Дипломатическая битва в ООН

Дипломатическая битва в ООН

Перед началом дебатов в Специальном комитете по Палестине, проходивших 14 мая 1947 года, Андрей Громыко, советский представитель, получил чёткие инструкции Молотова.

Руководствуясь ими, он заявил, что «население Палестины состоит из двух народов – арабов и евреев. И арабы, и евреи имеют исторические корни в Палестине, которая стала родиной обоих этих народов». Поэтому любое решение должно учитывать законные интересы и арабов, и евреев. Исходя из этого Москва считала бы оптимальным решением создание «двуединого демократического арабо-еврейского государства» с равными правами для евреев и арабов[43].

Сделав реверансы в адрес обеих сторон, Громыко сформулировал политику СССР в отношении Палестины. Но «если отношения между арабами и евреями настолько плохи, что вариант единого государства не может быть реализован, необходимо рассмотреть другой вариант – раздел Палестины на два самостоятельных независимых государства – еврейское и арабское».

На бурные возражения арабов Громыко спокойно ответил: «Представители арабских государств указывают на то, будто бы раздел Палестины является исторической несправедливостью. Но с этой точкой зрения нельзя согласиться хотя бы потому, что еврейский народ был связан с Палестиной на протяжении длительного исторического периода времени».

Результатом обсуждения стало создание Специального комитета ООН по Палестине, которому поручили к 1 сентября представить Генеральной Ассамблее отчёт о состоянии дел на подмандатной территории и дать свои рекомендации. Для Великобритании его выводы оказались неутешительными – на подмандатной территории предлагалось создать два независимых государства, еврейское и арабское, а Иерусалим передать под опеку ООН. Для финального обсуждения созывалась специальная сессия Генеральной Ассамблеи ООН.

Для участия в её работе в Нью-Йорк отправился первый заместитель министра иностранных дел СССР Вышинский. 30 сентября 1947 года он получил письменные инструкции Молотова:

«Вы должны иметь в виду, что когда предлагалось в известной Вам директиве для Громыко в качестве первого варианта разрешения палестинского вопроса создание двуединого государства, то это делалось нами по тактическим соображениям. Мы не можем брать на себя инициативу в создании еврейского государства, но нашу позицию лучше выражает второй вариант нашей директивы, то есть самостоятельное еврейское государство.

Поскольку большинство комиссии высказалось за создание отдельного еврейского государства, Вам следует поддержать мнение этого большинства, которое соответствует нашей основной установке по этому вопросу»[44]

По тактическим соображениям Сталин дал указание выступить с предложением о создании двуединого арабо-еврейского государства, хотя в реальности он думал иначе. 26 октября Сталин утверждает распоряжение Молотова Вышинскому: полностью поддерживать в ООН представителей Еврейского агентства и голосовать за раздел Палестины.

Осень 1947 года – разгар холодной войны. Уже объявлены «доктрины Трумэна»[45] (12 марта) и «план Маршалла»[46] (5 июня), от участия в котором, после некоторых колебаний, Советский Союз отказался. На территориях третьих стран (Китай, Греция) бывшие союзники по антигитлеровской коалиции продолжают обмениваться ударами.

В 1947 году впервые в своей истории, включая досоветский период, России представилась реальная возможность укрепиться на Ближнем Востоке. Желание сионистов возродить еврейское государство совпало с планом Сталина создать в Палестине советскую зону влияния. Всё говорило в пользу осуществления его плана. На территории Палестины успешно действовали кибуцы – сельскохозяйственные коммуны, созданные в начале XX века выходцами из России, – прообраз советских колхозов; лидеры сионистов были поголовно увлечены социалистической идеологией и открыто симпатизировали СССР.

Схема захвата власти с использованием делегированной из Москвы пятой колонны прекрасно показала себя на всех территориях, оккупированных Красной Армией. В Палестине, несмотря на отсутствие «дружественных войск», она также должна была сработать. Коммунистический переворот должны были поддержать бригады Пальмах, управляемые МАПАМ[47], который боготворил Советский Союз, Сталина и безоговорочно поддерживал любые его действия. Успех операции гарантирован: в руках Сталина остаются заложники – двухмиллионная община советских евреев.

Сражение с Англией, в котором Советский Союз оказался единственным союзником сионистов, перенесено в ООН. Геополитические планы Сталина совпали с интересами сионистов. Его поддержка обеспечила требуемые для победы две трети голосов. Из тридцати трёх голосов, поданных за раздел Палестины, Сталину принадлежало пять: Советского Союза, Украины, Белоруссии, Польши и Чехословакии.