Старовавилонский период (Исин, Ларса, Мари, Вавилон)

Старовавилонский период

(Исин, Ларса, Мари, Вавилон)

Административная система империи Третьей династии Ура была сломана еще до того, как уничтожили ее столицу. Управление в маленьких отколовшихся царствах, которые сменили прежнюю обширную империю, стало абсолютно местной проблемой, и между системами управления в разных районах совершенно не обязательно существовала связь. Тем не менее представляется вероятным, что административная практика, о которой имеются многочисленные документальные свидетельства, особенно к концу периода, по крайней мере, в Мари и Вавилоне может считаться типичной.

Подробное исследование проведено бельгийским ученым Ж.Р. Куппером, изучившим провинциальную администрацию города Тирка, расположенного в 65 километрах к северу от Мари. Во время правления в Мари Зимри-Лима город Тирка входил в территории Мари, и им правил губернатор Кибри-Даган.

Территория под юрисдикцией губернатора включала собственно город и окружающую местность, где находилось довольно много маленьких деревень. Размер территории: 105 километров вдоль среднего течения Евфрата, около 8 километров в ширину (из-за необходимости ирригации). На этой территории, в дополнение к населению деревень, селились еще кочевники разных племен. Эти кочевники и, возможно, сами жители деревни, во многих случаях не так давно начавшие вести оседлый образ жизни, входили в контакт с губернатором через своих шейхов (сукаку). В маленьких городах был еще хазанну – своеобразный мэр или староста, а шибутум – старейшины образовывали местный совет. Сам губернатор занимался поддержанием порядка, отправлением правосудия и, помимо этого, общественными работами – каналами и ирригацией. Кибри-Даган говорит в письме царю: «Если воды отрезать, земля моего господина умрет от голода». Следует отметить, что во всех этих вопросах последнее слово принадлежало царю. Иными словами, губернаторы должны были часто направлять своему государю отчеты не только по политическим и военным вопросам, но также по всем остальным проблемам, касающимся благосостояния доверенных им территорий. Мы находим документы с отчетами царю об эпидемиях, наводнениях и нашествиях саранчи. Связь поддерживалась гонцами разного ранга – от простых курьеров до доверенных агентов. Царь пристально следил за своими людьми, и встречаются письма, в которых губернаторы защищаются от обвинений в пренебрежении своими обязанностями, выдвинутыми царем.

В случае военной опасности существовал другой способ связи, который мог применяться в царствах, о которых упоминают письма из Мари. Речь идет об использовании сигнальных огней. Цепь костров могла быстро передать сигнал об опасности по всей земле. Единственная сложность заключалась в том, что должно было быть понятно заранее, что означает сигнал. До нас дошло письмо, показывающее, что именно из-за этого несчастный Ясмах-Адад, царь (наместник) Мари, большой растяпа, умудрился попасть в переделку. Вероятно, он привел в действие всю систему оповещения из-за всего лишь небольшого набега местного значения, и его старший брат Ишме-Даган написал ему совет, как выйти из создавшегося положения: «Ясмах-Ададу говорю, так говорит Ишме-Даган, твой брат: «Из-за того, что ты зажег два костра ночью, возможно, вся земля уже спешит тебе на помощь. Пусть напишут таблички всем... и пусть твои молодые курьеры их доставят. Ты можешь сказать: «Большой отряд врага вторгся на мою землю, и из-за этого было зажжено два костра. Нет необходимости приходить мне на помощь».

Для обеспечения безопасности, осмотра каналов и общей полицейской работы губернатор в царстве Мари имел в своем распоряжении специальный контингент войск. Такие войска или, по крайней мере, их офицеры имели выделенные участки земли. Такая система землевладения в настоящее время лучше известна из Вавилона, чем из Мари.

В принципе административная система Вавилонии не слишком отличается от существовавшей в Мари. Об административной системе в царстве Хаммурапи нам известно не только из его законов, но и из большого количества деловых документов и переписки между царем и местными чиновниками. Проанализировав последний источник, можно сделать вывод, что управление во времена Хаммурапи было высокоцентрализованным и что, как и в Ассирии в 1-м тысячелетии до н. э., никакое дело не могло считаться слишком мелким и не заслуживать внимания царя.

Аморитские принцы, которые постепенно прибрали фрагменты империи Третьей династии Ура, а также Исин и Ларсу к рукам, в ходе этого процесса смогли перевести под свой контроль многие земли, которые ранее считались храмовыми. Часть этих царских земель выделялась людям за верную службу царю, и законы Хаммурапи запрещали продажу таких земель. Официальные лица, о которых упоминалось в законах как о держателях таких земель, – это реду, байру, папа (по-аккадски – деку) и лабутту. Все эти термины, вероятно, означали военные или полицейские звания или должности, которые можно очень грубо перевести как «сержант», «капрал», «полковник» и «адъютант», хотя их обязанности были намного шире, чем подразумевали приведенные звания. Из писем ясно, что не только военные, но и некоторые ремесленники и торговцы – купцы, писцы, пастухи, ювелиры и другие – могли получать такие земельные наделы. В одном из писем сказано: «Шамаш-хазиру говорю, так говорит Хаммурапи: «Когда ты увидишь эту табличку, выдели один бар земли Син-мушталу, один бар – Или-идиннаму, один бар – Или-ишмеани, трем инспекторам купцов Ура, вместе с их прежними полями поддержания».

«Поля поддержания» считается термином, обозначающим фьеф. Реестры, в которые вносились гранты и права владельцев, хранились, и к ним всегда можно было обратиться в случае необходимости. Гранты часто – как отмечено в параграфе 28 законов Хаммурапи – переходили от отца к сыну. Например: «Шамаш-хазиру говорю, так говорит Хаммурапи: «Выдели Мунаввируму, ракбу, как поле поддержания, три бара земли из земель его отца в Димтиили».

Выделением фьефа от имени царя руководил губернатор, который в царстве Мари и других регионах Месопотамии отвечал за безопасность, общественные работы (в том числе каналы и царские земли) и связь. Правда, во всех этих делах губернатор был связан царскими инструкциями. Случалось, что губернаторы осмеливались не подчиняться царским приказам, но это могло быть чревато неприятными последствиями. В одном письме Хаммурапи упрекает губернатора Шамашхазира: «В прошлом году я послал тебе лучников-ракбу, чтобы они осели на земле. Прошло уже восемь месяцев, но ты не сделал ничего ни для одного человека».

Далее следовали подробные инструкции, что именно необходимо сделать, и в заключение царь написал: «Если лучники-ракбу не будут очень быстро удовлетворены... тебе не будет прощения».

Территория губернатора разделялась на секторы, где управляли подчиненные ему чиновники. Известны два термина – патум и ирситум для обозначения таких секторов (если рабиану – мэр – можно правильно применить к чиновникам), но насколько велики были эти секторы – неизвестно. Можно предположить, что патум – включал всю обработанную землю, управляемую из конкретного города, а ирситум – это городской квартал.