Президенты без стратегии, или Путь в никуда

Президенты без стратегии, или Путь в никуда

Так уж повелось исторически: если добрался ты до власти, взялся за гуж, то не говори, что не дюж. Вместо этого говори, зачем ты к ней рвался и что собираешься делать? Иначе люди подумают ненароком, что перед ними властный маньяк, для которого предел мечтаний – в ответ на требования оппозиции об уходе показать язык и злорадно произнести «Не дождетесь!», как сделал это недавно сам В. В. Путин.

Заявления о намерениях делаются в разных странах по-разному – в ежегодных выступлениях перед конгрессом или законодательным собранием, в обращениях к народу, в отчетах перед избирателями и т. д. У нас до недавних пор для этого благородного дела были приспособлены очередные и внеочередные съезды партии, а также ежегодные сессии Верховного Совета с отчетами о выполнении бюджетов и утверждением их на будущий год. Времена меняются, новых руководителей все больше притягивают западные образцы – и вот уже у нас в традицию вошли ежегодные послания президента Федеральному Собранию.

Ежегодные послания президента становятся как бы программным документом, определяющим развитие страны на предстоящий период. Что же предложено нам в последнем послании? Разобраться не так уж легко. Обычно помогает системный анализ, но в данном случае его применение дает обескураживающий результат: президент не сказал ничего. Нет реальных целей – главной и второстепенных, а следовательно, нет и их иерархии. Без целей нет смысла вести речь о средствах для их достижения и, соответственно, об иерархии средств. Нет и намека на какой-нибудь разумный мониторинг информации. Ну а что такое обратная связь, отрицательная и положительная, – эта мудрость юристам и их командам, судя по всему, неведома.