Тайвань

Тайвань

Проблема Тайваня – это одна из самых главных внешнеполитических и одновременно внутриполитических проблем как Китая, так и самого Тайваня. Тайвань – это большой остров, отделенный от материкового Китая Тайваньским проливом. Площадь Тайваня составляет 36 тыс. кв. км, а население на конец 1980-х годов – немногим более 20 млн человек. Япония захватила Тайвань и превратила его в свою колонию еще после победы в японо-китайской войне 1894 года. Для Японии Тайвань был важен как плацдарм. Основой экономики острова было сельское хозяйство, а главным экспортным товаром – сахар, производимый из сахарного тростника. После поражения Японии во Второй мировой войне колониальный режим на Тайване был свергнут, и остров стал одной из провинций гоминдановского Китая. Сюда и бежали остатки войск и администрации Чан Кайши, а также партии Гоминдан в конце 1949 года – под защиту США и американского 7-го флота. На Тайване было сформировано правительство «национального Китая», которое провозглашало себя правительством всего Китая, но фактически управляло только территорией Тайваня и нескольких прилегавших к нему островов.

Нет необходимости излагать здесь историю Тайваня в 1950–2000 годах. Экономическое развитие Тайваня происходило в эти 50 лет весьма успешно, и он превратился в одного из «азиатских тигров». Это развитие происходило главным образом за счет обильных инвестиций из Японии, из США и из стран Западной Европы. Однако претензии Тайваня на общекитайское представительство были отвергнуты в 1971 году. Представитель Тайваня перестал занимать место Китая в ООН. С юридической точки зрения Тайвань превратился в одно из самопровозглашенных и непризнанных сепаратистских государств, существование которого обеспечивается благодаря подписанному с США договору о взаимной безопасности. Соединенные Штаты хотели бы и в будущем сохранить Тайвань в качестве своего протектората и военного союзника. В любом случае США не желают возвращения Тайваня Китаю, который рассматривается в США как стратегический противник. И хотя формально США давно уже отказались от дипломатического признания Тайваня и от всех почти военных договоров с ним, фактическая ситуация изменилась в проливе и на морях не столь значительно. Американские военные корабли продолжают патрулировать берега Тайваня, а США продолжают поставлять на Тайвань крупные партии современного вооружения.

Во времена Мао Цзэдуна Китай оказывал на Тайвань сильное политическое и военное давление и не поддерживал с тайваньским государством почти никаких экономических и культурных связей. Но и Тайвань проводил тогда политику тотального антикоммунизма и самоизоляции от материка. Еще в 1950 году на Тайване был введен декрет о чрезвычайном положении. Еще раньше – весной 1948 года – на Тайване были введены Временные правила «на период национальной мобилизации для подавления коммунистического мятежа». Эти декреты и правила были формально отменены только в 1991 году.

Перемены в Китае после смерти Мао Цзэдуна привели и к снижению напряжения в отношениях между КНР и Тайванем. Однако на Тайване все еще действовал режим «трех нет» (нет контактам, нет переговорам и компромиссам с коммунистами). Вся торговля и все почти связи между Тайванем и материковым Китаем осуществлялись через Гонконг, а некоторые – через Сингапур. Новое руководство КНР, возглавляемое Дэн Сяопином, выдвинуло, как известно, концепцию «одно государство – два строя». «Основная часть страны огромна, – говорил Дэн Сяопин, поясняя свою концепцию. – Социализм осуществляется на территории с миллиардным населением. При такой предпосылке около нее допустимо существование капитализма в небольшом районе и небольшом масштабе. Без этой предпосылки капитализм может поглотить социализм» (Free China Journal, 1992, Jan. 24. Цит. по: «Проблемы Дальнего Востока», 1993, № 5, с. 101).

В 1980-е годы экономика Тайваня развивалась очень быстро, в том числе и за счет сотрудничества с материковым Китаем. Постепенно не только специальные экономические зоны, но и экономика всех восточных провинций Китая, и прежде всего Шанхая, были открыты для тайваньских предпринимателей. В конце 1980-х годов Тайвань занимал третье место в мире в создании персональных компьютеров и многих других изделий микроэлектронной и компьютерной промышленности. Это небольшое государство стало тогда главным конкурентом Японии по размерам валютных резервов. В 1992 году Тайвань располагал валютными резервами в 80–82 млрд долларов, а Япония – 70 млрд долларов («Проблемы Дальнего Востока», 1993, № 5, с. 67). Однако главным торговым партнером Тайваня оставались в это время США, Япония и Европейский Союз. В 1997 году экспорт товаров из Китая в Тайвань составил немногим более 3 млрд долларов. Гораздо быстрее увеличивался экспорт тайваньских товаров в КНР; в том же 1997 году он приблизился к цифре в 20 млрд долларов. Существенно возросли и тайваньские капиталовложения в прибрежных провинциях Китая. Именно китайский рынок обеспечил в 1980–1999 годах быстрый рост экономики Тайваня, главными отраслями которой были электронная промышленность, судостроение, производство цемента, легкая и пищевая промышленность, химическая и нефтехимическая отрасли. В 2000 году экономика Тайваня вошла в десятку самых больших экономик мира, занимая в этом списке 9-е место. Еще в 1988 году тайваньские власти разрешили своим гражданам посещать Китай, и это способствовало новому притоку тайваньских капиталов в КНР. Сотни тысяч тайваньцев стали приобретать квартиры в Шанхае и в других приморских городах Китая. Быстро росло также число туристов, отправлявшихся из Тайваня в Китай, число почтовых отправлений, денежных переводов. То же самое, хотя и в меньших масштабах, происходило на китайско-тайваньском направлении.

Укрепление разнообразных связей между КНР и Тайванем вызвало сильное беспокойство в США, в Японии и в Южной Корее. Это, в свою очередь, усилило политическую борьбу в самом Тайване, подробности которой мы здесь рассматривать не имеем возможности. В марте 2000 года на президентских выборах на острове победу одержал бывший диссидент и лидер Демократической прогрессивной партии – ДПП Чэн Шуйбянь. Идеология этой партии основана на тайваньском национализме и сепаратизме. Тайвань, по мнению ДПП, не должен считать себя частью большого Китая или даже единой китайской нации и не должен поэтому стремиться к объединению с гигантской, но другой чем Тайвань страной. Тайваньцы должны развивать и культивировать собственную национальную и культурную идентичность и держаться подальше от такой страны, как КНР, с ее «рыночным социализмом».

Демократическая прогрессивная партия находилась у власти на Тайване 8 лет. Это были не лучшие годы для островного государства. Здесь были значительно увеличены военные расходы, которые в 2005 году достигли 30 % тайваньского бюджета. Новые тайваньские власти пытались расширить на острове применение и использование не только английского, но и японского языков. Само завоевание Японией в конце XIX века Тайваня, или Формозы, представлялось порой как нечто благоприятное для китайского населения этого острова. Большая часть элиты ДПП проходила обучение в американских университетах, и потому тайваньские чиновники и парламентарии от ДПП полушутя называли Тайвань 51-м американским штатом. С другой стороны, расширение и углубление экономических связей с Китаем всячески тормозилось, хотя остановить этот процесс полностью было уже невозможно.

Партия Гоминдан оказалась в 2000–2008 годах в оппозиции. Она выступала против социалистического выбора, но не против сближения с материковым Китаем. В апреле – мае 2005 года лидер этой партии и ее нынешний «почетный председатель» Лянь Чжань совершил продолжительный визит в КНР. В Пекине он встречался и беседовал с Ху Цзиньтао. Не только в Китае, но и в мировой прессе писали об этой встрече как об «историческом рукопожатии».

Усиление изоляции Тайваня привело к небольшому, но достаточно заметному падению темпов экономического развития острова. Начал падать и уровень жизни большинства тайваньцев. В период с 2002 по 2006 год ВВП в расчете на душу населения уменьшился с 15 до 12 тыс. долларов.

На президентских выборах 2008 года победу одержал кандидат от Гоминдана Ма Инцзю. Кандидат от ДПП Фрэнк Се, или Се Чантин, потерпел поражение. Новая администрация быстро восстановила свои позиции в структурах власти. Экс-президент от ДПП Чэнь Шуйбань был обвинен в коррупции, отдан под суд и приговорен к пожизненному заключению.

Вопрос о развитии как экономических, так и всех иных связей с материковым Китаем был главным пунктом избирательной борьбы. Неудивительно, что после возвращения к власти на Тайване Гоминдана отношения острова и материка стали быстро восстанавливаться и улучшаться. На Тайване было объявлено о сокращении армии, а между двумя берегами пролива было восстановлено не только прямое почтовое, но и транспортное сообщение.

Уже через несколько недель после победы Гоминдана на президентских выборах на Тайване новый вице-президент Китайской Республики на Тайване Сяо Ваньчан (Винсент Сяо) встретился с Ху Цзиньтао на острове Хайнань в рамках Азиатского экономического форума. Эта встреча продолжалась всего около 30 минут, но она привлекла внимание мировой печати. Это была первая встреча с момента образования КНР в 1949 году руководителей двух государств, реально существующих в континентальной и островной частях Китая. В конце мая 2008 года генеральный секретарь Гоминдана У Босюн посетил материковый Китай и встретился там с председателем КНР и Генеральным секретарем ЦК КПК Ху Цзиньтао. Было решено возобновить прерванные 9 лет назад переговоры между Фондом обменов через Тайваньский пролив, который представляет Тайвань, и Ассоциацией за развитие связей между берегами Тайваньского пролива (КНР). Уже в июне 2008 года тайваньский парламент разрешил на острове обменные операции с юанем – валютой КНР. В том же месяце открылись регулярные авиарейсы между Тайванем и Китаем. Квота на прием туристов из КНР была поднята до 3 тысяч человек в день. Число туристов из Тайваня в Китай не ограничивалось.

Нет необходимости перечислять здесь все мероприятия, которые сопровождают процесс сближения между Тайванем и КНР. Еще в марте 2009 года премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао сказал, что был бы рад посетить Тайвань в любое время. Мировой кризис больно ударил по экономикам Японии и Южной Кореи, но этот же кризис ускорил интеграцию экономик Тайваня и КНР. Один из ведущих экспертов по проблемам экономики стран Азии экономист Син Йокота заявлял весной 2009 года о том, что Тайвань фактически уже потерял свою экономическую независимость. «Тайваньская экономика, – замечал этот экономист, – уже стала неотъемлемой частью бизнес-циклов внутри Китая. Поэтому помочь острову КНР может просто ускорив рост собственной экономики». («Эксперт», 6—12 апреля 2009 г., с. 24).

Тайвань – богатая страна, и здесь получили развитие очень многие наукоемкие отрасли промышленности. Интеграция с КНР выгодна обеим странам. В последние несколько лет предприниматели из Тайваня вкладывали в экономику Китая в среднем 8—10 млрд долларов в год. Тайваньский экономист Лю Данянь высказывал предположение, что общий объем этих инвестиций уже в начале 2010 года превысил 100 млрд долларов («Независимая газета», 29 марта 2010 г.). Тайваньские капиталы вкладывались в химическую промышленность, в производство пластмасс, а также резиновых и металлических изделий, в машиностроение. С приходом к власти на Тайване Гоминдана были сняты многие ограничения на китайские капиталовложения на острове, так что теперь капиталы идут в обоих направлениях. Между Китаем и Тайванем было заключено «Рамочное соглашение об экономической кооперации» – ECFA. При опросе тысячи глав крупнейших компаний Тайваня 90 % предпринимателей поддержали это рамочное соглашение, хотя немалое число тайваньских бизнесменов и высказывали на этот счет разные опасения и оговорки («Независимая газета», 7 февраля, 29 марта 2010 г.).

В конце июня 2010 года в отношениях между Тайванем и КНР произошло крайне важное событие – в китайском городе Чунцине, который был временной столицей страны в годы войны с Японией, был подписан первый в истории этих стран торговый договор. Китай уже много лет назад стал главным партнером Тайваня. Но теперь Китай снизил тариф на ввоз в страну еще 540 видов тайваньской продукции. Оппозиция, естественно, выступала против этого договора, заявляя о том, что он только ускорит поглощение Тайваня Китаем. Однако трудно помешать процессу сближения Тайваня и материкового Китая. Сложные процессы идут и в общественном сознании жителей Тайваня. Их самоидентификация меняется, хотя и очень медленно. При опросе, который был проведен в конце 2009 года 44 % ответили, что считают себя тайваньцами, 42 % назвали себя тайваньскими китайцами и 9 % – просто китайцами («Независимая газета», 18 января 2010 г.). С 1 января 2009 года на Тайване была введена действующая на материке система записи китайских слов латинскими буквами. Еще более важным было решение, оглашенное президентом Ма Иньцзю летом 2009 года, о параллельном использовании на Тайване как полных и нереформированных иероглифов (дореволюционных), так и сокращенных материковых. Таким образом, между Китаем и Тайванем образуется единое лингвистическое пространство. Притяжение Китая становится все более мощным, и у жителей Тайваня имеется все меньше и меньше оснований и поводов противостоять этому притяжению.