась его беседа со Сталиным, посвященная двум вопросам — израильской армии на территории СССР и положению еврейского населения.
В результате переговоров была достигнута договоренность о создании семи израильских дивизий в СССР и о возможности вывода в Иран евреев, членов семей военнослужащих, не задействованных в этих соединениях. В общей же сложности в ходе двух эвакуаций из СССР выехало около 80 тысяч членов семей военнослужащих и проканавших под это дело.
На 1 марта 1942 г. в израильской армии в СССР числилось 70 000 человек, включая 3090 офицеров и 16 202 унтер-офицеров. В стадии формирования находились 3-я, 4-я, 5-я и 6-я дивизии, танковый и кавалерийский полки, артиллерийская бригада, саперные части и части связи, школы.
Советская сторона приняла свои меры для обеспечения контроля над израильской армией. В нее была направлена группа советских офицеров-евреев. Через Исполком Коминтерна было проведено решение о направлении в части под видом рекрутов представителей ИККИ. До середины декабря туда был заслан 121 представитель ИККИ, задачей которых было правильно разъяснять, все что положено разъяснять и не допускать развития национально-буржуазных настроений.
Весной 1943г. Израильский Легион впервые принял участие в боях. Войну окончил в Австрии. Через него прошло более 200тыс человек. 62тыс погибли. Естественно, чем ближе к концу, тем меньше в нем было западников и больше советских граждан. Этот вопрос остро встал после капитуляции Германии. По соглашению, военнослужащие Легиона автоматом получали израильское гражданство, еще и присягу давали. После войны многие из них, несмотря на правильное политическое воспитание, захотели репатриироваться в Израиль, да еще и родственников прихватить. Некоторые специально женились на малознакомых или вовсе не знакомых еврейках, чтобы дать возможность уехать, да еще и бегали по инстанциям, требуя обеспечить выезд ее родственников, чтобы не ломать семью. Естественно, подобные вещи не укрылись от бдительного ока доблестных органов. На этой почве, началось очередное серьезное охлаждение в отношениях СССР с Израилем. Хотя, в конце концов, всех желающих, из бывших военнослужащих Легиона и выпустили, но теперь с подозрением стали относиться и к остальным евреям.