4. Будущее Эстонии: сможет ли постсоветская республика стать прогрессивной Скандинавией

4. Будущее Эстонии: сможет ли постсоветская республика стать прогрессивной Скандинавией

Новую шапку надел, а голову не вымыл.

Эстонская пословица

В последние годы в Эстонии осуществлялась масштабная реформа образования, которая, в частности, предполагает переход на всеобщее бесплатное высшее образование и создание в каждом районном центре страны государственных гимназий с элитным уровнем образования. «Самая большая часть реформы — это реформа высшего образования, переход его на безвозмездную основу. Высшее образование в Эстонии вышло из сферы рынка и стало публичным благом», — прокомментировала главную «фишку» реформы одна из основателей Народного фронта Эстонии, на тот момент профессор социологии университета Тарту, депутат Европарламента Марью Лауристин.

Реформа образования идеально подходит для описания противоречивости современной Эстонии. Во-первых, бесплатное высшее образование. Его ввела страна, которая кичится своей ультралиберальностью, в которой в правящих правых кругах модно читать и цитировать книгу «Атлант расправил плечи» Айн Рэнд, а существования социальной сферы не признавать, распространяя на нее рыночные законы. При таком подходе бесплатного образования не должно быть в принципе, не говоря уже о высшем образовании, дающем человеку профессию для зарабатывания на жизнь. Если за образование не пришлось заплатить, то это не образование: качественные образовательные услуги — это элитный дорогостоящий товар.

Так принято считать в правой общественной мысли. Эталоном настоящего образования в ней признаются колледжи и университеты США и Великобритании — частные и платные. Попадание в эту образовательную систему одаренных детей из бедных семей, согласно либеральной концепции, осуществляется исключительно за счет благотворительности — системы грантов, специальных частных фондов.

Эстония считает себя эталоном воплощенной в жизнь модели неолиберального общества. И эта же Эстония вводит бесплатное высшее образование, которое должно выйти из сферы рынка и стать публичным благом. Парадокс?

Объяснение этого парадокса всё в той же эстонской идее фикс: быть или хотя бы казаться частью Скандинавии.

В скандинавских странах высшее образование бесплатно, потому что там создана совершенно иная модель общества — социально-демократическая. Та же Швеция или Финляндия — это государства-общины, в которой социальные отношения тщательно отделяются властями и обществом от рыночных отношений, конкуренции, неравенства и т. п. В Эстонии со времен «очистить площадку» Марта Лаара в официальной идеологии торжествовал социал-дарвинизм, когда каждый отвечает только за себя и выживает сильнейший. И при этом Эстония вводит бесплатное высшее образование, чтобы были потом основания заявить: мы тоже в Скандинавии, у нас — как в Швеции. Это типичная прибалтийская особенность: завышенные амбиции в силу осознания собственной неполноценности.

И вся политика подражания северным странам соткана из таких противоречий. Продолжая тему образования: делая высшее образование бесплатным, одновременно правительство Эстонии реформирует среднюю школу, планируя создание сети гимназий с элитным уровнем обучения. Но ведь для финской системы образования разделение школ на два потока: элитарных и для «простонародья» — это самое страшное табу. Там, наоборот, действует советская «уравниловка»: дети разных способностей и из разных социальных групп должны учиться вместе, иначе не будет построено общество единения и согласия, в котором нет социальной дистанции и слесарь с премьер-министром чувствуют себя равными друг другу. Эстония же, образно выражаясь, пытается «скрестить ужа и ежа»: британскую систему элитных колледжей со скандинавской системой общедоступных университетов. И не ведает, похоже, что творит.

Масштабность реформы образования связана со стратегией превращения Эстонии в информационное общество и экономику знаний. Эстонские политики убеждены, что переход к экономике знаний в стране уже состоялся. Их доказательства — и в самом деле значительные успехи этой маленькой страны в области IT-коммуникаций.

Сегмент интернета в Эстонии является одним из самых развитых не только в Европе, но и в мире. В стране создано более 1100 бесплатных зон Wi-Fi, на 98 % территории страны используется исключительно беспроводной интернет, доступ к всемирной сети имеют 78 % населения.

Эстония стала одним из мировых лидеров по внедрению информационных технологий в повседневную жизнь. С конца 1990-х годов эстонское руководство делало ставку на развитие электронного правительства: переход на электронный документооборот и оказание публичных услуг через интернет. В результате отчет о конкурентоспособности в сфере IT, подготовленный Всемирным экономическим форумом, ставит Эстонию на 25-е место среди 133 государств, а в сфере доступности электронных услуг она оказалась на первом месте в мире. Более 90 % населения страны отправляют через интернет налоговые декларации. Через порталы госуслуг получают справки, выписки, покупают билеты на общественный транспорт, голосуют на выборах (при всех претензиях к прозрачности и защите от «взлома» этого механизма), оплачивают штрафы и пошлины, не выходя из дома. Большинство официальных документов заполняется в электронном виде, наравне с бумажными паспортами используются электронные ID-карты со встроенным чипом — обязательный государственный документ, удостоверяющий личность.

Еще одно безусловное достижение последних лет, ассоциируемое с Эстонией, — программа «Skype».

У истоков «Скайпа» стояли трое эстонских разработчиков: Ахти Хейнла, Приит Касесалу и Яаан Таллин, придумавшие технологию P2P для интернет-телефонии.

Сейчас большинство разработчиков и 44 % работников общего отдела компании «Skype Technologies» находятся в Эстонии — Таллине и Тарту (зарегистрирована компания в Люксембурге). В 2011 году «Microsoft» купила «Skype Technologies» за 8,5 миллиардов долларов — при заключении сделки генеральный директор «Microsoft» Стив Балмер посетил Эстонию: визит Балмера в офис «Skype» в таллинском районе Мустамяэ и последующая встреча с президентом Тоомасом Хендриком Ильвесом стали днем триумфа эстонского государства.

Так что не всё в жизни Эстонии является имитацией успеха: создание виртуального (в смысле технологий) государства — это вещь, которой самая маленькая из прибалтийских республик действительно может гордиться. Ещё несколько лет назад только в этом и состоял главный и единственный предмет для гордости эстонского государства. Однако с тех пор Эстония, похоже, эволюционировала: правящие элиты там постепенно приходят к выводу, что технологический прогресс в обществе не может отменять прогресса социального. В случае их страны — что глупо внедрять систему электронной демократии в государстве с этнократическим строем.

Вместо электронной демократии получается электронная этнократия, а это в самом деле нонсенс, не имеющий аналогов в мире, причем на Западе за этот нонсенс не похвалят, а продолжат указывать на существование «неграждан».

Поэтому в последние годы произошло существенное улучшение положения эстонских «неграждан». В Эстонии за последнее время ситуация с «негражданством» стала лучше, чем в Латвии, где никаких изменений в положении «неграждан» нет и не предвидится. А эстонским «неграм» ещё несколько лет назад разрешили голосовать и избираться на муниципальных выборах. Согласно же последним поправкам к Закону о гражданстве, принятым в начале 2015 года, во-первых, «негражданам» старше 65 лет при подаче ходатайства на гражданство больше не надо сдавать письменный экзамен по эстонскому языку — достаточно устного экзамена, во-вторых, рожденные в Эстонии дети «неграждан» автоматически будут получать эстонское гражданство.

Пытаясь равняться на Скандинавию, эстонские политики в последние годы и месяцы усиленно пытаются преодолеть в себе застарелые русофобские привычки времен бурной молодости 1990-х годов, когда на базе русофобии восстанавливалось эстонское государство. Теперь же Эстония очень хочет хотя бы самой себе казаться политкорректным европейским обществом.

Статьи про «тиблу» из прессы не исчезли, но зато иной раз случаются поистине «системные сбои». Осенью 2014 года разразился показательно громкий скандал вокруг заявления министра финансов от Партии реформ Юргена Лиги, оскорбившего своего коллегу из Социал-демократической партии, министра образования Евгения Осиновского. В политическом ток-шоу Юрген Лиги заявил Евгению Осиновскому, что из Эстонии массово уезжает молодежь, потому что это «последствия оккупации». Осиновский, естественно, это заявление высмеял. Тогда разъяренный министр финансов высказался в том духе, что не «сыну иммигранта из розовой партии» спорить на равных с ним, коренным эстонцем.

Сенсационным стало не само это заявление, а демонстративно-показательная реакция на него эстонской элиты. Сами русскоязычные жители удивлялись, почему поднялся такой скандал: то, что сказал Лиги Осиновскому, им говорили столь долго, сколько вообще существует Эстонская республика. А тут весь истеблишмент учинил в отношении министра финансов публичную травлю и товарищеский суд. Даже лидер ультраправого IRL (Союз Отечества и Res Publica, «Исамаалийт») Урмас Рейнсалу счел нужным заявить: «Я считаю немыслимым, чтобы Лиги после такого заявления остался на должности министра. Это заявление навредило всему тому, что мы строим в интересах мира внутри эстонского общества и безопасности». И президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес, ранее не замеченный в симпатиях к русскому населению, решил вмешаться в скандал: «Член правительства Эстонской Республики не может оскорблять — даже ненамеренно — своих коллег из-за пола, национальности и происхождения. Подобное унижение других для нашей системы ценностей неприемлемо».

В результате Лиги дважды извинился перед Осиновским, а затем подал в отставку.

Можно ли сказать, что эта история доказывает, что ксенофобская, расистская и сегрегированная по национальному признаку Эстония изменилась? Едва ли. Скандал разразился накануне парламентских выборов весны 2015 года. По итогам этих выборов Рийгикогу (парламент Эстонии) стал ещё более правым, чем был раньше: к радикальным националистам из «Исамаалийт» туда добавились откровенные фашисты — Консервативная народная партия Марта Хельме, активисты которой в День независимости Эстонии 24 февраля (за несколько дней до выборов) устроили факельное шествие под лозунгом «За Эстонию эстонцев».

Что же касается левых партий, то эстонские социал-демократы — ещё один пример того, как политическая элита создает муляжи, пытаясь выдать свою страну за скандинавскую. Современную Скандинавию ведь невозможно представить без социал-демократов, вот в Эстонии для правдоподобности своих скандинавских амбиций и создали свою Социал-демократическую партию. В результате получилась очень забавная Социал-демократическая партия, в которой вместе с политиками левых взглядов состоят правые националисты.

Гораздо ближе к социал-демократической идеологии находится Центристская партия бывшего лидера Народного фронта Эстонии, а ныне мэра Таллина Эдгара Сависаара.

Хотя официально центристы определяют себя как «либеральная партия среднего класса», левее их в эстонской политике нет никого. А мэр Таллина Сависаар на уровне столичного самоуправления (как, кстати, и Нил Ушаков в Риге) строит систему управления, куда более близкую к скандинавской социал-демократии.

Например, в 2013 году для жителей Таллина был введен бесплатный проезд в общественном транспорте.

Однако на национальном уровне партию Сависаара от попадания во власть удерживают те же «красные линии», что и партию Ушакова в Латвии. Населению доказывается, что за центристов голосуют только «отсталые совки» — пенсионеры и русские. За призывы наладить отношения с Россией Сависаар, один из политических «тяжеловесов» (по прозвищу Носорог) и основателей независимой Эстонии, именуется «агентом Кремля» и «рукой Москвы».

И это при том, что Эдгар Сависаар для политической системы не просто никогда не был маргинален — он один из столпов этой системы, один из отцов-создателей второй Эстонской республики. Центристская партия дважды (в 1995-м и 2005 годах) входила в правящую коалицию и правительство. В 2007 году она с триумфом выиграла местные выборы в Таллине, получив абсолютное большинство.

Однако в том же 2007 году центристы были резко и окончательно отброшены на обочину политического поля. После прогремевшего на весь мир скандала с переносом «Бронзового солдата» русофобия и эстонский национализм на все последующие годы стали основой легитимности политического режима. А точка зрения сторонников диалога и налаживания отношений с Россией и русскоязычными жителями Эстонии стала считаться изменой Родине, сами же сторонники таких идей — предателями и российскими шпионами. Постоянный поиск «руки Москвы» и «врагов народа» перечеркнул политическое будущее многих выдающихся деятелей Эстонии, пытавшихся говорить о России и русских с умеренных, конструктивных позиций. Лидер Народного фронта, первый премьер-министр постсоветской Эстонии Эдгар Сависаар, дважды возглавлявший правительство Эстонии Тийт Вяхи и многие другие — это не маргиналы, не диссиденты и даже не русские. Это люди, которые просто просили свою элиту мыслить разумно, а не сводить всю внутреннюю и внешнюю политику к соревнованию — кто громче крикнет «Эстония для эстонцев!».

Фундаментальное место шпиономании в общественно-политической жизни Эстонии определяет особую роль эстонских спецслужб. Из всех структур национальной безопасности стран Балтии Полиция безопасности Эстонии (Kaitsepolitseiamet, КаПо) считается самой профессиональной, а её контроль над населением страны сравним с тотальным.

Важно подчеркнуть, что КаПо — это далеко не только аналог американской АНБ, немецкой БНД или российской ФСБ. Специальные службы есть во всех без исключениях странах мира — это неотъемлемый институт современного государства, без которого оно не может выполнять свою первичную функцию: обеспечивать безопасность. Универсальны и проблемы, возникающие у общества со спецслужбами: незаконная слежка, несанкционированный судом доступ к личной информации, «прослушка». Одним словом, нарушения законности, возникающие при выполнении спецслужбами своих обязанностей.

КаПо все эти профессиональные грешки свойственны в полной мере, однако ими эта одиозная структура не ограничивается. Полиция безопасности Эстонии превратилась в политическую полицию, главная функция которой состоит в преследовании оппонентов эстонского общественно-политического строя, запугивании и травле инакомыслящих, а также в политической цензуре в средствах массовой информации и идеологической работе с населением.

Это свойственно всем прибалтийским республикам: если на уровне политического руководства в них сохранилась стилистика партийных и комсомольских секретарей времен позднего СССР, то на уровне спецслужб в Прибалтике дошли до наших дней практики работы Пятого управления КГБ СССР ещё в андроповском виде, занимавшегося борьбой с «идеологическими диверсиями».

«Отсутствует практика контроля за оперативно-техническими мероприятиями, проводимыми Полицией безопасности Эстонии в работе по ряду депутатов парламента, которые подозреваются в качестве российских агентов влияния. Устанавливается прослушивающая аппаратура в таллинской мэрии, — говорит о работе КаПо российский военный эксперт, главный редактор журнала „Национальная оборона“ Игорь Коротченко. — В балтийских странах мы наблюдаем вырождение спецслужб фактически в то, что называется политической контрразведкой. Иными словами, политической полицией безопасности, цели и задачи которой далеки от того, что провозглашено в конституциях соответствующих стран… Сегодня в прибалтийских спецслужбах созданы подразделения, отслеживающие информационные процессы. Кроме того, ведется оперативный учет конкретных журналистов. Можем сказать прямо — ведутся политические досье на людей, в основном на представителей СМИ и правозащитных организаций. И рассматриваются все эти люди в качестве нелояльных существующему политическому строю».

Совершенно не свойственная спецслужбам публичность — характерная черта в деятельности охранной полиции. Именно КаПо завела ставшую общей для прибалтийских спецслужб традицию выпускать ежегодные публичные отчеты о своей деятельности — «ежегодники КаПо».

Главная их функция — поименное перечисление «врагов народа», представителей «пятой колонны»: туда записывают политиков, общественных деятелей, журналистов, правозащитников, экспертов, выступающих с критикой правительства, политического курса и всего постсоветского строя Эстонской республики.

Публикация ежегодника КаПо — это традиционно одно из главных событий в политической жизни страны: после него всегда следуют громкие скандалы и судебные иски о защите чести и достоинства. Ни одного судебного разбирательства по таким искам Охранная полиция не выиграла: все её обвинения в государственной измене, шпионаже, ведении диверсионно-подрывной деятельности на поверку оказывались бездоказательными — спецслужба элементарно боролась с политическими оппонентами власти, давила их админресурсом, клеймя врагами государства и предателями.

«Совершенно очевидно, что наше общество не сбалансировано и у него полностью отсутствует левое крыло. Против этого левого крыла постоянно велась борьба на уничтожение, причем перед выборами борьба эта принимает самые уродливые формы. Посудите сами — ведь если гендиректор КаПо Райво Аэг говорит, что получил приказ отслеживать проявления коррупции в местных самоуправлениях, тем самым он фактически признает, что получил политический заказ, — оценивает фактор КаПо в формировании политической системы Эстонии эстонский политолог Рейн Руутсоо. — Как только КаПо начинает очередное дело, — вспомним того же Вийзитамма или Сеппа, — тут же подключаются СМИ, причем с одной целью: показать „объект“ в дурном свете. Надо ли говорить, что „обвиняемому“ при этом слово не предоставляется. Причем я говорю не о желтых газетах, а о финансируемом государством общественно-правовом телевидении, деятельность которого я оплачиваю своими налогами».

Хрестоматийным примером прямой вовлеченности эстонских спецслужб в политический процесс является история с «деньгами Якунина в партийной кассе Сависаара» — распространение охранной полицией оказавшихся ложью и фальсификацией сведений о том, что Центристскую партию тайно финансировало российское ОАО «РЖД».

Речь о скандале, разразившемся в самом конце 2010 года (за два месяца до голосования на парламентских выборах 2011 года: Центристская партия Сависаара, представляющая интересы и русских, и эстонцев, считалась фаворитом, а потому — главной угрозой режиму). КаПо опубликовала информацию, согласно которой мэр Таллина Эдгар Сависаар якобы просил у российской стороны предоставить «законспирированным способом» деньги на строительство православной церкви в таллинском районе Ласнамяэ, а также на проведение избирательной кампании по выборам в Рийгикогу. Согласно приказу главы полиции безопасности Райво Аэга о досрочном снятии по распоряжению комиссии по безопасности правительства Эстонии грифа секретности с государственной тайны следует, что Сависаар 9 февраля на ужине с участием президента ОАО «Российские железные дороги» Владимира Якунина попросил средства на строительство церкви в Ласнамяэ. Владимир Якунин во время того же визита заявил, что готов выделить на церковь 1,5 млн евро (около 23,5 млн эстонских крон). Кроме того, Якунин во время посещения Эстонии пообещал Сависаару, что Центристская партия получит к намеченным на 6 марта парламентским выборам 1,5 млн евро.

«Якунин потребовал в дальнейшем по этому делу придерживаться строгой конспирации, сославшись на свой многолетний опыт оперативной работы», — говорилось в публичном отчете КАПО. Это касалось полного запрета на использование телефона при обсуждении темы выделения денег, достижения договоренности о встречах и других «деликатных вопросов».

Политическим руководством страны и провластными СМИ из этого доклада был раздут грандиозный шпионский скандал с неизменным употреблением формулировок «угроза национальной безопасности» и «агент влияния России» в адрес Эдгара Сависсара — вся официальная пропаганда оставшиеся до выборов месяцы убеждала население, что центристы хотят вернуть Эстонию в «оккупацию» — продать маленькую, демократическую республику Кремлю. В результате на парламентских выборах центристы получили в Рийгикогу 26 мандатов (было 29), тогда как реформисты — 33 (было 31).

В ходе последующего судебного разбирательства выяснилось, что все утверждения охранной полиции о подкупе и государственной измене Центристской партии являются чистой воды вымыслом, ложью и клеветой — оказалось, что нет никаких доказательств, никаких прямых подтверждений получения центристами денег от РЖД, нет даже доказательств, подтверждающих факт разговоров Сависаара и Якунина о получении денег для избирательной кампании центристов.

Но дело было сделано: правые сохранили свои позиции во власти, оппозиционные центристы в массовом сознании были окончательно ошельмованы и заклеймлены как предатели Родины и «агенты Кремля». И произошло это при непосредственном участии спецслужб: КаПо прямо вмешалась в избирательную кампанию, была использована как политический инструмент и обеспечила сохранение правящих партий у власти.

По словам политолога Рейна Руутсоо, эстонская аудитория по большей части мирится с таким положением дел, так как «этой аудитории двадцать лет, извините за выражение, промывали мозги, и в отношении огромного числа людей операция промывки удалась блестяще». Хотя «промывание мозгов» населению, идеологическая обработка широких народных масс — это функции, которые несвойственны спецслужбам ни в одной стране из тех, что считают себя демократическими, европейскими. В Эстонии же — запросто!

Там уже много лет практикуются идеологические «накачки» — семинары и обучающие курсы для учителей истории и обществознания, на которые педагогов скопом свозят в центральный офис КаПо. На семинарах офицеры госбезопасности разъясняют историкам и общественникам, как правильно в духе патриотизма надо воспитывать «нашу молодежь».

При этом, кстати, эстонская элита очень озабочена судьбой российской демократии, «неуклонно сползающей к тоталитаризму». Эстонцы любят приглашать в свою страну для участия в публичных мероприятиях российских оппозиционеров. В Эстонии неоднократно бывали такие выдающиеся борцы с российским «кровавым режимом», как Гарри Каспаров, Андрей Пионтковский и пр. Музыковед Артемий Троицкий и вовсе заделался политическим публицистом, обслуживая местные провластные СМИ. Интересно, как бы эти персонажи отреагировали на новость, что ФСБ свозит автобусами на Лубянку учителей истории и обществознания, дабы проводить с ними идеологическую работу? А тут — даже ни разу не пискнули.

Но далеко не все гости из России встречаются Эстонией так же гостеприимно, как их идейные союзники — радикальные критики современной России.

КаПо и другие силовые структуры борются с внешними инакомыслящими столь же грубыми и прямыми методами, что и с внутренними, — запрещают им въезд и депортируют из страны.

Осенью 2014 года в аэропорту Таллина был арестован, а затем выдворен из Эстонии академик Российской академии наук, директор Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков. Причины выдворения академика Тишкова представители Эстонии объяснять отказались и лишь спустя некоторое время пояснили, что отомстили ученому с мировым именем за то, что в монографиях, публиковавшихся под эгидой его Института, этническая политика в Эстонии и других странах Балтии называлась националистической, а сам академик публично высказывался в поддержку федерализации Украины и заявлял, что присоединения Крыма к России не произошло бы, если бы украинские власти предоставили полуострову автономию высокого уровня, как Австрия — Южному Тиролю. Эти слова выдающегося этнолога были сочтены эстонскими властями «российской пропагандой» и «оправданием агрессии Путина». Поскольку сложных научных формулировок академика Тишкова они, видимо, не понимают, поэтому отношение к ученому выразили так, как смогли. «Если теперь ещё одну скотину не пускают в Эстонию, то и бог с ним», — поделился своим мнением о выдворении российского коллеги профессор этнолингвистики Тартуского университета Урмас Сутроп. Крупнейшие эстонские СМИ радостно приводили эту цитату.

Спустя всего месяц после Валерия Тишкова при попытке въезда в Эстонию был задержан и выдворен из страны выдающийся итальянский интеллектуал — писатель, публицист, экс-депутат Европарламента от Италии Джульетто Кьеза. Кьеза — один из главных критиков стран Балтии в Европе, много лет поднимающий вопрос о недопустимости и дикости существования в XXI веке такого явления, как позорный институт «неграждан».

Гордящаяся членством в ЕС Эстония не пустила в свою страну гражданина Италии, нарушив все подписанные ею при вступлении в Евросоюз документы о свободе передвижения граждан европейских стран. Случился международный скандал с участием Италии, в которой многие до этого вообще были не в курсе, что такая страна существует. В Риме на ковер был вызван эстонский посол, и представитель официального Таллина имел бледный вид. «Эстония сегодня вышла из Европы!» — так прокомментировал случившееся Кьеза и обратился в суд, обжалуя своё выдворение. Эстонии пришлось угрюмо утереться — спустя пару месяцев Кьеза, взяв для подмоги нескольких итальянских журналистов и депутатов, вновь приехал в Таллин. Теперь его пустили. Но каждый шаг публициста «пасли» агенты местной охранки… «Мы, финны, так же, как и другие народы Евросоюза, будем напоминать балтийским государствам о важности признания того, что все люди, постоянно проживающие на территории этих государств, имеют право на равное обращение государства в соответствии с конституционными нормами» — так несколько лет назад сказал глава МИД Финляндии Эркки Туомиоя. Видимо, напоминать надо почаще — а то забывчивы больно!

Стратегического, полноценного партнерства с Финляндией у Эстонии не случилось. Многие поступки Таллина кажутся Хельсинки дикостью, дремучим «советизмом». Теперь финны с некоторой брезгливостью отталкивают эстонцев от себя: за эти четверть века преодоления последствий «советской оккупации» Эстония так и не стала ни полноценной Европой, ни Скандинавией, ни второй Финляндией. И, видимо, уже никогда не станет. Эстония — не Финляндия. Эстония — это диагноз.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.